| 标题：关某市委巡察组安全生产工作专项巡察反馈问题整改工作完成情况的报告 |
| 关某市委巡察组安全生产工作专项巡察反馈问题整改工作完成情况的报告 2023年*月23日至*月10日，市委第三巡察组对市应急管理局安全生产工作开展了专项巡察，于2023年*月5日反馈了巡察意见。针对存在的问题，市应急管理局党委高度重视，逐条逐项进行认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。截至目前，巡察组反馈的13个问题，已整改完成13项，共制定64条整改措施，建立健全工作机制7项，政务警告处分1人，提醒谈话8人。现将整改工作情况报告如下： 一、被巡察党组织及其主要责任人组织落实整改情况 市应急管理局党委高度重视巡察整改工作，为提高落实巡察问题整改工作的责任意识，局党委从解决思想根源问题出发，带领全体干部职工坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改作为一次深刻的党性教育实践，全员齐心协力抓整改，不折不扣落实巡察整改工作，确保高质量完成整改任务。 根据巡察反馈意见，局党委召开了巡察反馈整改民主生活会，确立了整改工作思路，明确*同志履行第一责任人责任，*同志、*同志、*同志履行好整改工作中分管责任，有关股室负责人、执法大队负责人为具体问题整改落实责任人的责任体系，建立问题清单，对每个巡察反馈问题整改均指定到人，杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生，确保整改落实到位。 二、集中整改期内已完成的整改事项 （一）贯彻落实上级有关指示要求和决策部署不到位方面问题。 1.安全理念树的不牢。2016年至今，未按照国j-a全监管总局印发的《安全生产执法程序规定》建立案件审理制度。2018年召开党组会研究部署有关安全生产方面的工作内容仅3次。 整改情况：已完成。一是局党委将_总书记关于安全生产的重要讲话重要指示精神列为党委会议第一议题，结合主题教育，组织开展集中学习和自学4次，提高干部职工政治站位，强化树立安全理念。二是组织开展了《安全生产执法程序规定》的学习培训，提高了全局干部职工安全生产规范执法的思想自觉和能力水平。三是已制定应急管理局案件审理制度，确定我局案件审理委员会成员。四是已制定应急管理局例会制度，明确了每年研究安全生产业务次数不少于15次。五是调整局领导班子理论学习中心组学习内容，2024年班子成员学习内容已制定完毕。坚持把_总书记关于安全生产的重要指示精神作为 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1651字，正式会员可完整阅读）…… 整改成效：一是局党委提高了政治站位，安委办人员力量得到加强，指导协调主动性明显增强。二是通过认真贯彻落实国务院安委办《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》，开展事故评估，发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的警示促动作用，督促企业生产安全事故防范和整改措施有效落实，有力防范了生产安全事故发生，保障了人民群众生命安全。三是通过组织制定《市安全生产工作职责分工》和完善考核办法，强化“红线”意识和“底线”思维，严格落实安全生产工作责任，强化落实各项安全生产具体举措，加强了各类生产经营项目安全监管，确保了全市经济社会安全发展。 （二）安全监管责任不到位，执法力度不足方面问题。 1.行政执法“宽松软”。2016年以来，对危化企业未按照新安法制定安全员职责和安全教育培训制度等问题，没有立案查处。2016年1月7日*公司发生火灾，造成损失47万余元，1月9日开展执法检查中发现企业存在安全制度不落实、隐患排查不彻底等问题，未立案查处。2017年8月，市安全生产专家组对*石油公司*分公司油库进行安全检查，共发现问题隐患10项，应急管理局仅对其中1项隐患责令限期整改。2016－2023年危化、工贸一般行政处罚案卷中，行政处罚额度多数为下限处罚。2023年处理国森矿业超过核定生产能力案件时，未对其主要负责人进行处罚，仅对企业罚款*万元。 整改情况：已完成。一是局党委深刻认识行政执法“宽松软”问题的危害，以提高执法队伍战斗力为切入点，对执法人员进行了集体约谈，要求牢固树立严格执法的监管理念，把握从严从紧从实的执法工作主基调，不断强化行政执法保障安全生产的拳头作用。二是制定学习计划，组织执法人员开展了新《安全生产法》等法律法规的学习活动，不断提高行政执法人员的执法水平。