标题:经验交流:“五个加强”竭力推进街道商会规范化建设
经验交流:“五个加强”竭力推进街道商会规范化建设

街道商会是街道非公有制经济集聚资源、互助共享、抱团发展的重要平台,是党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,在强化政企交流、服务经济发展等方面具有独特优势。去年以来,阳泉市矿区围绕“两个健康”主题,坚持问题导向、坚持改革创新、坚持面向基层,着力激发基层组织活力,通过“五个加强”,积极推进街道商会规范化建设。截至2022年1月26日,全区6个街道商会全部登记注册成立,在全省率先实现了县区街道商会组织100%全覆盖、登记注册100%全覆盖。
一、加强顶层设计,提供全方位支持,夯实街道商会建设基础
2020年6月,民政部、全国工商联印发了《关于加强乡镇、街道商会登记管理工作的通知》,要求深化街道商会改革,建立健全街道商会法人治理结构,完善街道商会职能作用,规范街道商会自身建设,改进街道商会管理服务。按照文件 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略645字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 利实施。印发了《区委区政府联系街道商会工作制度》,促进资源向街道商会倾斜,通过建立沟通联系机制、建立集中调处工作机制、建立多方位服务机制,为街道商会解决好过河的“桥”和“船”问题。要求定期向街道商会通报区委、区政府关于扶持非公经济发展的重大决策部署,向街道商会成员企业介绍我区经济社会发展情况、招商引资政策和项目,涉及行业利益的规范性文件、公共政策、行政措施和其他涉及行业重大利益的政策。开通“政商直通车”,及时了解和发现街道商会企业发展中遇到的问题和困难,由区委书记亲自批办,责成责任部门具体落实并跟踪督办,帮助和支持街道商会服务非公有制经济发展,为街道商会可持续健康发展赋能。
    三、加强因地制宜,发挥企业家作用,推进街道商会特色化建设
    从阳泉矿区来看,每个街道商会既有共性的情况,也有不同的特点。比如有的街道商业企业多,有的街道中小企业多;有的街道有不少实力强的企业,有的街道企业规模普遍较小;有的街道企业家参与意识很强,有的街道企业家处于观望态度。根据这些特点,矿区在推进街道商会建设中, 既制定了统一的程序,统一的制度模版,同时也赋予了商会更多的_裁量权,鼓励街道商会创新模式,打造特色、亮点。
    矿区出台了《关于加强街道基层商会规范化建设的意见》,统一明确各街道基层商会会长由企业家担任,是商会的法人,分管统战的副书记担任常务副会长,分管经济的副主任担任副会长,街道统战员担任秘书长,各社区、乡村统战员负责社区、乡村的商会工作,延伸工作触角至最基层细胞单位。同时,针对街道各自的实际情况,比如是否收取会费,会费标准是什么;班子成员是多少、会员规模是多大;会址的选择是在企业还是在街道办等等,允许各街道商会有不同的创新。对于一些把不准的创新模式,根据商会的要求,先行试点,真正让街道商会有活力,发挥应有的作用。在商会制度设计中,注重发挥企业家的主观能动性,对商会会长和秘书长人选严格把关,真正把政治觉悟高、社会活动能力强、责任心强的同志选出来。商会组织架构的设计充分考虑了会长的意见,商会的人事安排充分征求企业家的意见,培养商会成员的主人翁意识,给予商会企业家们更多的管理权限,真正让商会企业有组织归属感,把商会当作自己的家。
    四、加强规范指导,积极破解难题,提升街道商会规范化建设水平
    针对街道商会注册登记存在的一些问题,区委统战部、区工商联积极破解难题,将“有解”思维贯穿街道商会注册登记工作始终 。例如:国有企业人员是否可以在商会任职、是否可以将街道商会认定为行业商协会享受有关政策、街道商会人员组成与作用发挥、街道商会发展会员质量等问题,通过寻找政策依据、借鉴先进经验、有关部门具体指导等方式逐个解决。
    关于“国有企业人员作为街道商会个人会员并担任商会职务”问题,在咨询上级部门后,以答复函的形式为街道商会提供具体指导;关于“街道商会是否为行业商协会”问题,参照山东省民政厅出台《关于优化社会组织登记管理服务的十条意见》,并向省、市民政、审批部门请示,明确街道商会是行业商协会,可以在一些方面享受“四类”社会组织登记政策;关于商会人员组成与作用发挥,我 ……(未完,全文共3019字,当前只显示1677字,请阅读下面提示信息。收藏经验交流:“五个加强”竭力推进街道商会规范化建设

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