| 标题：新时代禁毒工作高质量发展实施纲要 |
| 新时代禁毒工作高质量发展实施纲要 为全面贯彻中央、省、市和上级禁毒部门关于禁毒工作的系列决策部署，继续巩固深化“全国禁毒示范城市”创建成果，持续推动*禁毒工作高质量发展，努力实现毒品治理体系和治理能力现代化，根据《全国禁毒示范城市创建工作方案》相关要求，特制订本纲要。 一、指导思想 以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实_总书记关于禁毒工作的系列重要指示精神，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，坚持以健全完善全覆盖毒品预防教育、全环节服务管理吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位毒情监测预警、全层级落实禁毒工作责任的“六全”毒品治理体系为核心，深入推进新时代禁毒人民战争，有效防控化解各类涉毒风险，最大限度减轻毒品社会危害，巩固拓展毒情形势持续向好局面，为全面推进中国式现代化*新实践贡献禁毒力量。 二、目标任务 全市“六全”毒品治理体系进一步健全完善，全民禁毒意识进一步增强，涉毒违法犯罪空间进一步压缩，禁毒社会化工作水平进一步提高，现代毒品治理机制进一步优化，推动禁毒工作持续高质量发展。力争实现“五个保持低位、四个百分之百、三个不发生”目标：涉毒违法犯罪空间、毒品滥用水平、吸毒人员复吸率、新发现吸毒人员、涉易制毒化学品违法违规保持低位；禁毒宣传教育覆盖面100%、吸毒人员核查_率100%、易制毒化学品企业实地核查率100%、污水毒情监测覆盖面100%；不发生吸毒人员肇事肇祸案事件、重大制毒物品流入非法渠道案事件、重大涉毒yq炒作事件。 三、具体措施 （一）全覆盖开展毒品预防教育，持续提升宣传教育实效。 1．加强全民禁毒宣传教育。广泛开展覆盖全社会各领域的常态禁毒宣传教育，增强全民自觉抵制毒品的能力和主动参与禁毒的意识，积极引导全社会树立“健康人生、绿色 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1313字，正式会员可完整阅读）…… 8．推进强戒执行和病残收治。进一步规范强制隔离戒毒裁决与执行，健全完善工作制度和机制，全面提升病残吸毒人员收戒收治能力。强制隔离戒毒场所和自愿戒毒医疗机构布局完善，床位数量和医护力量满足戒毒治疗需求，坚决杜绝违规降格处理，实现强制隔离戒毒人员和病残吸毒人员应收尽收。（牵头单位：市禁毒办，参与单位：市公安局、市卫生健康委） 9．规范完善自愿戒毒体系。坚持以戒毒治疗需求为导向，将戒毒医疗机构纳入医疗卫生服务体系规划，大力推进戒毒医疗服务机构建设。继续推进医疗机构定点开展自愿戒毒治疗服务，或在精神病专科医院、综合医院精神科开设戒毒治疗或戒毒药物维持治疗，社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复与戒毒药物维持治疗得到有效衔接，提升戒毒治疗效果。（牵头单位：市卫生健康委，参与单位：市公安局、市司法局） 10．落实吸毒人员关怀救助。公安、民政、司法、人社等职能部门建立健全“平安关爱”长效机制，深入排查生活困难吸毒人员家庭，摸清困难原因、程度及现状，制定个性化关怀帮扶方案，通过推进职业培训、就业扶持、社会保障、救助服务等措施，健全完善帮扶长效机制，落实经费保障，帮助吸毒人员及家庭解决实际困难，脱毒康复回归社会。进一步加强吸毒人员未成年子女的关爱保障，切实做好监护人强制隔离戒毒后事实无人抚养未成年人的保障工作。（牵头单位：市禁毒办，参与单位：市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市卫生健康委） （三）全链条打击毒品犯罪活动，持续挤压涉毒犯罪空间。 11．严厉打击制贩毒犯罪。以“打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资”为目标，以打击网络涉毒、大宗毒品流入分销、制贩走私芬太尼类物质、合成大麻素类物质、麻精药品等新型毒品犯罪为重点，强化_排查_、数据采集、风险评估和_研判，深入开展跨区域跨部门执法协作，完善打击互联网涉毒犯罪工作机制，严厉打击涉毒违法犯罪活动。