| 标题：在整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会上的讲话 |
| 在整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会。主要任务是，深入学习贯彻_总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述，全面落实党中央决策部署和市委工作安排，深入查找剖析我县基层治理不良现象和形式主义突出问题，明确应对措施，加强组织领导，推动基层减负工作取得实效，为社会主义现代化新**建设提供坚强作风保障。下面，我讲*点意见 一、提高政治站位，深学笃用_总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述 党的十八大以来，_总书记高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作，多次作出重要指示批示，系统阐述了关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的方向性、全局性、战略性问题。 一要深刻领会把握总书记关于基层治理的重要论述。总书记强调，“基层强则国家强，基层安则天下安”，党的二十大报告中明确要求“坚持大抓基层的鲜明导向”。主要精神体现为*个方面：一是明确“加强党的领导”这一重大原则，这是提高基层治理效能的关键。二是明确“服务群众、造福群众”这一目标要求，将其作为基层治理的出发点和落脚点。三是明确“加强基层党的建设”这一关键支撑，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。四是明确“把城乡社区基础筑牢”这一工作导向，在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中进一步加强社区治理。五是明确“共建共治共享”这一实践路径，充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大激发民力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1170字，正式会员可完整阅读）…… 二是工作任务随意摊派。有的单位以“属地管理”名义，将工作任务简单派交镇街和村（社区），增加基层负担。 三是表表册册五花八门。基层一线填报的各类表格、数据资料种类繁多，“日报告零报告”让基层疲于应付。 四是数据平台繁琐庞杂。“指尖上的形式主义”突出，基层干部打卡留痕忙不停，“点击量”“日活率”成为新的负担。（县委调研组发现，据不完全统计，在日常工作中，有的村（社区）干部微信工作群、QQ工作群多达**余个。） 五是精文简会不够彻底。以白头、便函、便笺等代替正式文件的现象突出，各类专题会、推进会、调度会等会议数量居高不下。 六是挂牌上墙较多较乱。村（社区）挂牌上墙种类繁多复杂，“牌子挂满墙”“牌子挂不下”现象突出。（县委调研组发现，有的单位要求将相关工作站、工作室挂牌上墙。比如：妇女之家、社区教育中心、青少年之家、普惠金融基地等，有的村（社区）挂牌数量达**余块，制度上墙**余块。）下来后，县民政局牵头，进一步明确村（社区）挂牌上墙的内容，对不符合要求的机构牌子和上墙制度按规定拆除，切实为基层摘牌减负。 七是督检考不够规范。有的单位未严格执行督检考年度计划，擅自开展督查检查考核，且未按相关要求报备，增加基层负担。 八是“躺平式”现象依然存在。有的党员干部干工作慢慢吞吞，行动迟缓，遇事左推右挡、回避矛盾，整天得过且过，混日子、装样子。这些不良现象和突出问题，很多虽然表现在基层，但根子在上面。我们分析，源头有这样几个方面：一是思想认识不够深入。一些干部没有认识到形式主义、官僚主义问题，本质上就是“人民至上”理念树得不够牢，没有把基层干部群众所忧所盼时刻放在心上。二是政绩观念存在偏差。一些干部政绩观错位、责任心缺失，不按客观规律办事，开展工作仍然依靠开会、发文、督查“三板斧”，没有把时间和精力更多用在推动发展、服务群众、抓好落实上，争相在基层找“显示度”、刷“存在感”。三是担当作为能力不足。一些干部不敢担当、不善担当，工作留痕的思维定势没有破除，为避免自身担责，遇事就向基层派交，习惯于将职责分解、任务分摊，将职责范围内的工作交给下一级。四是指标设置不够科学。有的部门不注重从实际情况出发，“一刀切”下达任务指标，看似统一了标准，实则缺乏针对性，不利于各镇街特殊化、差异化发展。五是权责边界交叉不清。不同层级、部门、岗位之间的职责边界，按照权责一致要求尚未厘清。六是治理体系不健全。基层党组织的政治功能和组织力有待加强，共建共治共享、自治法治德治的基层治理_机制尚不完善，普遍缺乏整体智治、统筹指挥。七是追责机制不严格。责任追究标准不健全，操作性不强，一些党员干部认为形式主义官僚主义发现难、监督难、追责难，心存侥幸、少有顾忌，等等。全县各级各部门必须始终坚持问题导向，结合自身职能职责，举一反三，深挖细查、系统梳理本单位存在的突出问题，深刻剖析原因，进一步压紧压实责任，从领导干部做起，以上率下持续用力、久久为功，以钉钉子精神把整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负持续深入抓下去。 三、注重精准施策，抓实抓细整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作 全县上下要高度重视，对照即将印发的“贯彻落实_总书记重要指示批示和党中央重大决策部署‘上下一般粗’，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单，进一步明确专项整治的目标任务、进度时限、工作举措，逐条逐项抓好落实，确保整治工作取得实实在在的成效。 一是找准突出问题，动态更新问题清单。抓好专项整治，找准查实问题是前提。要持续对照检查。各级各部门要对照“贯彻落实_总书记重要指示批示和党中央重大决策部署‘上下一般粗’，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负”专项整治任务清单指出的**个方面突出问题，把自已摆进去、把工作摆进去，深查细照、系统梳理，一项一项开展专题排查，纳入检视整改问题清单。要全面发现问题。主动畅通群众投诉举报渠道、扩大群众参与，通过走访座谈、民生热线、网络平台等方式，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判。特别是要排查和化解群众意见大的信访积案，切实把群众反映强烈、长期没有解决的突出问题找出来，紧盯不放、跟踪问效。要实行闭环管理。动态更新问题清单，分类建立台账、压实整改责任、细化整改措施、明确整改时限，具体抓、抓具体，完成一个、销号一个，形成工作闭环。 二是聚焦工作重点，扎实完成整治任务。开展专项整治，关键要结合工作实际，才能抓好贯彻落实。要在学深悟透上下功夫。深入实施党的创新理论学习教育计划，严格落实“第一议题”、专题读书班等制度，扎实开展“读原著学原文、悟原理知原义”大学习活动，学深悟透、全面消化上位精神，确保每落实一项政策、执行一项行动，首先领会政策部署的意图、出台背景、要解决的问题。要在系统谋划上下功夫。聚焦全面贯彻落实党的二十大精神、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等党中央重大战略部署，围绕市委六届二次、三次全会等会议精神，结合本单位实际，对标对表分析研究，细化形成有针对性的政策措施、任务清单，做到措施可行、责任具体、任务到人，确保政策文件真正落实落细、管用顶用。要在整合数据上下功夫。按照“清理一批、规范一批”工作思路，坚决关闭闲置“僵尸数据平台”和其它不必要数据平台（APP）。加快推进基层智治平台建设，在一体化智能化公共数据平台投用前，业务关联部门建立数据共享机制，一家收集、多家共用。要在精文减会上下功夫。严格执行《“ ……（未完，全文共6319字，当前只显示3043字，请阅读下面提示信息。收藏在整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会上的讲话） 上一篇：在中青年干部培训班上的党课讲话 下一篇：在县委全会上的总结讲话 相关栏目：乡镇社区 七一党建专题 工商 调研报告 |