三是针对2016年1月9日执法检查中发现的企业安全制度不落实、隐患排查不彻底等问题未立案查处，执法存在“宽松软”问题，作为反面事例，对执法人员进行了提醒谈话，要求执法人员今后工作中必须严格依法执法、依法立案、依法处罚。2017年8月市安全生产专家组对*石油公司*分公司油库进行安全检查，共发现问题隐患10项，经认真查阅档案确定，原安监局对10项问题隐患已下达责令限期整改指令书，并于2017年8月10日进行了整改复查。四是在2023年执法工作中，对安全教育培训类问题、安全生产制度健全类问题进行了行政处罚，如对*有限公司行政处罚案（处罚事项为未如实记录安全生产教育培训类违法行为），对*浆纸有限责任公司行政处罚案（处罚事项为未对有限空间作业人员进行专项培训的问题），对市*木业有限责任公司行政处罚案（处罚事项为安全生产规章制度类违法）。五是已完成对国森矿业公司超过核定生产能力案件中涉及的主要负责人的行政处罚，处罚金额为9900元。 整改成效：一是全局干部职工特别是执法人员强化了严管即厚爱的监管理念，增强了严格监管、严格执法的主动性和责任感。以有力的监管执法倒逼企业重视安全生产的社会环境日渐形成。二是通过加强安全生产法律法规的学习，坚持“业务大练兵”、提醒谈话等，提高了相关人员的业务能力和执法水平，为做实做细监管与执法工作，提高执法效率与服务水平，奠定了良好基础。三是通过严格依法执法和处罚，强化了相关企业安全生产理念，规范了安全生产行为，确保全市高危行业生产安全。 2.依法履职有差距。2018年对*、*、*、*、*加油站许可证到期后，违反相关规定以文件签批形式同意换证延期。2016、2017、2020、2021年在执法中存在现场检查记录、责令整改指令书由第三人代写和代签名现象。2022年6月1日，市*建筑公司在济沁河绿桥沟管护站施工时发生一般性车辆伤害事故，死亡1人，现场施工人员非中兴盛公司员工，在施工中未落实安全生产责任，事故调查组认定为非生产安全事故。 整改情况：已完成。一是局党委对2018年上述5个加油站在许可证到期后，应急管理局“违反相关规定以文件签批形式同意换证延期”未依法行政的错误行为进行了深刻反思，汲取教训，并对相关人员进行了提醒谈话。二是组织学习《危险化学品经营许可证管理办法》，提高有关人员的行政审批管理能力。三是已制定2024年度危险化学品经营企业延期换证清单，提前做好换证工作提醒，在加油站期满换证前4个月，由工作人员电话通知加油站负责人。目前已电话通知提醒延期换证加油站2家；同时加大监督检查力度，发现隐患问题，责令限期整改，按规定做好《危险化学品经营许可证》延期换证工作。四是加强“互联网＋执法”的应用，规范现场检查记录、责令整改指令书等执法文书；加强执法人员文书应用培训，规范执法文书制作；对代写和代签名人员进行约谈，宣讲法规，告知代写和代签的后果，杜绝此类现象发生。五是对“*·*”*管护站一般车辆伤害事故已请示市政府，重启了调查程序，重新认定事故性质。 整改成效：一是通过深刻反思和学习培训，精准掌握并执行《危险化学品经营许可管理办法》相关规定，纠正了以文件签批形式同意加油站换证延期的违法行为，提高了依法行政、依法履职水平。二是通过严格执行《危险化学品经营许可证管理办法》有关规定，主动开展提醒服务，指导延期换证加油站做好《危险化学品经营许可证》延期换证工作，优化了营商环境，提高了行政服务水平。三是通过完善执法相关程序，加强相关学习，进一步提高“互联网＋执法”执法成果运用，进一步规范了案卷办理流程，保障了规范执法。 3.监管存在漏洞。2016年1月8日，*公司氨基酸车间1人作业时溺亡。7月29日，*公司65T氨基酸蒸发项目，施工方将项目层层转包给个体施工队，在施工时1人被负压吸入罐体内死亡。以上两起事故发生后，企业均未向安全监管监察部门报告，辖区派出所介入调查后安监局仍不掌握。2023年9月30日，*公司三期项目施工建设中因施工单位层层分包转包，施工队伍不专业，安全生产监管不到位，致使施工过程中出现高空坠落死亡1人，企业对此事故瞒报，应急管理局和相关监管部门均不掌握。 整改情况：已完成。一是局党委深刻反思，认真分析查找产生监管漏洞的原因。组织召开了安全生 ……（未完，全文共11887字，当前只显示4293字，请阅读下面提示信息。收藏关某市委巡察组安全生产工作专项巡察反馈问题整改工作完成情况的报告） 上一篇：市公安局在全国“两会”安保维稳工作会议暨涉法涉诉信访工作会议上的汇报 下一篇：民主党派人士（领导）学习贯彻党的二十大精神研讨发言 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 安全 安全讲话 工商 调研报告 剖析整改 工作总结 工作汇报 |