| 标题：主题教育党课讲稿：奋力为全县高质量发展贡献人大力量 |
| 主题教育党课讲稿：奋力为全县高质量发展贡献人大力量 同志们： 今天，按照主题教育工作安排，我以“汲取精神营养 坚定信心决心奋力为全县高质量发展贡献人大力量”为题，为大家讲授党课。本次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，目标任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。 在新征程上，作为人大系统的党员和干部，我们要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，用这一科学理论指明的方向道路和提出的新理念新思想新战略来谋划和推动人大工作，用这一科学理论阐释的基本原理和蕴含的世界观方法论来分析人大工作面临的形势、解决工作中存在的问题，筑牢人大工作的思想政治根基，更好坚持党的领导、人民当家作主、依法_有机统一，加强和改进人大工作，全面履行宪法法律赋予的职责，不断发展全过程人民民主，推动党的二十大确定的战略部署落实见效，创造属于新时代的光辉业绩。下面，围绕做好新时代人大工作，从三个方面和同志们做以交流，与大家共勉。 第一，深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义和历史必然 （一）习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想来源于丰富的实践和深刻的思考。总书记在地方工作25年，长期以来对坚持人大制度、推动人大工作进行了深入探索，在实践的基础上提出了很多思想观点和工作理念。这些早期思想，是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的雏形，奠定了重要思想形成的实践基础。比如，1982年3月—1985年5月，习近平总书记在河北正定县工作，就坚持和完善人民代表大会制度作出系列论述并付诸实践，成为习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的认识源头和实践基础。在福建宁德市工作期间，提出了一系列的工作理念、观点和方法，以“发挥人大作用，把 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1517字，正式会员可完整阅读）…… 二、深刻把握新时代坚持和完善人民代表大会制度的新理念新要求 （一）准确把握坚持和完善人民代表大会制度应遵循的原则。在中央人大工作会议上，习近平总书记用“六个必须坚持”深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，是党对做好人大工作规律性认识的深化，要深入理解、准确把握、严格落实。 一是必须坚持中国共产党领导。这是人民代表大会制度的内在要求和政治优势，也是做好人大工作的根本保证。中国共产党的领导，就是支持和保证人民实现当家作主，只有坚持中国共产党领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，才能保证党的理论路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。 二是必须坚持用制度体系保障人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，只有支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，从各层次各领域扩大人民有序政治参与，才能不断发展全过程人民民主。 三是必须坚持全面依法_。发展人民民主必须坚持全面依法_、维护宪法法律权威，使民主制度化、法律化，只有坚持全面依法_，依照宪法法律推进国家各项事业和各项工作，才能实现国家各项工作法治化。 四是必须坚持民主集中制。民主集中制是中国国家组织形式和活动方式的基本原则，只有坚持民主集中制，坚持人民通过人民代表大会统一行使国家权力，才能保证国家统一高效组织推进各项事业。 五是必须坚持中国特色社会主义政治发展道路。这是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路，只有坚持中国特色社会主义政治发展道路，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，才能保证党领导人民依法有效治理国家。 