| 标题：学习贯彻党的二十届三中全会专题党课：克服形式主义、官僚主义 更好激励党员干部担当作为 |
| 学习贯彻党的二十届三中全会专题党课：克服形式主义、官僚主义 更好激励党员干部担当作为 同志们： 形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，经过党的十八大以来的严厉整治，形式主义、官僚主义问题得到一定程度的遏制和治理，但禁而未绝、改头换面等现象仍时有发生，缺乏细化规定、政策要求模糊、刚性约束不足、制度衔接不够等问题不同程度存在，为基层减负工作仍需持续发力、久久为功。党的二十大报告再次提及“‘四风’问题”，强调要“坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义”。党的二十届三中全会通过的《决定》，从健全防治形式主义、官僚主义制度机制，到持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动，严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，再到健全为基层减负长效机制，可以说是打出了一套持之以恒为基层减负的“组合拳”，释放出坚决整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，推动广大干部轻装奋进的鲜明信号。 一、充分认清整治形式主义、官僚主义的必要性 （一）把握历史经验的深刻总结 _总书记强调，“要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史”。历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只有坚持正确党史观，正确把握历史发展规律，才能掌握历史主动。中国共产党的百余年历史就是一部反对形式主义、官僚主义，坚守初心使命的历史。中国共产党作为马克思主义政党，自成立之日起就高度警惕形式主义、官僚主义，始终把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务。把握历史规律、掌握历史主动，既是党总结历史经验的出发点，又是党坚持历史经验的落脚点。历史证明，堡垒往往最容易从内部被攻破。自党成立以来，我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味，丧失马克思主义政党的政治本色，背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。中国共产党人敢于直面自身存在的问题，自觉抵制不正之风的侵蚀，坚决反对形式主义、官僚主义，“不断地从党内和国家机关中清洗那些已经腐化、堕落的分子”，从而保证党的先进性和纯洁性。整治形式主义、官僚主义问题是党的作风建设的重要内容，也是一项长期任务。在党的百余年奋斗历程中，党的作风建设取得了显著成效。我们党持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。当前，形式主义、官僚主义问题依然突出，又有新的异化表现，呈现反复性和顽固 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1819字，正式会员可完整阅读）…… 2.重视调查研究，提升政策的科学性。中国共产党十分重视调查研究，深入人民群众了解实际情况，坚决反对形式主义、官僚主义的工作作风。1930年，_在《反对本本主义》中对党内存在的形式主义问题进行了深入剖析，认为“单纯建立在‘上级’观念上的形式主义的态度是很不对的”，党的政策路线之所以不能深入群众之中，就是形式主义在作怪。1933年8月，_在《必须注意经济工作》中将官僚主义的表现划分为两种：“一种是不理不睬或敷衍塞责的怠工现象”，“另一种是命令主义”；并指出必须同这些现象作坚决斗争。中国共产党身体力行，主动深入农村考察调研，提升了决策的科学性，使党的政策深入人心。 3.开展_运动，纠治不良作风。抗日战争时期，_在全党范围内开展了一场反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风的_运动，本质是对形式主义、官僚主义的全面整肃。1941年，_在《改造我们的学习》中首次明确提出“实事求是”思想，防止党员干部工作的形式化、官僚化。1945年，_在《论联合政府》中正式将“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”确立为我们党的三大优良作风。1947年，党中央开展“三查三整”运动，通过整顿组织、整顿思想、整顿作风，纠治党内存在的不正之风。1949年3月，党的七届二中全会首次提出加强党的建设，提出“两个务必”，强调必须始终警惕、防范、戒除形式主义和官僚主义，防止党员干部在革命夺取全国胜利、取得_后出现骄傲自满的情绪。中国共产党通过_运动整治形式主义、官僚主义，加强思想作风建设，弘扬党的优良作风，净化了党员干部队伍，赢得了人民群众的普遍信任。 （二）社会主义革命和建设时期：整治形式主义、官僚主义的探索发展阶段 1.设立纪检监察机构，强化刚性约束。中华人民共和国成立标志着中国共产党正式以执政党的身份登上历史舞台，党的工作重心从农村转移到城市。此时，一些党员干部出现了享乐主义、官僚主义等落后思想，丢掉了艰苦奋斗的作风。刘少奇曾指出：“有些党员受不起成功和胜利的鼓励，在胜利中昏头昏脑，因而放肆、骄傲、官僚化，以至动摇、腐化和堕落，完全失去他原有的革命性。”针对这些问题，党中央始终保持清醒的头脑，坚决反对不正之风。为了防止党员干部被形式主义、官僚主义等歪风邪气毒害，中共中央于1949年11月发布了《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，在中央和地方设立各级纪律检查委员会。各中央局、分局、省委、区委、地委、县委均设立纪律检查委员会，并设置一级工作机关，开展经常性的工作，加强党的纪律建设和作风建设。