| 标题：在全县财政改革创新与管理效能提升工作会议上的讲话 |
| 在全县财政改革创新与管理效能提升工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县财政改革创新与管理效能提升工作会议，主要任务是总结回顾今年以来全县财政改革创新工作取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，明确下一阶段重点工作任务，动员全县财政系统进一步统一思想、凝聚共识，以更大力度推进改革创新，全面提升财政管理效能，为全县经济社会高质量发展提供坚实的财力保障。参加今天会议的有县财政局领导班子成员、各科室负责人，各乡镇（街道）财政所所长，以及部分县直预算单位财务负责人。刚才，县财政局相关科室和部分乡镇（街道）作了汇报发言，分享了工作经验，提出了下一步工作计划，讲得都很全面、很到位，我都表示赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合全县财政工作实际，我讲几点意见。 一、总结工作成效，坚定财政改革创新的信心与决心 （一）绩效改革全面覆盖，预算管理更加科学规范 今年以来，县财政局大力推动部门整体绩效改革，实现了绩效评价范围的全面拓展。在县直单位层面，将全县108个县直预算单位纳入评价体系，从预算编制、预算执行、信息公开、财务管理四个关键维度，对单位运行情况进行全方位、立体化的评价。在预算编制环节，重点审查预算项目的必要性、可行性和绩效目标的合理性，有效避免了“拍脑袋决策”。例如，在对单位的绩效评价中发现，其申报的某项办公设备购置项目，绩效目标设定模糊，缺乏明确的量化指标，通过绩效评价反 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1019字，正式会员可完整阅读）…… 在资产配置标准建设方面，积极探索并取得了显著成果。制定出台《莒县幼儿园教育装备配置标准》《莒县普通中小学教育装备配置标准》，建立起从学前教育到高中教育全学段的装备配备体系。这一举措有效推动了教育资源配置标准化、均等化、一体化。以*小学为例，在新标准实施前，学校教学设备陈旧、短缺，部分功能教室无法正常使用。按照新标准配置后，学校更新了多媒体教学设备、实验器材等，新建了科学实验室、计算机教室等功能教室，教学环境得到极大改善，学生的学习积极性和教学质量显著提升。同时，通过统一标准，避免了教育资源配置的盲目性和重复性，节约了财政资金。 二、认清当前形势，增强财政改革创新的责任感与紧迫感 （一）财政收支矛盾突出，资金保障压力持续加大 随着经济社会的快速发展，全县在民生保障、基础设施建设、产业发展等方面的资金需求不断增长，而财政收入增长面临诸多制约因素。一方面，受宏观经济形势影响，企业经营压力较大，部分行业税收增长乏力，财政收入增速放缓。例如，受市场需求下降和原材料价格上涨双重压力，行业企业利润下滑，导致相关税收同比减少万元。另一方面，民生领域支出刚性增长，教育、医疗、养老等社会保障支出占比不断提高，必须足额保障。同时，为推动全县产业升级和经济高质量发展，在招商引资、科技创新等方面也需要大量资金投入。财政收支矛盾日益突出，资金保障压力持续加大，迫切需要通过改革创新提高财政资金使用效率，优化支出结构。 （二）财政管理面临新挑战，改革创新任务艰巨 在财政管理方面，随着财政资金规模不断扩大、管理要求日益严格，传统的管理模式和方法已难以适应新形势的需要。在预算绩效管理方面，虽然实现了全覆盖，但部分单位仍存在“重资金分配、轻绩效管理”的思想，绩效目标设定不科学、绩效评价结果应用不充分等问题依然存在。在资产管理方面，资产闲置、浪费现象尚未完全杜绝，资产信息化管理水平有待提高，部分单位资产台账与实际情况不符，导致资产家底不清。此外，在财政监督方面，监督手段相对单一，事前、事中、事后全过程监督机制尚未健全，财政资金使用的规范性和安全性面临挑战。这些问题都需要通过深化改革、创新管理加以解决。 （三）服务发展需求迫切，财政职能需进一步转变 当前，全县正处于经济转型升级、高质量发展的关键时期，对财政服务发展的能力和水平提出了更高要求。在支持产业发展方面，需要财政部门创新政策举措，加大对新兴产业、重点企业的扶持力度，引导资源向优势产业集聚。在优化营商环境方面，要进一步简化财政审批流程，提高财政服务效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。然而，目前财政部门在政策制定的精准性、服务的主动性等方面还存在不足，财政职能尚未完全从“管理型”向“服务型”转变，需要加快改革创新步伐，更好地发挥财政在服务全县经济社会发展中的职能作用。 三、明确重点任务，全面提升财政改革创新与管理效能 （一）深化预算绩效管理改革，提高财政资金使用效益 一是完善绩效管理制度体系。进一步修订和完善预算绩效管理制度办法，细化绩效目标编制、绩效运行监控、绩效评价、结果应用等各环节的操作流程和标准，建立起科学、规范、可操作的绩效管理制度框架。加强绩效指标库建设，根据不同行业、不同领域的特点，分类制定个性化的绩效指标，提高绩效目标设定的科学性和准确性。 二是强化绩效评价结果应用。建立绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制，对绩效评价结果好的项目和单位，在预算安排上给予倾斜；对绩效评价结果差的项目，减少或取消预算安排，并督促整改。将绩效评价结果纳入部门和单位的考核体系，作为领导干部考核、选拔任用的重要参考依据，增强各单位绩效管理的责任感和主动性。 三是加强绩效运行监控。建立常态化的绩效运行监控机制，运用信息化手段对财政资金使用情况进行实时监控，及时发现并纠正资金使用过程中的问题。对绩效目标执行不到位、资金使用效益低下的项目，采取预警、调整预算等措施，确保财政资金安全、高效使用。 （二）优化“财税银”联动机制，加大服务企业力度 一是创新金融产品和服务。加强与银行等金融机构的沟通合作，根据企业不同发展阶段、不同行业特点，进一步创新“财税银”联动金融产品和服务模式。针对科技型企业轻资产、高成长的特点，开发知识产权质押贷款、科技成果转化贷款等产品；对小微企业，推出“创业贷”“助微贷”等额度灵活、手续简便的贷款产品，满足企 ……（未完，全文共4770字，当前只显示2650字，请阅读下面提示信息。收藏在全县财政改革创新与管理效能提升工作会议上的讲话） 上一篇：在全市危险废物规范化管理推进会议上的讲话 下一篇：在全县自然资源法治建设工作推进会议上的讲话 相关栏目：财政 改革 改革开放 管理 作风 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |