标题：区“小三级”工会经审工作情况的调研报告

区“小三级”工会经审工作情况的调研报告 随着乡村振兴战略的实施和城市化进程的加快，*区“小三级”工会组织不断发展壮大，“小三级”工会经审组织也随之进一步健全和完善，在依法履行审查审计监督职责、服务工会工作大局中发挥了积极作用。为进一步了解掌握*区“小三级”工会经审工作情况，*区总工会经审会于近期进行专题调研，现将具体调研情况报告如下： 一、基本情况 截至目前，*区总工会共建立“小三级”工会组织821个，其中：独立建会非公有制企业工会624个、社区联合工会95个，机关行政事业单位工会78个、村级工会17个、行业性工会联合会7个，涵盖单位3407个、职工71906人，初步形成了乡镇（街道）一村（社区）一企业的“小三级”工会组织网络。按照“三同时原则”，*区总工会直属乡镇、街道、部门及企业各级工会成立经审组织821个，每个经审会设立委员3－5名，有效保障了基层工会经审工作的顺利开展。 二、主要工作开展情况 近几年来，*区总工会经审会按照区、市总工会的工作部署，紧紧围绕*区总工会工作大局，依法履行本级和对下一级审计监督职责，通过创新审计工作方法、依托集中支付中心将经审监督前移、采用“5＋*”移动经审服务模式、加强经审业务培训等措施，有效提升了审计工作的质量，在服务基层、服务职工中充分发挥了经审组织作用。 （一）　……（快文网http://www.fanwy.cn省略949字，正式会员可完整阅读）……　   更多相关文章：区“小三级”工会经审工作情况 国有企业工会经验交流材料 关于加强工会经审工作的交流发言材料 关于我区“小个专”党建工作进展情况的调研报告 经验做法：打造园区“小港湾” 扩大青年“朋友圈” 某区政法队伍教育整顿学习教育环节评估复审情况报告 县总工会关于加强乡镇街道、村和微小企业基层工会经审工作的意见 医院工会经审现状探析 当前我市基层工会经审工作存在的问题与对策 浅谈新常态下镇级工会经审组织作用的发挥 目前工会经审工作的现状与对其创新提升的思考 关于工会经费委托税务代收后给城区工会财务工作带来的认识和思考 工会经审工作汇报 区总工会经审会2016年工作要点（附主要工作分解表） 台账，做到跟踪问效、监督整改；二是“以审代培”长效机制。采取实地审计、边审边培、“一对一”实操指导的工作方法，全覆盖式地对被审计单位年度经费开支、使用情况进行宏观了解和监督指导；三是“整改回头看”长效机制。坚持把审计整改落实作为工作的重中之重，针对各单位审计发现的如固定资产管理、专项资金管理、物资采购、内控制度薄弱等突出问题进行再回访、再检查、再督导，进一步落实审计整改主体职责；四是“考评激励”长效机制。进一步加强基层工会经审规范化建设，将经审工作纳入工会总体目标管理进行考核，以此激发和调动广大基层经审组织及其工作人员的积极性；五是“指导督促”长效机制。为保证经审工作目标任务落实，坚持深入调研指导督促，确保及时发现问题并有效解决。进一步推动经审工作水平全面提升。 （三）加强财务经审联动，监督关口进一步前移。建立工会经审和财务部门联动机制，将审计监督关口进一步前移，有效发挥审计和财会协同监督的合力作用。定期召开经审和财务联席会议，针对监督过程中发现的一些系统性、普遍性、典型性问题，共同分析研判、提出改进措施、开展联合督查，进一步推动经审和财务工作有效衔接，督促各级工会组织堵塞管理漏洞，提升财务管理水平。 