标题:区纪委书记落实全面从严治党监督责任研讨发言材料
区纪委书记落实全面从严治党监督责任研讨发言材料

《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,以_新时代中国特色社会主义思想为指导,是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件,释放出一以贯之全面从严治党,不断强化对权力运行制约和监督的 强烈信号。区纪委监委坚决全面落实从严治党监督责任,通过强化政治监督,做实日常监督,实施了一系列破解“一把手”和领导班子监督难题的有效措施。
一、主要做法
(一)发挥前哨作用,破解上级监督“远”的难题
上级监督由于受空间距离远和地域熟悉程度差限制,监督方式存在实地监督少的现象。区纪委坚持贯通履行协助职责和监督专责,为上级监督当好“千里眼”“顺风耳”,在上级纪委领导下发挥好对同领导班子的监督作用,推动区委切实履行主体责任,加强对下级“一把手”和领导班子监督。探索尝试建立“三报告、两台账”的工作模式。三报告分别是向市纪委联系监督检查室报告“三重一大”制度执行情况,确保权力始终在正确轨道上运行;报告 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略729字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 策部署和省市委部署要求落地生根。比如:“四个体系”建设方面,区纪委对照重点工作,全程监督、对账销号,有力推动了领导责任体系落实。形成了《用权为民清单》,认真解决好群众“急难愁盼”问题,针对案件查办和专项整治中发现的与民争利、“基层”微腐败问题,提出建议形成清单,向分管领导反馈,逐级督促整改。比如:在今年开展“吃空饷”专项整治中,就发现存在人员吃空饷问题,及时将整治情况和违纪查处情况向各分管领导通报,分管领导亲自推进整改。目前,问题已得到根本性解决,人民群众深刻感受到公平正义。制定了《作风建设清单》,对照“能力作风建设年”活动确定的任务,督促同级班子成员落实省市委“能力作风建设年”要求,带头抵制“四风”、带头纠正“四风”,将“作风大整治”发现的问题列出清单,通报分管班子成员,在追究直接责任人的同时,对分管领导开展了提醒谈话。通过以上实践,不断在加强制度建设、强化监督下功夫让同级监督由“软”变“硬”。
    (三)整合监督力量,破解下级“一把手”和领导班子监督“散”的难题
    对下级“一把手”和领导班子往往缺乏明确的协调配合规则,因而,出现碎片化、散乱化监督的问题。我们围绕制度建设、融合监督方式、倒逼责任落实统筹运用监督力量,有效破解下级监督“散”的难题。建立了“三个一”的监督方式,一是建立健全一批管理制度。聚焦下级“一把手”贯彻落实党中央重大决策部署、“一岗双责”、党风廉政建设等内容,研究制定了《加强“一把手”约谈实施办法》等一套谈话制度,定期约谈下级“一把手”和班子成员,扎实开展监督谈话、任职谈话,经常性开展廉政谈话、提醒谈话,推动党内谈话制度执行。对下级“一把手”出现的苗头性、倾向性问题提醒谈话。二是融合一套监督方式。推动“四项监督”统筹衔接,将各项监督贯穿于“一把手”和领导班子监督全过程,严肃查处违反“六大纪律”行为,加强对公权力和公职人员监督,加强“室组镇”联动监督,实践“日常抽查+驻点检查+专项督查+实地调查”监督模式,精准为“关键少数”政治画像,将“一把手”落实管党治党责任作为巡察重点单独列项,对发现的问题形成台账,确定专人跟踪督促整改。出具廉政回复意见,对“一把手”廉政档案信息进行了抽查。开展监督检查,督促问题整改,下发纪检监察建议书,督改单。三是严查一批典型案件。严肃追责,形成震慑,对查处的“一把手”和班子成员违纪违法问题,选取典型案件在全区范围内给予通报。严格执行“一案三查”,“一把手”和班子成员因履行领导责任不力被给予党政纪处分,通过追究领导责任,倒逼“一把手”和班子成员主动扛起责任,有效传导管党治党压力。通过一系列监督方式的改进,让对下级监督由“散”变“聚”。
    二、存在问题
    一是同级监督存在制约性。在现行_下,纪委虽然实行双重领导_,但纪委的人、财、物、编制等方面由党委、政府统筹管理,纪检干部行使同级监督权力的主动性受到一定的限制。
    二是在加强监督和服务大局的一致性把握上不够到位。
    实际工作中,基层纪检监察机关树立容错纠错机制“导向性”不够深入。纪委监察机关一方面考虑更好地服务地区经济社会发展和_,想为干事创业干部“松绑”思想包袱,另一方面考虑到“一把手”失误,社会面和群众关注度高,鼓励创新宽容失误的态度不够坚决。
    三是监督主体已经明确但履行监督责任落实还不够到位。《意见》明确了党组织“一把手”是全面管党治党监督主体,纪检监察机关是监督专责主体,班子成员既是监督主体又是监督对象,但实践中一定程度存在,党组织“一把手“抓”、纪检监察机 ……(未完,全文共3412字,当前只显示1896字,请阅读下面提示信息。收藏区纪委书记落实全面从严治党监督责任研讨发言材料

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