| 标题：关于市年度市级预算绩效管理工作报告 |
| 关于**市**年度市级预算绩效管理工作报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 按照市人大常委会工作安排，依据《**市人民代表大会常务委员会关于深入实施市级预算绩效管理监督的办法（试行）》（**人办函〔2022〕**号）相关规定，由我向市人大常委会报告2021年预算绩效管理工作开展情况，请予审议。 一、绩效管理工作开展情况 （一）领导高度重视，精心安排部署 **市委市政府高度重视预算绩效管理工作，市委理论学习中心组将预算绩效管理列入中心组（扩大）专题学习会，市委书记**主持，通过视频连线方式邀请**国际会计学院**副院长作专题辅导。**市长专题听取全市产业发展资金使用绩效情况汇报，提出以目标为导向改进管理，优化资金管理办法。**市预算绩效管理工作先后在全省预算绩效管理改革推进会、全省财政工作会上作交流发言。 （二）完善制度建设，夯实绩效基础 以全面实施预算绩效管理的意见为“一个中心”，推进方案+实施方案为“两个路径”，管理办法+操作规程+工作制度为“三个落脚点”，形成了13个配套制度构建起支撑预算绩效管理改革的四梁八柱。其中围绕“一个中心”，按照“两个路径”形成了推进预算绩效改革的五年规划，立足“三个落脚点”，基本建立起全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。推行**市预算绩效管理工作信息简报制度,编报《* ……（快文网http://www.fanwy.cn省略957字，正式会员可完整阅读）…… （六）事中绩效监控工作开展情况 **市通过打造绩效管理全过程“闭环”模式，实现绩效监控“全覆盖”，着力解决绩效监控流于形式问题,提高预算执行效率和资金使用效益，确保财政资金使用安全。对市级财政预算安排有部门预算项目和专项预算项目的部门（单位）和所有部门（单位）整体支出情况进行全覆盖监控，监控比例达到100%。集中时间组织人员进行现场核查，以“上门服务”+“面对面指导”的形式，对部门编制绩效目标提出针对性意见，对项目情况进行摸查，了解项目资金使用的真实情况，在核实项目支出进度和绩效情况的基础上，着重对支出进度较慢或偏离绩效目标的项目加强审核，及时分析原因，对71个部门逐一发送整改通知书，及时整改存在问题，提升绩效监控实效。 （七）绩效评价工作开展情况 **市通过实施绩效评价部门自评-财政抽评-财政重点评价的“三段式评价”模式，将绩效管理向所有财政资金覆盖，部门自评比例达到100%，自评金额占财政预算金额比例达到100%，实现了绩效评价全覆盖。聘请第三方机构开展绩效评价，加强对第三方机构的监管，着力解决绩效评价水平不高问题。2021年在部门绩效自评全覆盖基础上，财政组织对10个部门开展整体支出重点绩效评价，对19个政策、项目支出开展财政重点绩效评价，涉及资金19.87亿元。 （八）债券资金绩效管理工作情况 2021年省财政厅转贷我市专项债券44.25亿元，安排用于60个项目，其中：用于城乡基础设施建设项目32个，安排金额24.2亿元；用于社会事业建设项目21个，安排金额12.85亿元；用于棚户区改造项目5个，安排金额5.9亿元；用于乡村振兴项目2个，安排金额1.3亿元。按照财政部统一安排部署，根据财政部《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》以及《**省财政厅关于做好地方政府专项债券项目绩效目标申报和事前绩效评估的通知》（川财债〔2022〕43号）规定，组织全市各级项目单位对2021年发行专项债券项目和拟申报2022年新增专项债券资金需求的项目，依据立项文件、实施方案、财评报告等设置项目绩效目标，报主管部门审核后，报同级财政部门审定。市财政局联合项目主管部门组织专家对市本级项目开展现场绩效评估，评估不通过项目2个，涉及资金2亿元。利用项目绩效管理机制，进一步加强项目管理，避免地方政府“重举债，轻使用”问题，确保债券资金使用效益。截至2022年5月，全市2021年专项债券已全部使用完毕，有效发挥了地方政府专项债券扩内需、稳增长、惠民生的重要作用，为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市提供坚实的财力支撑。 （九）实施预算绩效管理考核 **市将绩效管理纳入市委、市政府对县（区）党委、各部门（单位）政府绩效考核指标体系，充分发挥绩效管理正向考核激励机制，着力解决基层改革动力不足问题。各县（区）扬优势补短板，凝心聚力抓落实，比学赶超促发展，掀起了绩效管理工作赛干劲、比亮点、学先进的浓厚氛围。2020年-2021年在省委省政府对市州预算绩效管理考核中**市连续两年被评定为一等次。**县、**县、**县、**县获得扩权县财政部门优秀等次，均位列前十。**市运用绩效考核“指挥棒”充分调动了全市开展绩效管理工作的热情和积极性，有力促进了绩效管理水平的整体提升。 二、存在的不足 （一）绩效主体责任有待进一步压实 未牢固树立预算绩效管理理念，对预算绩效管理主体责任认识不清、重视不够、落实不力，存在重投入轻管理，重支出轻绩效的现象。缺乏推动预算绩效管理工作的内生动力，未能站在提升预算管理水平的高度，积极主动系统深入谋划预算绩效管理工作，对全过程预算绩效管理存在的问题认识不足、挖掘不深、整改不力。 （二）绩效过程_有待进一步深化 全过程预算绩效管理工作质量有待提升，存在事前绩效评估流于形式、绩效目标编制不够精准、绩效运行监控覆盖面窄、支出绩效评价深度不够、绩效结果应用不充分等问题。未能切实将绩效管理作为改进预算管理、完善支出政策、优化支出结构的重要抓手，绩效管理与预算管理未同步谋划、一体推进，资金管理和绩效管理存在“两张皮”现象。 （三）绩效结果应用有待进一步强化 对全过程预算绩效管理发现的问题整改落实不到位，存在未按时整改反馈或整改措施未落实的问题，绩效问题整改和绩效监督问责机制尚未建立完善。普遍尚未建立全过程绩效结果的双向反馈制度和全面应用机制，绩效结果应用刚性约束仍显不足，部分项目预算安排未能有效应用绩效结果，部分低效无效资金未能及时 ……（未完，全文共4476字，当前只显示2486字，请阅读下面提示信息。收藏关于市年度市级预算绩效管理工作报告） 上一篇：乡镇党委书记个人年度述职报告 下一篇：组织部长在乡镇干部职工会议上的讲话 相关栏目：财政 管理 |