为了解决党的各级纪律检查委员会的组织和职权已不能适应在阶级斗争的新时期加强党的纪律的任务这一问题，中国共产党全国代表会议于1955年3月通过的《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》决定成立党的中央和地方监察委员会，代替各级党的纪律检查委员会，加强对党员干部各种违法乱纪现象的惩处。我们党通过加强专门机构建设，以刚性约束强化党的组织建设和纪律建设，有效整治形式主义、官僚主义。 2.开展专项整治运动，保持党的纯洁性。党中央先后发布了《关于在全党全军开展_运动的指示》《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》《关于_运动的指示》等文件，重点整顿党内领导干部的居功自傲、贪污腐化、堕落颓废、违法乱纪等形式主义、官僚主义不正之风。全体党员干部要“充分发扬民主作风，开展批评与自我批评，深入检查工作，加强纪律，以求达到有效地反对官僚主义，提高工作效率”。党中央通过开展“_运动”“三反五反运动”等专项整治运动，克服了党员干部脱离群众、脱离实际等形式主义和官僚主义的危险，提升了党和政府的形象。 3.转变文风会风，提升行政效率。1953年，_起草的《反对官僚主义、命令主义和违法乱纪》分析了官僚主义、命令主义等歪风邪气产生的根源，强调“中央人民政府和军委各部门必须尽速召开会议，发动批评和自我批评，深刻揭发领导方面的官僚主义，并规定改正的具体办法”。针对1952年12月西北局检查组关于区乡工作中存在“任务多，会议集训多，公文报告册多，组织多，积极分子兼职多”的问题，党中央采取了一系列整治措施，精简会议数量，转变文风会风，从机制层面整治形式主义和官僚主义，为基层政府减负松绑。 4.重视人民监督，约束制度权力。党的八大明确提出“三坚持三反对”，即：坚持理论联系实际，实事求是，反对主观主义；坚持党的群众路线，反对官僚主义；坚持党的民主集中制领导原则，反对个人崇拜和个人专断。共产党员“不要靠官，不要靠职位高，不要靠老资格吃饭”，只能依靠人民群众。“如果领导机关和领导干部克服了官僚主义，下面那些命令主义和违法乱纪的坏现象，也一定会得到克服的”。_特别重视与人民的通信，强调“要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度”，并强调党员干部要到基层广泛开展调查研究，警惕脱离群众、脱离实际的形式主义和官僚主义作风。 （三）改革开放和社会主义现代化建设新时期：整治形式主义、官僚主义的规范完善阶段 1.深化政治_改革，破除不正之风。党的十一届三中全会胜利召开拉开了改革开放和社会主义现代化建设的序幕，中国共产党整治形式主义、官僚主义进入新的历史时期。_指出：“我们现在的官僚主义现象，除了同历史上的官僚主义有共同点以外，还有自己的特点，既不同于旧中国的官僚主义，也不同于资本主义国家中的官僚主义。它同我们长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理_有密切关系。”1986年，_再次强调要坚决破除“机构庞大，人浮于事，官僚主义，拖拖拉拉，互相扯皮”等问题，通过政府机构改革和政府职能转变，从_机制层面为戒除形式主义、官僚主义提供制度支撑。1992年，_提出了“形式主义也是官僚主义”“实事求是是马克思主义的精髓”的重要论断。党中央号召全党上下警惕错误思想，抵制不良作风，通过精简机构、人事调整、职能转变等_改革，提升行政效率，加强党的组织性和纪律性。 2.强化作风建设，提高党的执政能力。1979年11月，_在党、政、军机关副部长以上干部会议上作的《高级干部要带头发扬党的优良传统》的报告严厉批评了干部特别是高级干部中存在的特殊化现象，要求“高级干部要带头发扬党的优良传统”，恢复和发扬党艰苦奋斗、密切联系群众的优良传统，发挥好模范带头作用。党的十二大明确提出，要有计划有步骤地进行整党，使党风根本好转。我们党通过加强上下监督、开展调查研究、畅通群众参与渠道等方式，有力地推动了整治形式主义、官僚主义。1981年，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》强调，“各级党组织和全体党员干部必须深入群众，深入实际，谦虚谨慎，和群众同甘共苦，坚决克服官僚主义”。1983年10月，党的十二届二中全会通过的《中共中央关于整党的决定》明确分期分批进行_整党运动，反对对党对人民不负责任的官僚主义，以期纠治新形势下的不正之风。 3.完善制度条例，推动党的作风建设。1994年9月，党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》强调党的思想建设、组织建设和作风建设是相辅相成的整体。针对党的作风建设中存在的问题，江泽民提出了“八个坚持、八个反对”，即：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对_主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。党的十六大之后，中共中央、国务院发布了《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例（试行）》等文件，为整治形式主义、官僚主义提供了法治化、制度化保障。胡锦涛也多次强调整治形式主义、官僚主义的必要性和重要性，提出了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，有力推动了整治形式主义、官僚主义。 （四 ……（未完，全文共13096字，当前只显示4729字，请阅读下面提示信息。收藏学习贯彻党的二十届三中全会专题党课：克服形式主义、官僚主义 更好激励党员干部担当作为） 上一篇：某公司2024年上半年党建业务融合发展工作情况报告 下一篇：某县在全市2024年驻村帮扶工作推进会上的交流发言 相关栏目：学习体会 学习材料 七一党建专题 换届 党委 党务讲话 党课教案 综合论文 组织讲话 党团知识 干部 公务员 组工 党会报告 |