| 标题：关于新时期我国粮食安全保障的发展思路与政策建议 |
| 关于新时期我国粮食安全保障的发展思路与政策建议 进入新时代我国农业生产由增产导向转向提质导向。当前国内国际形势错综复杂，经济、科技、文化以及安全等领域格局都在深度调整，因此基于形势多变的环境，必须要“确保粮食供给安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。 一、新时期我国粮食供需发展现状 解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。党的十九届五中全会对保障粮食等重要农产品供给安全、补齐物资储备短板、健全物资保障体系做出重要部署。随着国家对粮食生产的高度重视，我国粮食综合生产能力不断提升，为推动我国新时代经济发展和粮食安全保障提供了强有力支撑。 （一）我国粮食生产趋势 进入新时期我国粮食生产取得傲人的成绩：①我国粮食供给总体呈现增长趋势。进入新时期，在党的领导下我国粮食生产表现出稳定增长的趋势，即使受新冠肺炎疫情影响，我国2020年的粮食产量比2019年增长56.5亿千克，增长0.9%，产量连续6年保持在0.65万亿千克以上，实现“十七连丰”。②粮食播种面积止跌回升。受农业供给结构不合理及农作种植 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略765字，正式会员可完整阅读）…… （二）粮食生产资源环境代价大，资源环境约束带来新压力 长期以来，我国粮食生产主要是破坏生态环境、竭泽而渔的生产模式，进入新时期以来，我国强调绿色生态发展，加大了对农药、化肥的使用限制，但是不合理使用农药、化肥的问题仍存在，大量未被利用和分解的农药残余会导致土壤营养流失、破坏当地生态环境。尤其是基于人们消费理念的转变，绿色、生态的食品被人们认可，市场价格比较高，而传统粗放式生产的食品则面临供应过剩的问题。近年来我国高度重视粮食生态安全。可见立足当前，展望未来，我国粮食产业将面临日趋增强的资源环境的硬约束。 （三）我国劳动力呈不断弱化趋势，基层农业技术力量缺乏 从大层面讲，我国人口老龄化进程加速，导致劳动力呈不断弱化的趋势。从单纯农村劳动力分析，由于城镇一体化进程的加速及种粮收入的降低，农村劳动力流向城市，农业劳动力老龄化、女性化趋势明显。劳动力弱化问题直接影响粮食的安全生产导致农村种粮积极性不断弱化。虽然进入新时期，依靠科学技术可以消除农村劳动力不足的问题，实践也表明通过信息技术、生物技术能够有效推进粮食产业高质量发展。但是根据调查，目前我国基层农业技术力量比较匮乏，虽然科技部门会组织科技下乡服务工作，但是其往往是通过举办讲座等方式实施，难以真正融入种粮服务体系中，尤其是农业技术推广站等政府部门的工作人员，他们没有相应的技术，甚至很多是由复员军人或者非农业技术方面人员组成的，难以真正服务于粮食生产工作。 三、新时期发展粮食安全保障的思路与政策建议 基于新时期我国粮食安全生产所面临的新问题，促进粮食安全保障必须要立足于我国基本国情和发展阶段。党的十九届五中全会为粮食安全生产保障工作提供了指引，结合我国当前形势，发展粮食安全保障体系应该聚焦以下目标： ①稳定粮食生产面积、产量水平；②大幅提高粮食生产要素效率，缓解资源压力；③增强粮食产业竞争力，提高种粮收益。根据上述3个目标，应该采取以下发展策略。 （一）土增强粮食产业竞争力，保障农民可持续增收土 导致种粮户积极性不高的根本原因是粮食产业在产品质量、种粮效益等方面的竞争力较低。因此一方面我国要增强粮食产业的市场竞争力，加强品牌建设。当前我国粮食的品牌效应不高，同质化问题较为严重，因此我国要发挥大数据技术的优势，依托大数据技术实现农户、合作社、企业、消费者之间的信息互通，引导资源在多环节中的有效配置，增加粮食产业链条的增值效果；另一方面加大政策扶持引导，降低粮农生产成本，以此调动其种粮积极性。政府部门要加大基础设施建设力度，为种粮大户提供必要的资金、设备支持。 （二）适度调整品种布局，发展绿色产业 导致种粮成本与收益不匹配的根本原因是缺乏市场化导向，因此基于新时期农业供给侧结构性改革的不断推进，我国必须要发挥政策引导作用，适度调整种粮结构，以提高农民收入，调动种粮积极性：①以市场为导向，按照市场发展趋势，合理引导种植结构。目前我国玉米产量比较大，出现供大于求的现象，因此我国要在保障粮食安全的基础上，适度调整玉米的种植规模，增加豆类、高粱等经济作物的种植面积，以此满足市场消费者偏好。②要大力发展绿色农业，改变高污染、高消耗的模式。随着人们消费理念的转变，我国粮食生产也必须要改变传统的模式，向低碳、生态的模式转变。③要大力发展绿色种植技术，实施生 ……（未完，全文共3578字，当前只显示1987字，请阅读下面提示信息。收藏关于新时期我国粮食安全保障的发展思路与政策建议） 上一篇：2024年第二季度民主生活会个人剖析发言 下一篇：党课讲稿：清廉守基铸党魂 使命担肩筑梦行 相关栏目：粮食 三农 安全 安全讲话 劳动保障 科技 党务讲话 科学发展 计划规划 工作总结 调研报告 |