六是必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是国家治理体系的重要组成部分，只有坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持和完善人民当家作主制度体系，才能更好把制度优势转化为治理效能。 （二）深刻理解发展全过程人民民主的重大理念。在中央人大工作会议上，习近平总书记第一次系统论述了全过程人民民主理念，在强调“八个能否”的基础上，创造性地提出了“四个要看、四个更要看”和“五个基本观点”，进而指出我国社会主义民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。全过程人民民主，主体是“人民”，内容是“民主”，参与程度是“全过程”。 一要深刻理解人民是全过程“人民”民主的主体。人民性，是全过程人民民主的本质属性。全过程人民民主中的人民，范围越来越大，覆盖面越来越宽，一切赞成、拥护和参加全面建设中国特色社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的人们都属于人民的范畴，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者，即“中华人民共和国的一切权力属于人民”。 二要深刻理解全过程人民“民主”核心内容是真实有效的民主。真实性主要指整个民主过程由人民亲身参与，有真实的现场体验感，体现在民主制度的执行。有效性即结果的管用性。有效管用的意思是，全过程人民民主具有巩固国家_、夯实_的民意基础、群众基础，增强党的全面领导和长期执政的合法性、正当性，也具有吸纳民智、体现民意、代表民利、开发民力的良好作用。归结为一点，就是民主能够切切实实地解决人民群众实际生活中遇到的问题，就是民主的成果应该被全体人民共享，而不能成为少数人的私产。 三要深刻理解“全过程”人民民主中的“全”既是时间概念又内在地包含着空间概念，既涉及流程问题又关系到范围问题，既体现了民主的深度又体现了民主的广度。从时间、流程、深度看，事前通过民主知情、民主表达、民主协商，进行民主决策；决策后，通过民主参与、民主管理、民主监督、民主评议，实现全流程民主。从空间、范围、广度看，全过程人民民主是全方位、全覆盖的，中央层面要实行民主，地方层面也要实行民主；人大要实行民主，政府、监委、检察院、法院也要实行民主；重大问题要实行民主，中小问题也要实行民主。“全过程”人民民主具有全局性、全程性、全民性，可以理解为全环节、全流程、全领域、全时空、全时段、全要素、全功能。完整性和全过程性是全过程人民民主的重要特征和突出特点。在民主过程中，体现为既有完整的制度程序，也有完整的参与实践。“全过程”人民民主意味着人民行使的民主权利不是个别的、片段式的、零散的、碎片化的，而是系统的、完整的；不是间歇性的、一次性的，而是持续的、全过程的；不是表面的、形式化的，而是实实在在的、有实质内容的。 （三）客观审视我县坚持和完善人民代表大会制度的问题。今年是县十九届人大及其常委会履职的第二年。两年来，我们通过视察调研和日常工作情况，发现我县人大工作还存在一些不足。主要表现有：一是重视程度不够高。个别镇党委对镇人大工作的重视程度还不够高，既缺乏对发展全过程人民民主新要求的充分认识和理解，也缺乏对镇人大工作开展的整体研究和安排，站位不高、推进不力。同时，个别镇人大的法律意识淡漠，不重视学习、不善于研究，对如何开展人大工作，如何发挥代表作用、推进全过程人民民主思路不清、办法不多，相关法律规定和要求还没有完全贯彻执行到位。二是工作开展不规范。部分镇人大在召开法定会议、履行人大职能方面不够规范，有的镇甚至全年没有开展代表履职活动。对县人大常委会制定出台的意见办法学习理解不深，融会贯通不够，知其然而不知其所以然，落实效果大打折扣，践行全过程人民民主还停留在理念上、文件上，没有落实到具体的工作中。在发挥人大作用、服务中心大局方面成效不高，部分镇人大工作谋划不清，找不到切入点和突破口，不知道如何发挥作用。三是履职意识不够强。部分代表对代表的性质、定位和职责认识不清，履职意识不强、能力不足。比如，在人代会和常委会审议发言中，部分代表不会审议；平时走访联系群众、参与代表活动不积极、不主动，收集反映民情信息消极应付，提出意见建议质量不高，这是当前代表工作方面存在的突出问题。四是服务保障不到位。发挥代表作用，一方面依靠代表主动履职；一方面在于县镇人大的精心组织。目前，部分镇人大在组织代 ……（未完，全文共9830字，当前只显示3944字，请阅读下面提示信息。收藏主题教育党课讲稿：奋力为全县高质量发展贡献人大力量） 上一篇：应急管理局五星级党支部创建经验交流材料 下一篇：县新经济组织和新社会组织党建工作方案 相关栏目：教育 党课教案 质检 科技 党务讲话 科学发展 人大 人大讲话 |