| 标题：在全区土地纠纷府院联动工作推进会议上的讲话 |
| 在全区土地纠纷府院联动工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区土地纠纷府院联动工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于加强矛盾纠纷多元化解、维护社会和谐稳定的决策部署，总结前期土地纠纷府院联动工作的经验与不足，进一步明确工作方向、强化工作举措，全力推动土地纠纷化解工作取得新成效，切实维护群众合法权益，为全区经济社会高质量发展营造良好环境。参加今天会议的有区政府相关领导、区法院领导班子成员、区司法局、区自然资源局等相关部门负责人，各镇（街道）分管领导以及土地纠纷专职协调员代表。刚才，区法院、*镇、*街道作了汇报发言，对土地纠纷府院联动工作开展情况进行了全面梳理，分享了很多好的经验做法，也提出了一些务实的工作建议，讲得都很到位，我都表示赞同，希望各单位认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合当前工作实际，我讲几点意见。 一、深刻认识土地纠纷府院联动工作的重大意义 （一）维护群众权益，保障民生福祉 土地问题关乎群众的切身利益，是民生之本。在我区，随着城镇化进程的加快和农村土地流转的日益频繁，土地纠纷数量呈现上升趋势。据不完全统计，近两年来，全区涉及土地的信访案件达到件，占信访总量的%。这些纠纷如果不能得到及时妥善解决，不仅会影响群众的生产生活，还可能引发_性事件，严重损害群众的合法权益。例如，在*村 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略968字，正式会员可完整阅读）…… 二是严格土地审批和流转程序。区自然资源局、农业农村局等部门要严格履行土地审批职责，规范土地流转程序，加强对土地交易的监管。在土地审批过程中，要严格审查申报材料，确保审批程序合法、合规。对于土地流转，要引导当事人签订规范的流转合同，并进行备案登记，防止出现土地流转纠纷。据统计，去年全区共办理土地流转备案登记*件，有效规范了土地流转行为，减少了纠纷的发生。 三是建立土地纠纷预警机制。各镇（街道）要充分发挥基层组织的作用，建立健全土地纠纷预警机制。通过网格员日常巡查、群众举报等方式，及时发现土地纠纷隐患，并进行分析研判。对于可能引发重大纠纷的问题，要及时上报区政府和相关部门，提前介入，采取措施加以化解。例如，街道通过网格员的巡查，发现村有几户村民因土地边界问题产生矛盾，存在引发纠纷的风险。街道立即组织相关人员进行调解，成功将矛盾化解在萌芽状态。 （二）完善调解机制，提高纠纷化解效率 一是加强调解队伍建设。区司法局要会同相关部门，建立一支专业化、高素质的土地纠纷调解队伍。通过公开招聘、选拔等方式，吸收具有法律专业知识、农村工作经验丰富的人员担任调解员。同时，加强对调解员的业务培训，定期组织学习土地政策法规、调解技巧等知识，提高调解员的业务水平。截至目前，全区已建立土地纠纷调解队伍支，调解员人数达到人，其中具有法律专业背景的*人。 二是健全多元调解体系。要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，建立健全多元调解体系。对于一般的土地纠纷，首先由村（社区）人民调解委员会进行调解；调解不成的，由镇（街道）行政调解组织进行调解；仍无法解决的，引导当事人通过司法途径解决。在调解过程中，要注重发挥府院联动的优势，政府部门和法院要加强沟通协作，共同参与调解工作。例如，在*镇的一起土地侵权纠纷中，村人民调解委员会和镇行政调解组织多次调解均未成功。区法院和区司法局介入后，联合开展调解工作，最终促使双方达成和解协议。 三是创新调解方式方法。在调解工作中，要积极探索创新调解方式方法，提高调解成功率。可以采用“背对背”调解、“情理法”融合调解等方式，根据纠纷的具体情况，灵活运用调解技巧。同时，充分利用现代信息技术，建立在线调解平台，实现线上线下调解相结合，方便当事人参与调解。例如，区法院开发了土地纠纷在线调解平台，当事人可以通过手机、电脑等终端设备参与调解，大大提高了调解效率。自平台上线以来，已成功调解土地纠纷件。 （三）加强司法保障，维护公平正义 一是优化司法审判流程。区法院要针对土地纠纷案件的特点，优化审判流程，建立绿色通道，做到快立、快审、快结。对于事实清楚、权利义务关系明确的土地纠纷案件，可以适用简易程序进行审理，缩短审理周期。同时，加强对土地纠纷案件的审判监督，确保司法公正。据统计，去年区法院受理的土地纠纷案件平均审理周期为天，较上一年缩短了天，审判质效得到明显提升。 二是强化司法裁判执行。对于法院作出的生效裁判，要加大执行力度，确保当事人的合法权益得到实现。区法院要建立健全执行工作机制，加强与政府相关部门的协作配合，形成执行合力。对于拒不执行法院裁判的行为，要依法采取强制措施，维护司法权威。例如，在执行*村的一起土地承包合同纠纷案件中，被执行人拒不履行义务，区法院联合公安、镇政府等部门，对被执行人采取了司法拘留等强制措施，最终促使被执行人履行了义务。 三是开展司法建议工作。区法院在审理土地纠纷案件过程中，要注重发现土地管理、纠纷调解等方面存在的问题，并及时向政府相关部门提出司法建议。政府相关部门要认真对待司法建议，积极采取措施加以整改，不断完善工作机制。近两年来，区法院共发出土地纠纷相关司法建议份，相关部门采纳率达到%，有效促进了土地管理和纠纷化解工作的规范化。 三、建立健全土地纠纷府院联动工作的协同机制 （一）加强组织领导，明确责任分工 一是成立工作领导小组。区政府和区法院要成立土地纠纷府院联动工作领导小组，由区政府分管领导和区法院院长担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全区土地纠纷府院联动工作，研究解决工作中的重大问题。 二是明确部门职责。各相关部门要按照职责分工，认真履行各自在土地纠纷府院联动工作中的职责。区司法局负责指导人民调解工 ……（未完，全文共4528字，当前只显示2515字，请阅读下面提示信息。收藏在全区土地纠纷府院联动工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全区青少年心理健康教育工作推进会议上的讲话 下一篇：在全区基层医疗卫生服务提质增效会议上的讲话 相关栏目：国土 司法 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |