标题:县委书记在全县安全生产警示教育会议上的讲话
县委书记在全县安全生产警示教育会议上的讲话

同志们:
今天这次会议,是经县委研究决定召开的一次非常重要的会议,也是全县安全生产警示教育月活动的一项重要内容。年初就确定了,前几天县委常委会也进行了研究,每年8月份是我们*的安全生产警示教育月,每年8月15日都要召开一次安全生产警示教育会议,并将其作为一项制度坚持下去。这次会议的主要任务是,深刻汲取去年我县“8·15”安全事故及近期国lei-a全生产事故教训,动员全县上下以案为鉴、警钟长鸣,坚决筑牢安全生产防线。刚才,我们共同观看了安全生产警示教育片,*同志通报了我县上半年安全生产有关情况,指出了问题,提出了下步工作要求,县应急局、住建局、执法局、消防大队和4家企业负责人作了很好的发言,大家讲的都很好,希望能够说到做到、抓好落实,也希望参会的同志相互学习、交流借鉴,共同提高工作水平。这里重点提醒一句,对于安全生产工作,要多想问题、多讲问题,少讲成绩或不讲成绩,安全生产没有止境。以前有位领导讲,“安全生产大表扬,出大事;小表扬,出小事;不表扬,不出事”,所以说,一旦我们的同志认为在安全生产方面有了成绩了,开始沾沾自喜了,那么事故可能很快就要登门了,在这一点上,大家需要保持清醒的认识。
就在一年前的今天,我县*项目施工现场,发生一起高处作业吊篮倾覆较大生产安全事故,造成5人高处坠落死亡。这5个人非常地令人痛心,他们有的是家里的顶梁柱、有的是孩子的半边天,有的是年近花甲、即将安享晚年的老人,也有的是血气方刚、肩扛家庭重担的青年,就因为一起错误非常低级的高处坠落事故,5条鲜活的生命瞬间逝去,5个家庭轰然崩塌,一大批相关责任人被处理、被问责,现场之惨烈、教训之深刻、影响之恶劣,相信大家至今依然历历在目、记忆犹新。回顾整个事故发生经过,究其原因,就是因为安全发展理念的不牢固, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1289字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 隐患。当前我县正处于乘势而上、转折跨越的关键时期,民营经济发展比较活跃,各类企业数量众多,棉纺织、木制品、酒类包装、装备制造等传统企业均是安全生产重点单位,尤其是我们县小微企业和家庭式作坊非常多,企业管理能力、从业人员水平、安全设施配备参差不齐,另外,我们县交通运输业、建筑业面广量大,危化、燃气、消防等领域也有很多短板,可以说,全县的安全生产工作压力非常大。对此,我们的监管部门、相关企业和从业人员,务必要做到心中有数,真正把问题隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
    要虑之于未有、防患于未然。俗话说,“绊人的木桩不在高”就拿我们的“8·15”事故来说,错误就犯得非常低级,有4个环节层层失守:第一,本来是作业工具的吊篮变成了吊人的交通工具;第二,本来规定只能乘坐2人的吊篮违规超载,乘坐了5人;第三,乘坐的人员当中均没有系安全带,事故发生后,冰冷的尸体旁边就是坠落的安全带;第四,日常检修和维护不到位、已经损坏的钢丝绳依然发挥着承载作用,这些环节层层失守,最终酿成了这样的惨剧。如果有任何一个环节按照规程做到位了,事故可能就不会发生,或者不会产生如此严重的后果。所以说,对于安全生产工作,大家要“身勤、眼勤、手勤、口勤、心勤”,善于透过现象看本质,以“秋风未动蝉先知”的敏锐和“松风一起知虎来”的警惕下好先手棋、打好主动仗,真正做到防患于未然。
    要事事有回应、件件有着落。安全生产工作,决不是把规章制度“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上”,而是要让各项规章制度成为必须严格执行的“铁规矩”。比如,宁夏银川“6·21”烧烤店爆炸事故,就是一起典型的因落实出现偏差、执行不够有力造成的一起特别重大燃气爆炸事故。刚才我们看到,2020年以来国家层面多次部署开展燃气领域专项整治,但是当地置若罔闻,有关职能部门部署迟缓、推动不力,致使早就在整治之列的“双嘴瓶”违规检验、充装、配送等问题没有得到有效整治;相关燃气企业对老标准“双嘴瓶”该装、配送等问题没有得到有效整治;相关燃气企业对老标准“双嘴瓶”该改不改、该换不换,甚至对新标准双嘴瓶”违规改装;富洋烧烤店违规使用管道天然气和液化石油气“双气源”,工作人员在不具备燃气安全知识和维修知识的前提下,强令作业违规操作,自以为是、擅自维修,造成了这一悲剧。安全生产涉及的每一个环节、每一项任务、每一个岗位,只有做到该执行的执行到、该排查的排查到、该监管的监管到、该落实的落实到,才能真正做到心中有数。
