| 标题：公文文稿和政务信息写作培训讲稿 |
| 公文文稿和政务信息写作培训讲稿 今天，很高兴能有机会与全县政府系统办公室同仁,就公文写作等工作进行沟通和交流，我也非专业出身，今天就把我在公文处理、文稿写作和政务信息写作方面的一些心得体会与大家一起交流学习。 一是公文处理方面 在党政机关，通常有人认为，只有“两办”工作人员需要成为笔杆子，其他部门的人员则不需要，在座的大多数同志肯定也会有这种想法。但我个人认为，文字表达能力是机关干部综合能力的反映，也是办公室干部的看家本领、核心能力之一。文稿服务既是我们发挥参谋助手作用的重要手段，也是我们在机关工作的必备技能。因此，做好公文写作非常重要。 党政机关公文，是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家各项方针政策、依法执政和行政的重要工具。公文制发也是各部门、各单位办公室最日常的工作，包括文电起草、审核、签发等程序。日常公文制发要做到“六个”规范。 （一）发文依据要规范。文电制发要有令而行、有据可依。在实际工作中主要的依据是：一是贯彻落实上级精神。特别要注意一些部门，为了显示本部门落实上级政策的积极性、主动性，往往上级单位的指导政策一出来，就立即复制粘贴，作出一模一样的文件，很多是原话，这是需要克服的。上级机关出台的政策，往往着眼于全局性、普遍性的问题，立足点是定原则、给精神、指方向，下级部门要结合自身实际，细化出台具有针对性的实施细则，而不是依样葫芦画瓢。二是部署各地各单位重要决策部署。三是落实各地各单位主要领导意见。四是其他必须发文的。在实际工作中要少发文、发短文、发管用的文件。 （二）公文内容要规范。公文内容是否准确是制发公文的核心问题。要突出体现以下几点：一是观点正确，切实可行。要符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，完整准确体现发文机关意图。一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行，忌假话、空话、套话。二是内容完整、要素齐全。不能分析片面，丢三拉四，没有说服力，经不起推敲。以撰写一个请示为例，要把请示的理由写得周全、写得扎实，支撑最后请示的要求合理。三是层次分明、结构严谨。无论何种公文，就是一个很简单的通知，都必须层次清晰、逻辑清楚，避免交叉重复，颠三倒四。 （三）公文文种要规范。2012年4月16日，中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发了《党政机关公文处理工作条例》。2012年7月1日，国家质监检 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1686字，正式会员可完整阅读）…… 二是空话套话太多，渲染铺陈，虚无飘缈，不着边际。文稿要讲究效用性，但有的同志不明白其中之义，总是为文采而著文章，为文采而写材料，文稿里堆砌了许多华丽的词藻，有的甚至还特别讲究这些词藻语句的运用方式，或对偶，或排比，煞费苦心。应该这样讲，适当的渲染铺陈可以使文稿增色不少，但过分注重就会适得其反。有一个部门，给县长起草了一个讲话稿，本身是一项非常具体、非常实在的工作，但里面都处充斥着大道理，到处充满了正确而无用的废话，比如，“身怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”，“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，说了半天都没说到工作上来，看了后让人觉得很空洞，很乏味，很无聊。 三是片面追求形式美、结构匀称，生编硬造，无话找话。有的同志很喜欢“三三”制的结构，一篇文章分三点，每个部分又三点。于是，在写作中，其实在某个部分只有一两点实在、有新意的思想，为了形式美观，敷衍成篇，硬拼凑出三层意思来。还有的虽然三点内容都合理，但个别部分内容很少，为了追求三点字数基本一致，东抄西凑了些语言凑字数。形式固然重要，但形式必须服从于内容，服务于内容。我们如果一味追求形式美，结构美，东拼西凑写一些无关痛痒、无病呻吟的话，把一些可写可不写的话也写进去，不但文字冗长，而且容易把新鲜和重要的思想，淹没在一般化的东西里面，冲淡主题。 我们在从事文稿服务时，一定要力戒空洞无物的倾向，尽量把文稿写实。一是坚持理论联系实际。我们说理论，主要是为实际服务，立足点在实际，在于推动我们的工作。这是我们从事文稿服务的根本出发点。这个实际，就是我们部门的实际，我们单位的实际。必须坚持从我们的实际出发，说自己的话，做自己的事，写自己的东西，不能“下抄上”“如法炮制”，同时也要体现针对性。二是注重用数据说话。用数据说话，就是要使用真实、准确、有权威性的数据。比如上级来检查项目工作进展情况，我们在起草汇报材料时，就应该写明总的项目完成投资多少、增长多少，续建项目多少个，完成投资多少，新开工项目多少个，总投资多少亿元，其中亿元以上项目多少个，新引进项目多少个，总投资多少，等等。甚至有必要把一个重点项目的情况也说一下。但是在数据运用上，不能让数据打架：不能在不同的地方数据不相同（比如党代会报告和政府工作报告中数据要保持一致性）；不能让数据之间的逻辑关系上经不起推敲，一看就是没用脑子得来的数据（比如有的材料中户数只有1000户，人数却达到6000人，就经不起推敲）。