（牵头单位：市公安局，参与单位：市中级法院、市检察院、*海关缉私分局、市邮管局） 12．提升缉毒侦查合成作战水平。建立完善警种部门资源共享、协调联动、通力配合的缉毒侦查合成机制，全力开辟禁毒斗争“网上战场”。加强与人民银行、金融机构协作，深入开展涉毒金融调查工作，严厉打击涉毒洗钱犯罪，加大对涉毒资产追缴力度，全力摧毁毒品犯罪经济基础，进一步增强打击合力。与外省市公安机关建立禁毒合作_站，完善工作机制，推进实体化运行。（牵头单位：市公安局，参与单位：市中级法院、市检察院、*海关缉私分局、人行*中支） 13．加强毒品公开查缉。公安、邮管、海关等部门开展联合查缉行动，加强协作配合，推动寄递企业严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三个100%”制度。在国际邮件快件互换局、省际公安检查站（卡口）、大型物流分拣中心设立毒品公开查缉站，完善工作机制，落实常态化公开查缉措施。完善公路查缉网络，深化_研判，实现_导查，提升车站、快递分拣场点、公安查报站、高速服务区、港口、关区毒品查缉水平，构建立体化堵源截流体系，最大限度将毒品堵截在途中。（牵头单位：市公安局，参与单位：市交通局、*海关缉私分局、市邮管局、*火车站） 14．提升禁毒执法办案质量。深入开展新型毒品犯罪等问题专题调研，加强部门沟通协调，统一执法认识，协调解决案件管辖、法律适用等问题。立足实战、面向基层、突出实效，切实加强吸毒检测、吸毒成瘾认定、毒品犯罪案件证据规格等禁毒执法业务培训，不断提升禁毒执法能力水平。推进禁毒执法规范化，强化全流程执法监督，提升禁毒执法质量。（牵头单位：市公安局，参与单位：市中级法院、市检察院） （四）全要素监管制毒物品，持续严防形成突出问题。 15．严格落实企业日常监管措施。充分发挥应急管理、市场监督管理、药品监督管理等职能部门作用，紧盯重点企业、经销公司、物流市场，进一步强化易制毒化学品和麻精药品生产、经营、仓储、运输、进出口等环节监管措施，健全完善专项稽查、重点清查、网上巡查、来源倒查和最终用户核查机制，依法查处违规违法行为；严格落实向特定国家出口化学品管理规定，加强进出口双向核查；全面排摸核磁共振波谱仪信息，深入排查新精神活性物质和制毒风险隐患，严防制毒物品流入非法渠道。（牵头单位：市禁毒办，参与单位：市公安局、市商务局、市应急局、市市场监管局、省药监局*检查分局） 16．提高易制毒化学品智慧监管水平。全面推进易制毒化学品全流程智慧监管平台运用，对易制毒化学品生产、经营、使用、运输、仓储等环节进行全流程监管。开展制毒化学品信息化追溯体系建设，综合利用电子标签、大数据、物联网、人工智能等新技术新手段，实现易制毒化学品来源可循、去向可溯、状态可控。推进易制毒化学品全流程智慧监管平台、制毒化学品信息化追溯体系对接应用，整体纳入*智慧禁毒平台建设，实现数据互联互通和信息共享，大力提升易制毒化学品管理信息化、标准化、集约化水平，有效遏制易制毒化学品流入制毒渠道，化解风险隐患。（牵头单位：市禁毒办，参与单位：市工信局、市公安局、市生态环境局、市商务局、市应急局、市市场监管局、人行*中支、省药监局*检查分局） 17．提升易制毒化学品管理社会化水平。全力支持易制毒化学品行业协会健康发展，坚持政府主管与行业自律相结合，引导行业协会充实会员队伍、规范建设管理，在两级禁毒办的指导下常态化、专业化组织开展宣传培训，提高企业管理水平和管理能力，指导企业依法依规经营，推进信用体系建设，实现全市易制毒化学品行业社会化发展再上新台阶。持续深化落实禁毒领域服务保障“企业敢干”各项举措。（牵头单位：市禁毒办，参与单位 ……（未完，全文共7091字，当前只显示3414字，请阅读下面提示信息。收藏新时代禁毒工作高质量发展实施纲要） 上一篇：委宣传部长在市文化研究会成立周年庆典暨2023年年会上的讲话 下一篇：在文化研究会新春年会上的致辞 相关栏目：禁毒 质检 科技 党务讲话 科学发展 |