三、存在的主要问题 当前，*区“小三级”工会经审工作虽然取得了一定成绩，普遍建立了经审组织，起到了一定的审查监督作用，但在专业能力不强、审计监督缺位、后续力量不足等方面依然存在一些亟待解决的薄弱环节。 （一）小三级工会经审会组织中具有专业资质的委员尚未达到2／3比例要求。根据对*区16个乡镇街道工会联合会的调查，因独立建会企业和行业工会企业财务人员往往身兼多家企业会计工作、且人员流动性大，各乡镇街道工会经审会委员一般均选自乡镇街道具有较强责任心的工作人员，其3－5个经审会委员中具有审计、财会专业知识的人员仅有1－2个，占比为三分之一左右，与《中国工会审计条例》“经审会委员中具有审计、财会专业知识的人员不少于三分之二”标准要求还有一定差距。 （二）小三级工会审计全覆盖尚有一定难度、整改率还不高。据调查，各乡镇街道每年或每两年对独立建会企业工会和行业工会进行审查审计，但也存在一些问题：部分小微企业，虽然成立了工会但未开设工会账户；企业为夫妻店、无雇工或濒临破产倒闭，导致工会账户长期不使用，成为僵尸账户；个别企业对工会政策理解不到位，导致工会账户只收不支，没有将工会经费真正服务于职工。目前，*区总工会经审会对各乡镇街道、各乡镇街道对本级的审查审计能够做到全覆盖，但因上述问题致使各乡镇街道对企业工会和行业工会（社区及村联合工会未开设工会账户）的审查审计未能做到全覆盖，审计覆盖率达85％左右；审计整改“回头看”对企业没有强制约束力，审计整改率达80％左右。 （三）小三级工会组织会费标准不统一、收缴难度大。因独立建会企业和行业工会企业多为小微企业，小三级工会中企业职工及社区（村）工作者等工资构成较为简单、且工资水平较低，每月向工会组织缴纳本人月工资收入0.5％的会费计算下来比行政事业单位职工还要高，近些年来各乡镇街道根据不成文规定，针对长聘人员、公岗、三支一扶、西部计划等非在编职工一般按照年60－80元的标准收取会费。加之小微企业人员流动快，企业职工大部分不愿缴纳没有实际保证的会费，所以造成很多企业和社区非在编人员的会费收取标准不统一、收缴难度大。 （四）小三级工会非在编人员行政拨缴经费难于计提、福利待遇无法落到实处。小三级工会中独立建会企业和行业工会企业行政拨缴经费通过税务部门在缴纳税款时直接代扣，但部分生产经营不景气、濒临破产倒闭的企业关停了缴税渠道，导致部分企业没有拨缴经费返还收入。近几年因受疫情等影响财政收入较为吃紧，加之非在编人员工资总额统计口径不一致等因素影响，导致财政一直未对社区（村）联合工会中长聘人员、公岗、三支一扶、西部计划等各类非在编职工进行行政经费计拨，从而使各单位用于开展非在编职工福利的经费缺额较大，不能保证广大职工能够同工同酬地发放福利，一些单位甚至取消了非在编人员的福利发放。 （五）小三级工会组织人手紧、后续监督乏力的矛盾日益凸显。小三级工会组织包括各乡镇街道工会联合会、社区（村）联合会、独立建会企业工会（行业工会）中，大部分设工会主席一人（均身兼多职），常务副主席一人（负责日常事务），财务人员和经审会主任为一人，或经审会主任由工会副主席兼任，因此小三级工会中自己做账、自己监督自己的现象较为普遍。据调查，*区各乡镇街道工会主席除外，负责日常工作的工作人员大部分仅有2人，有的甚至只有1人。面对新形势新 ……（未完，全文共5126字，当前只显示2468字，请阅读下面提示信息。收藏区“小三级”工会经审工作情况的调研报告） 上一篇：在新任副科级干部培训班结业式上的讲话提纲 下一篇：国有企业党支部上半年落实全面从严治党主体责任工作情况报告 相关栏目：工会 群众团体 工作总结 工作汇报 调研报告