还有，不能数字与内容不对等。（比如说是9个项目，如果只点两三个，后面加个等字，这就是正确的，但9个项目点了8个，后面也加一个等字，肯定就有问题，明显漏掉了1个。）不能数字表述方式前后不一致，一会儿用文字表述，一会儿用阿拉伯数字（比如，不能写九十年代，应为90年代）。还有，该使用模糊语言却使用了准确数字，该使用准确数字却使用了模糊语言，使人难以信服。三是尽量把措施写具体。我们部署某一项工作，比如搞城市精细化管理方案，就要写出目标是什么，重点是什么，分哪几个阶段，每几个阶段要做哪几项工作，达到什么标准，责任领导、责任部门是谁，怎么样强化保障等等，让人一看就知道、就明了。我们向上级党委、政府报告贯彻落实会议精神情况、主要领导交办事项落实情况，就要写清楚在学习传达上做了哪几样事情，在具体贯彻上提了什么指导思想、工作目标，采取了哪几项措施，落实了哪些责任，提出了哪些具体要求等，尽可能采用写实手法，少用一些概括性的语句。四是不刻意铺陈渲染。如果刻意渲染，就会导致修辞失体，虚浮不确切。 （二）力戒烦冗啰嗦，在“简”字上下功夫。烦冗啰嗦，主要表现在三个方面：一是内容面面俱到、四平八稳。有的部门片面地以文稿的长短来衡量对某项工作的重视程度，写长稿、讲长话就是很重视，短了就不重视，就没水平，有失部门和领导身份。所以，常常把文稿写得很长，写成宏篇巨著，洋洋万言，主次不分，像开中药铺似的。二是结构庸肿，系列化、集团化。有的同志写文稿，层次很多，第一是一二三四，第二是扩号一二三四，第三是阿拉伯数字一二三四，第四是圆圈一二三四。在分析一个问题的成因时，也是一二三四五六七。看上去很全面，很有条理，实际上是烦冗散乱，把自己最精彩、最吸引人的东西淹没了。读了一篇文章下来后，你根本记不清他在说什么，记不住其中的重要观点。三是语言表述不简炼、不干净。这方面的典型例子很多。有的是句子很长，中间既有顿号，又用“和”“与”“及”连起来，一口气读不完，稍不注意，读稿子的人要读窒息，心脏停止跳动半分钟。有的是一个意思翻过去说，又覆过来说，反复解释阐述。还有的是，话虽通顺，但用了很多介词短语，致使语句不简洁、明快。比如，“县政府对抗旱救灾工作非常重视”，如果改成“县政府非常重视抗旱救灾工作”，角度变了（由被动为主动），对象变了，文字也简洁多了。精文简会、提倡写短文是县委、县政府抓行政效能建设的一个重要方面。2019年3月26日，县政府办公室印发了《关于进一步规范精简文件和会议的通知》，明确要求“要严格控制文件篇幅，除发展规划、设计方案外，部署某一领域工作的综合文件稿字数一般不得超过6000字，部署专项工作的文件稿，字数一般不得超过4000字，请示、会议活动通知字数一般不得超过1500字。”市委、市政府对一些文件字数也作了比较明确的规定，如一般文件2000、重要文件3000、请示报告1500以内等。 大家一定要深刻理解其积极意义，在“简”字上下功夫，努力让文稿简短、简洁。第一，尽量写短句子。关于文稿语言的要求，主要是“两通一短”，“两通”，即通俗、通顺，“一短”，即句子要短。当然，我们强调使用短句子，并不排斥长句子，只是一定要少用，尤其是那种一口气读不完的句子。一定要简明扼要，文约事丰。第二，注意材料取舍。文稿的篇幅长短与材料取舍有很大的关系，我们必须用主题去统率材料，用材料去表现主题。凡是与主题关系密切的，能有力地说明、烘托、突出主题的就选用；凡是与主题关系不大，不能很好反映主题的材料就要舍弃。切实做到宁缺毋滥，舍得忍痛割爱。一定要选择那些能反映观点、支持观点的材料，力求观点与材料的有机统一。特别是在总结经验时，不能把所有的材料都选进去，一定要把握住重点，选取那些特色鲜明，人无我有、人有我优的材料。 （三）力戒雷同僵化，在“新”字上下功夫。公文起草，最怕的就是失去独特的个性、风格，寻常普通，雷同僵化，照搬照抄，千人一面，年年岁岁花相似，岁岁年年貌相同，没有一点新意，没有一点儿灵气。从我们平常了解的情况来看，雷同僵化主要有以下具体表现。一是照搬照抄上级文件。比如，起草文件时，有时省、市、县文件竟如出一辙，除了把“我省”“我市”改为“我县”外，差不多全盘照搬。又如，给领导起草讲话稿时，今年的讲话稿跟去年一样，有时是结构一样，有时是内容、结构、观点都差不多。二是文稿模式化、程式化。缺乏生动性、新鲜感。有的在布置文稿任务时，开头怎么写，正文怎么写，结尾怎么写，规定得很详细。结果，写出来的材料，内容似曾相识。比如，文稿主体内容都是一个模式：意义作用—目标任务—思路措施—加强领导。又如写加强领导，就是一要各级领导重视，列入议事日程；二要加大工作力度，层层狠抓落实；三要健全各项制度，严格基础管理；四是加强队伍建设，提高人员素质。又如总结工作经验，就是一是领导重视，加强指导；二是层层发动，提高认识；三是抓好试点，以点带面；四是落实制度，带好队伍。“众稿一词”、“千人一面”，使文稿失去了生气、灵气、秀气。造成雷同僵化的原因很多，有的是新手上路，还在模仿阶段，这些从事文稿服务的新手，认为走前人走过的路就是对的，还不敢大胆地创新，主要是模仿别 ……（未完，全文共12137字，当前只显示4382字，请阅读下面提示信息。收藏公文文稿和政务信息写作培训讲稿） 上一篇：造林绿化动员会议交流发言材料 下一篇：市文旅工作情况汇报 相关栏目：公文 政府 政务讲话 政府报告 信息 培训 |