标题:全市新能源重点项目现场推进会讲话
全市新能源重点项目现场推进会讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市新能源重点项目现场推进会,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于新能源产业发展的决策部署,全面总结我市新能源重点项目推进情况,分析当前面临的形势与挑战,进一步统一思想、明确目标、压实责任,以更大力度、更实举措加快推动新能源重点项目建设,确保按期完成年度目标任务,为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市政府相关领导,市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局等市直部门分管负责同志,国网*供电公司负责同志,有关县(市、区)政府(管委会)负责同志,县(市、区)发改部门分管负责同志,以及新能源企业主要负责人。刚才,市能源局通报了全市新能源重点项目推进情况,部分县(市、区)和企业作了交流发言,讲得都很具体、很有针对性,对下一步工作具有很强的借鉴意义,我都同意,大家务必认真抓好落实。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新能源重点项目建设的重大意义

(一)从国家能源战略转型的高度,把握新能源项目建设的时代使命

当前,全球能源结构正加速向清洁低碳转型,我国明确提出“双碳”目标,将新能源产业发展提升到国家战略层面。新能源作为实现碳达峰、碳中和的关键支撑,对于保障国家能源安全、推动经济绿色转型具有不可替代的作用。我市作为 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略966字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、正视存在问题,准确把握新能源重点项目建设的形势挑战

    (一)项目建设进度存在差距,部分项目推进缓慢

    虽然我市新能源重点项目总体取得了一定进展,但仍有部分项目未能按计划推进。截至目前,全市个新能源重点项目中,有个项目进度滞后,占比达**%。例如,县的储能项目,原计划2024年底建成投产,但由于土地审批延迟、设备采购周期延长等原因,目前仅完成总工程量的**%,预计投产时间将推迟至2025年下半年。经分析,主要原因包括项目前期准备不充分,部分县(市、区)对项目规划、手续办理等工作重视不够,导致项目开工时间推迟;要素保障不到位,土地、资金、电力接入等问题制约了项目建设进度。这些问题如果不及时解决,将严重影响全市新能源项目建设的整体进度和年度目标任务的完成。

    (二)要素保障压力较大,制约项目顺利实施

    在土地方面,新能源项目尤其是风电、光伏项目,占地面积较大,与耕地保护、生态红线等政策存在一定矛盾。部分项目因选址不符合土地规划,导致无法落地或建设受阻。据统计,全市有个新能源项目因土地问题暂停或调整规划。在资金方面,新能源项目投资规模大、回报周期长,企业融资困难。虽然国家和省出台了一系列支持政策,但部分企业仍面临贷款额度不足、融资成本高等问题。例如,企业的新能源项目,因资金缺口亿元,导致项目建设进度放缓。在电力接入方面,随着新能源项目的快速增长,电网配套建设相对滞后,部分地区存在电力消纳能力不足、接入线路建设缓慢等问题,影响了项目的并网发电和运营效益。

    (三)安全管理存在薄弱环节,风险隐患不容忽视

    新能源项目建设涉及高空作业、电气安装等多个高危环节,安全管理任务艰巨。但在实际工作中,部分企业和施工单位安全意识淡薄,安全管理制度不健全,存在违规操作、安全防护措施不到位等问题。今年以来,全市新能源项目建设领域共发生安全事故起,造成人受伤,直接经济损失**万元。例如,*项目在施工过程中,因未按规定设置安全警示标志,导致一名施工人员意外坠落受伤。此外,部分项目在设备运行、维护等环节也存在安全隐患,如光伏电站的组件老化、储能设备的电池热失控风险等,如果不及时排查和整改,可能引发更大的安全事故。因此,必须高度重视新能源项目的安全管理工作,切实防范和化解各类安全风险。

    三、强化工作举措,全力推动新能源重点项目建设提质增效

    (一)聚焦项目进度,强化统筹协调与精准调度

    一是建立健全项目推进机制。完善市、县两级新能源项目推进专班工作制度,实行“周调度、月通报、季督查”工作机制,定期召开项目推进会,及时协调解决项目建设中遇到的问题。对进度滞后的项目,实行清单化管理,明确责任单位、责任人和解决时限,采取“一对一”帮扶措施,确保项目尽快赶上进度。二是优化项目审批服务。深化“放管服”改革,推行新能源项目审批“一站式”服务,建立审批绿色通道,简化审批流程,压缩审批时间。对符合条件的项目,实行容缺受理、并联审批,确保项目早立项、早开工。例如,可借鉴*地区的经验,将新能源项目的审批时限从原来的个工作日压缩至个工作日。三是加强项目督导考核。将新能源重点项目建设纳入县(市、区)高质量发展考核体系,加大考核权重,对工作成效显著的县(市、区)和单位进行表彰奖励,对推进不力的进行约谈问责,形成“比学赶超”的良好氛围。

    (二)聚焦要素保障,强化资源整合与精准施策

    一是保障项目用地需求。自然资源部门要加强与发改、能源等部门的沟通协作,提前谋划新能源项目用地布局,在符合国土空间规划和生态保护要求的前提下,优先保障新能源项目用地指标。探索创新用地模式,推广“农光互补”“渔光互补”等复合用地方式,提高土地利用效率。对已确定的重点项目,要加快土地征收、报批等工作,确保项目顺利落地。二是加大资金支持力度。积极争取国家和省新能源产业发展专项资金、绿色债券等支持,鼓励金融机构创新金融产品和服务,加大对新能源项目的信贷投放。设立市级新能源产业发展基金,引导社会资本参与新能源项目建设。例如,可参考*市的做法,通过政府引导基金撬动社会资本,为新能源项目提供资金支持。三是完善电网配套建设。供电部门要加强与新能源项目建设单位的对接,提前规划电网接入方案,加快变电站、输电线路等配套设施建设,提高电网的消纳和输送能力。对新建和改建的新能源项目,要开辟电力接入“快速通道”,确保项目建成后能够及时并网发电。

    (三)聚焦安全管理,强化责任落实与风险防控

    一是压实企业主体责任。督促新能源企业严格落实安全生产责任制,建立健全安全管理制度和操作规程,加大安 ……(未完,全文共4521字,当前只显示2512字,请阅读下面提示信息。收藏全市新能源重点项目现场推进会讲话

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