| 标题：在全县防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果推进会议上的讲话提纲 |
| 在全县防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果推进会议上的讲话提纲 同志们： 刚才，**同志通报了国家暗访、省级调研反馈问题、日常督查监测发现问题，传达了国家、省级关于巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作的具体要求；**同志安排部署了防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果工作，讲的很全面、很具体，大家要结合实际，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见： 一、认清紧迫形势，扛稳政治责任。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是十九届五中全会作出的重大决策部署，是全面推进乡村振兴的首要任务，是五年过渡期的底线任务。今年是“十四五”起步之年，遭遇灾情、疫情叠加冲击，巩固脱贫攻坚成果的任务更艰巨，大家要在思想上高度重视，扛稳政治责任，狠抓问题整改，以扎扎实实的工作成效，向上级和群众交上一份满意答卷。 （一）党中央高度重视。今年2月25日全国脱贫攻坚总结表彰大会上，_总书记向全世界庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。7月1日，庆祝建党百年大会上，总书记再次庄严宣告，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。总书记的庄严承诺，就是我们要时刻践行的初心使命。尤其是对巩固拓展脱贫攻坚成果，_总书记多次作出重要指示，强调“决不能出现这边宣布全面脱贫，那边又出现规模性返贫”。我省遭遇极端强降雨后，总书记又立即作出重要指示，强调“扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1043字，正式会员可完整阅读）…… （二）责任落实方面。今年的后评估工作，最主要是通过干部访谈、查阅会议记录、实地核查等方式，核查主体责任、部门责任、帮扶责任和监管责任是否按要求落实到位，具体看各级各部门开了几次会，研究了哪些工作，解决了哪些问题，出台了哪些政策。比如，上次省级调研发现，有些村的会议记录几乎不显示巩固脱贫成果内容，有些驻村第一书记的工作日志空白。这些都需要我们把功夫下在平时，临阵磨枪就很可能会出现逻辑不对、时间不照，在核查过程中被抓典型。关于领导体系，刚才**同志作了具体安排，各乡镇、各部门按照要求抓好落实，确保全县上下形成顺畅高效的工作机制，推动各项责任落实到位。尤其是新上任的各级领导，要尽快熟悉情况，不能一问三不知；组织部门要会同乡村振兴局，组织帮扶干部开展培训，乡镇组织村级进行测试访谈，确保做到基本情况、主要政策、各项任务“一口清”。 （三）监测对象识别纳入方面。全县的目标是应纳尽纳、不漏一户，但是通过今年6月和8月的两次大规模集中排查，还是存在漏识问题。比如，有的乡镇怕接受检查，怕增加工作量，宣传政策、排查识别不积极，没有做到应纳尽纳；有的乡镇知道省里要消灭“空白村”，就人为的控制数量，几乎都是一村一户；有的乡镇存在错误认识，虽然该帮的都帮了，但是不纳入系统，这样在后评估中就会被认定为监测漏识，存在返贫致贫风险。市里制定了“三表三报三签”制度，每月的监测对象动态管理情况都要县乡村三级签字，如果在各级调研和后评估中发现存在应纳未纳，是要逐级追究责任的，这一点大家要引起高度重视。 （四）监测对象帮扶方面。容易出现的问题主要有三个：一是识别了但是没有帮扶责任人；二是只识别但是不帮扶；三是帮扶措施不精准，落实政策一刀切，害不一样的病，吃同样的药。这些都是形式主义的做法，各乡镇、行业部门要做好对接，针对监测户的致贫风险点，确定针对性帮扶举措，既要落实好政策，又要防止盲目叠加。 （五）收入变化方面。收入是判定巩固成效的一项核心指标，省里要求是不低于去年且增幅高于全省平均水平。我们要保证一户不返贫、一人不致贫，不仅要看收入情况，还要分析样本户的收入结构，政策性收入占比过高也是问题。关于这项工作，**同志已经作了具体安排，各乡镇要扛稳责任，在帮扶工作中更加突出产业和就业帮扶，提高这两部分的收入占比，坚决守牢一户不返贫、一人不致贫的底线。 （六）衔接资金投入方面。保持财政支持政策总体稳定是一项硬性要求，是财政衔接资金绩效评价的一项重要指标。今年中央又增加了100个亿，省级投入也在成比例增加，县财政局、乡村振兴局要搞好对接，确保我县的财政衔接资金投入稳中有升。 （七）资金监管和扶贫资产运行管理方面。我们在脱贫攻坚期形成的资产和扶贫车间，包括产业项目、集体经济项目，存在个别闲置浪费的现象，这些典型事件，很容易被揪住尾巴，当作负面典型。刚才通报的闲置浪费、分红不到位等问题，相关责任单位要抓好整改落实，尽快清仓见底。 （八）脱贫成果认可度和评价方面。后评估里面仍然有群众满意度和认可度的指标，过去叫脱贫认可度，主要是看脱贫群众和监测对象，包括一般户对巩固脱贫成果的评价，对村干部、驻村工作队、第一书记满意度的评价。群众只认识前任第一书记，不认识现任第一书记，只知道之前的帮扶责任人，不知道新换的帮扶责任人等问题，很容易被抓典型。大郭镇的这条问题就在省市推进会议上被多次点到，大家必须引起高度重视，积极宣传引导，增强帮扶实效，切实提高群众的满意度、认可度。 （九）形式主义和官僚主义方面。要特别注意三件事：一是大家每做一件事，都要评估后果，决不能成为媒体负面炒作的对象。二是凡是专门做给领导看，不是真正给老百姓办事的，就是形式主义。三是凡是情况不了解，搞一刀切的，就是官僚主义。省里后评估方案上列了“七个严禁”，比如，严禁提供虚假资料和不实信息，严禁以提供服务为名部署大量人员跟踪后评估人员，等等，这些明令禁止的事，我们坚决不能触碰底线，要以扎扎实实的工作成效，向上级和群众交上一份满意答卷。 三、压实工作责任，凝聚工作合力。巩固脱贫成果是乡村振兴部门当前的主责主业，但绝不是乡村振兴部门一家的责任。各乡镇、相关部门要增强紧迫感、责任感，坚持目标导向、结果导向、问题导向，扎实推进各项工作，细致做好每个环节，确保年度大考 ……（未完，全文共4883字，当前只显示2713字，请阅读下面提示信息。收藏在全县防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果推进会议上的讲话提纲） 上一篇：副市长在全市生物医药与大健康产业链会议上的讲话 下一篇：市委组织部在全市民营经济高质量发展工作座谈会上的发言 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |