标题:市卫生服务体系建设情况的调研报告
市卫生服务体系建设情况的调研报告

为深入贯彻落实_总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神,提高我市应对重大突发公共卫生事件能力,先后赴县(区)卫生健康部门、医疗机构和市卫健委、疾控中心、人民医院、妇幼保健院等医疗卫生单位,通过实地察看、听取汇报、查阅资料、走访座谈等方式,就我市公共卫生服务体系建设开展实地调研,并结合对两地的学习考察,进行了分析思考,充分听取和吸收了卫生与健康部门、有关业内人士、政协委员的意见建议。现将调研情况报告如下:
一、我市公共卫生服务体系建设现状
近年来,市委、市政府高度重视基层公共卫生工作,聚焦提高群众健康水平,补短板、强弱项,大力实施组团式医疗人才援藏,加大医疗卫生基础设施建设力度,狠抓优质医疗资源下沉,积极推进县域紧密型医共体建设和“互联网+医疗健康”全覆盖,着力建设健康**,初步建立了市、县、乡、村横向到边、纵向到底的公共卫生服务体系,公共卫生保障能力和服务水平得到不断提升。特别是新冠肺炎疫情发生以来,我市卫生健康部门迅速响应、积极作为、担当奉献,发挥了重要作用,平稳度过疫情防控最艰难阶段。
(一)公共卫生服务体系建设组织领导不断强化。市县(区)两级党委政府把公共卫生服务体系组织建设摆上重要议事日程。注重强化领导。市县(区)两级党委政府将党的建设和领导贯穿公共卫生服务体系建设全过程,充分发 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略965字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、我市公共卫生服务体系建设存在的困难和问题
    近年来,全市公共卫生服务体系建设工作取得了较好成绩,在保障人民群众身体健康和生命安全方面发挥了重要作用,但与深化医疗卫生_改革的要求和广大人民群众对公共卫生服务的需求相比,还存在一定差距和不足。主要有以下几个方面:
    (一)基础设施较差,机构地位有待提升。一是各县(区)基层公共卫生机构基础设施滞后,仍存在无实验室、日常应急物资储备不足、应急车辆不能满足应急需求、应急设备简陋紧缺等诸多问题;二是各县(区)妇幼保健站为县级卫生服务中心下设科室,无独立编制、机构,导致基层公共卫生机构地位较低、_不顺,作用发挥不够;疾控部门行政级别较低,在实际工作中,疾控部门在医疗卫生机构内部的协调力度明显不足;三是数字化医疗建设推进不够深入,远程诊疗尚未在所有县(区)开展。信息化平台建设滞后,今年疫情防控期间,在**机场、各检查站普遍采用的是人工纸质登记、查询,既耗时耗人,又查询缓慢,使参与防控的工作人员不堪重负,沦为“表哥”、“表姐”,削弱了基层疫情防控力量。四是乡镇卫生院无专职救护车驾驶员。
    (二)专业人员缺乏,整体素质有待提高。一是现有专业人才总量不足且流失严重,缺乏预防医学、影像学、检验学等公卫专业人员和高精尖专业技术人才;二是专业人员在乡镇一级配置不合理,藏西医和护理专业存在扎堆现象,人才断层和储备不足情况严重;三是基层乡(镇)卫生院、村(居)卫生室医务人员队伍不稳定,年龄结构不合理(40岁以下村医723人,40岁以上村医255人,由于部分村医年龄偏大,接受新知识新技术能力弱,难以适应智慧医疗和信息化建设需要),村医低学历占比高(大专以上4人、中专6人、高中36人、初中411人、小学以下521人),初中及以下学历占95.3%,缺乏医学背景;四是基层医护人员尤其是村医、乡镇公益性医务人员待遇较低(目前,全市村医工资1000元/月/人+绩效工资+补贴,月收入仍不足2000元;而山南市村医工资除自治区财政配套的1000元/月/人外,市县两级均有额外的配套补助,加上绩效工资和各种补贴,每人每月收入可达3000元左右),工作量大;五是部分医护人员学习意识不足,执证率不高,临床服务能力不强。
    (三)健康教育力度不够,公共卫生意识薄弱。一是农牧民群众对疾病预防与卫生保健的重视程度和自我防范意识不够,不良的卫生和生活习惯在一定程度上还普遍存在,缺乏应对突发公共卫生事件的知识和能力;二是“重治疗、轻预防”的现象还比较突出,习惯将更多资源投入到医疗服务;三是疾病监测预警与应急控制处理缺乏统一、科学的运作机制和管理体系,应对突发公共卫生事件的机制尚不完善。
    三、提升我市公共卫生服务体系建设水平的对策建议
    _总书记指出:“医疗卫生始终是广大人民群众密切关注的‘焦点’”“以人民需求为出发点,以人民健康为中心,常抓不懈地推动医疗改革、努力提升医疗卫生服务体系和保障能力”。公共卫生事业是体现社会公平、关系_和老百姓幸福安康的重大民生问题,是建设健康**的关键。针对我市公共卫生服务体系建设存在的主要问题,特别是这次疫情防控工作中暴露出来的短板和不足。提出以下建议:
    (一)提高责任意识,加强对公共卫生服务体系建设的领导。一要充分认识加强公共卫生服务体系建设的重要性,强化公共卫生服务体系建设政府主导地位的意识和责任,坚持公共卫生服务的公益性和服务性,稳步推进县域紧密型医共体建设,加快推进县域医疗卫生县乡一体化建设,提高县域医疗卫生资源配置和使用效率,提升基层医疗卫生服务能力,进一步优化医护人员配备、强化效能管理、提升业务能力等;二要完善县域重大疫情防控救治体系,健全公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制,实现上下级信息贯通、同级信息共享;三要加快推进乡(镇)卫生院标准化建设,规范统一乡(镇)卫生院的工作流程、考评机制、监管办法等,充分发挥上级机构对村(居)卫生室的传帮带作用;四要建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等公共卫生服务体系,完善以医疗卫生服务网络为基础的公共卫生服务功能,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,促进城乡居民逐步享有更高质量的基本公共卫生服务。
    (二)加强队伍建设,提升公共卫生服务水平。一要 ……(未完,全文共5213字,当前只显示2510字,请阅读下面提示信息。收藏市卫生服务体系建设情况的调研报告

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