标题:在全市危险化学品警示教育约谈暨工作部署会议上的讲话
在全市危险化学品警示教育约谈暨工作部署会议上的讲话

同志们:
这次会议,既是一次危化领域安全生产警示教育约谈会,同时也是危化领域安全生产重点工作部署会,目的就是要进一步统一思想、夯实责任、明晰任务,提醒大家、督促大家切实强化危险化学品安全生产和监督管理,持续抓实抓细隐患排查治理,有效遏制危化领域安全生产事故发生,促进全市安全生产形势持续稳定向好。
下面,我讲两个方面意见。
一、坚守红线意识,筑牢底线思维,以高度的责任感全力抓好危化领域安全生产工作
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是必须坚守的红线和底线,是高质量发展的前提。我市作为化工大城,危化领域的安全生产状况直接影响着全市的安全生产形势,必须将其作为安全生产工作的重中之重,时刻想在心上、抓在手上、落在行动上,须臾不能放松。
第一,安全之弦必须时刻绷紧。刚才,大家观看了《危险化学品安全生产事故警示片》。警示片中选取的都是危化领域典型事故,这些事故暴露出事发企业安全管理混乱,主体责任落实不到位,安全意识、风险意识淡薄,风险辨识能力差,安全投入不足等问题;也反映出一些地区安全发展理念不牢,缺乏红线意识和底线思维,导致企业违法成本低,给安全生产埋下隐患。从我市情况看,今年以来,全市 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略893字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 营必须管安全”,各有关部门要树立“一盘棋”思想,强化源头_,加强行业指导,加大督促检查力度,实现危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全链条安全监管。应急管理部门要突出涉及“两重点一重大”(重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、危险化学品重大危险源)危险化学品生产、经营企业的监管。工信、发改等部门要加强化工、医药行业安全管理和油气长输管道保护。商务部门要加强对油库、加油站的安全管理。交通运输部门、公安机关要加强危险货物运输安全管理,加强堆场、停车场_,严格高速公路、重要桥梁及隧道危险货物运输车通行_。生态环境部门要组织全面排查危险废物收集、贮存、转移、处置等过程中的安全风险。邮政管理部门要加强监督物流仓库等储存危险化学品场所安全_。各有关部门要切实负起责任,坚决不能推诿扯皮,哪里出现问题,就要追究行业主管部门的责任。要落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,要不折不扣地贯彻落实省安委会《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定。要强化安全管理,建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程,并确保落实和执行到位;要持续性、系统性做好安全风险隐患排查治理。紧盯关键部位,抓住重点环节_,严防风险外溢;要切实把安全教育培训工作作为提升全员安全意识和安全技能的有力抓手,使员工掌握安全技能,熟悉岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。
    第三,监管效能必须有效提升。要进一步落实落细监管执法手段。各相关部门要配齐配强专业执法力量,严把危险化学品监管执法人员进人关,突出专业素质;在监管执法上要大力推行“互联网+监管”、“执法+专家”模式,及时发现风险隐患,及早预警防范。今年我市推行的专家服务安全监管模式(市财政每年拿出90万资金,分别在经开区、化工园区各派驻三名危化专家坐班制辅助安全监管),既提升了监管效能,又提升了监管人员素质,取得了预期的效果,更是得到了省里的肯定,这种模式将一直推行下去。要强化法治措施加大失信约束力度。危险化学品从业单位主要负责人(法定代表人)必须按照法律法规认真履责,并作出安全承诺。企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力,对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实,依法依规追究企业和相关责任人责任。对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,破坏安全设备设施,以及夹带、谎报、瞒报、匿报危险物品等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。特别是针对经营范围与实际生产经营活动不一致,违规建设化工装置,将闲置厂房或设备出租出借给不具备安全生产条件的企业生产使用等转移安全风险的行为,要依法依规采取停产整顿、吊销证照、关闭取缔等措施,并纳入安全生产联合惩戒“黑名单”管理。
    二、突出重点环节,把握重心任务,切实把危化领域安全生产工作抓紧抓实抓出成效
    今年危化领域安全生产重点工作任务,刚才**同志做了进一步部署,特别是危险化学品安全专项整治三年行动任务分工,涉及市直部门97条具体工作目标、企业43条具体工作目标,非常明确详细,我完全同意,请各相关部门和企业高度重视,按标准,按时限,保质保量完成任务。**区、经开区、生态环境局、交通局、公安局负责同志的发言,我也都同意。在具体工作中,要突出把握以下三个重点方面:
    第一,系统性排查整治安全隐患。深度开展危险化学品生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节隐患排查治理,进行危险化学品“全流程”安全整治,有效防范化解重大安全风险。一要加强对构成重大危险源的罐区、仓库、堆场以及生产加工装置、输送管线等重点部位的_,特别是要加大对液化烃、大型油气罐区_,完善制度、明晰责任、加强巡检,确保重点部位安全;二要加强对涉及生产、储存、使用硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品企业_,有效落实安全防范措施,坚决杜绝非法储存、违规超量储存、临时储存现象,尤其对违反规定将硝酸铵与易(可)燃物、还原剂、酸类、活性金属粉末混存情况严格处置。三要加强油气长输管道保护,特别是人员密集型油气输送管道高后果区,要按照“一区一案”要求,进一步落实_措施、救援力量等;四要加强动火、进入受限空间等特殊作业安全_,严格按照《化学品生产单位特殊作业规范》(GB3087 ……(未完,全文共4179字,当前只显示2322字,请阅读下面提示信息。收藏在全市危险化学品警示教育约谈暨工作部署会议上的讲话

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