    要一盘棋谋划、一体化推进。安全生产工作涉及领域多、波及范围广、责任链条长,是一项综合性、系统性工作。今年以来,我们提出要重点抓好十大领域安全整治,分别是危化、煤矿、消防、道路交通、燃气、建筑、工贸、文旅和教育、租赁废旧闲置厂房、“九小场所”,可以说这10个领域和我们每一个人都息息相关,与我们经济社会高质量发展息息相关,不管哪个领域出现问题,都会影响全县发展大局。所以,大家要结合工作实际、立足岗位职责,真正把隐患排查抓起来、统起来,系统推进各个领域、各项工作,坚决筑牢安全生产防线,推动全县安全生产形势持续稳定向好。
    三、整改提升要一招不落
    隐患问题整改是安全生产工作的重中之重。很多时候悲剧的发生,并非在于“无知”,而在于一层又一层、一环又一环的“无视”。这就要求我们必须高度重视隐患整改,着力做到抓早、抓小、抓苗头,最大限度避免不必要的损失和伤亡。总的来看,要想做好整改提升工作,要抓住四个字,要突出“快、准、实、全”。
    一要“快”。正所谓“隐患猛如虎,清除要迅速”。如果心存侥幸、犹犹豫豫,只会小事拖大、大事拖炸。比如我多次举过的例子,2013年10月8日,我工作过的博兴县,当时我担任常务副县长,发生了一起供气企业煤气柜爆炸事故,造成10人死亡,教训惨痛,就在事故发生前一周多,隐患早已被发现,技术人员排查时已经发现煤气柜泄漏,给领导汇报以后,觉得问题不大,生产旺季、效益很好,决定等一等再修、不着急,这一拖就拖出了一个惊天动地的爆炸事故,这一拖就拖走了10条人命,这一拖就把这个企业拖成了破产重整,这一拖也让企业家锒铛入狱。所以说,对于发现的隐患,等不得、拖不得,包括刚才警示片里的典型案例,都是“拖”出来的事故,教训非常惨痛。所以,对于问题隐患,要即知即改、立行立改,决不给事故留下“喘息之机”。
    二要“准”。问题整改不是闹着玩、不是小孩子过家家”,决不能走马观花、当成儿戏。做好安全生产工作,找准病灶是前提,对症下药才是关键。比如,内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故,就是因为有关职能部门和涉事相关企业查而不改、敷衍塞责酿成的大祸,上百次执法检查走过场,职能部门和涉事企业对于问题隐患视而不见、见而不查、查不到关键处、找不到症结点。
    三要“实”。鞋子合不合脚,穿着才知道”。问题隐患有没有整改到位,其实企业家企业的内部职工、各级管理人员心中最有数,作为企业负责人、作为企业的从业人员,如果搞“掩耳盗铃”、虚假整改、自欺欺人,最终还是搬起石头砸自己的脚。比如,北京丰台长峰医院“4·18”重大火灾事故,就是因为走形式的登记、走过场的检查、被悬空的责任”,导致一个个偶然的失误变成了刻意地纵容,最终付出了29人死亡42人受伤的惨痛代价。整改提升的“实”还要体现在落实安全措施上,包括职工培训、应急演练等方面,这些方面也要“实”,不要把培训当做走过场,不要把演练变成演戏。比如,河南安阳凯信达“11·21”特别重大火灾事故,造成尚鑫公司42人死亡,从发现火情到最后一个逃生者脱险共4分钟,而隔壁的靓贝尔制衣厂由于平时注重应急演练仅用1分钟就将全部工人疏散完毕,这是多么鲜明的对比。所以,要把“实”字落实到位。
    四要“全”。“全”就是整改提升一定要全面。安全生产是一项庞大的系统工程,各类风险隐患也是动态的、变化的,这也要求我们在开展隐患整改时,要始终坚持本质安全理念,强化系统思维、提升整改标准,既要就事论事,也要举一反三,既要看到问题表象、也要深挖问题根源,既要做到整改一个问题,更要实现解决一类问题,从而消除盲区、不留死角,确保各个领域、所有环节一处不落、一改到底。
    四、责任落实要到边到沿
    安全之责,重于泰山”,安全生产的问题实则是责任落实的问题,我县的“8·15 ……(未完,全文共6962字,当前只显示3352字,请阅读下面提示信息。收藏县委书记在全县安全生产警示教育会议上的讲话

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