标题:在全区事业单位用编进人工作会议上的讲话
在全区事业单位用编进人工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区事业单位用编进人工作会议,主要任务是深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》及上级有关部署要求,总结去年“123”用编进人体系运行成效,安排部署2024年度事业单位用编进人计划下达工作,进一步规范编制管理、优化资源配置,为全区高水平现代化强区建设提供坚实的机构编制保障。参加今天会议的有区委、区政府相关领导同志,区委编办、区人社局、区教育局等部门主要负责人,各镇(街道)分管负责同志以及各事业单位代表。刚才,*镇、*街道、区教育局、区卫健局等部门单位作了汇报发言,围绕用编进人需求和编制使用情况谈了具体思路,提出的建议具有很强的针对性,我都同意,希望大家结合实际认真抓好落实。下面,结合全区工作实际,我讲三点意见。

一、坚持“编制就是法制”总基调,筑牢用编进人制度防线

(一)严守编制资源刚性约束底线,强化制度执行力

一是严格执行编制审核程序。坚持把《中国共产党机构编制工作条例》作为根本遵循,对事 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略754字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 每月与人社、财政部门开展人员数据比对,2024年累计发现并纠正编制与社保、工资数据不一致问题起,确保“编制数—实有数—财政供养数”三位一体精准匹配。

    二、聚焦“两个对接”工作重点,提升用编计划科学性

    (一)对接组织人社政策,统筹各类人员安置需求

    一是精准测算政策性安置编制需求。综合考虑公务员招考、“三支一扶”、公费师范生等政策性人员安置规模,2024年预留名编制专项用于各类政策性安置,较2023年增加%。如为名2024年毕业的公费师范生预留教育编制名,确保其到岗即落编;为名退役士兵预留事业单位编制名,保障安置政策落实到位。二是建立用编计划联动审批机制。与组织、人社部门联合印发《事业单位用编进人计划审批办法》,规定用编计划须经三方会签后方可下达。2024年共召开联席会次,审议用编计划项,其中调整不符合政策要求的计划项,涉及编制名。例如,某单位申请招录名非急需专业人员,经联审后调整为招录名乡村振兴相关专业人员,更好服务全区重点工作。三是优化高层次人才引进用编流程。对急需紧缺人才实行“编制周转池”制度,2024年设立名周转编制,专项用于、等领域高层次人才引进。研究院通过周转编制引进名博士研究生,从申请到落编仅用个工作日,创造了人才落户“加速度”。

    (二)对接教育事业需求,优先保障教育用编供给

    一是开展教育编制动态调研。组建专项调研组,深入全区所中小学、所幼儿园开展编制使用情况调研,通过问卷调查、座谈交流等方式收集教师需求条。调研发现,片区因新建所学校,需新增教师编制名;学科教师缺口达%,因此2024年为教育系统下达用编计划名,较2023年增加%。二是创新教育编制管理模式。推行“总量控制、动态调整”机制,将全区中小学编制总数核定为名,由教育局根据生源变化、教学需要统筹调配。2024年春季学期,因学校生源增加*%,从学校调剂编制名至该校,实现编制资源与教学需求精准匹配。三是强化乡村教育编制保障。对镇(街道)学校实行编制倾斜政策,2024年为镇、街道等乡村学校下达用编计划名,占教育系统总计划的%。同时,为*名赴乡村学校任教的“三支一扶”人员专项预留编制,鼓励人才向基层流动。

    三、落实“三个精准”工作原则,释放编制资源最大效益

    (一)精准评估现状,为用编计划提供数据支撑

    一是建立编制使用效益评价指标体系。设置“空编率”“专业匹配度”“年龄结构”等项评价指标,对全区事业单位编制使用情况进行量化打分。2024年评价结果显示,个单位得分在90分以上(优秀),个单位得分低于60分(不合格),对不合格单位核减编制名。如单位因空编率达40%、专业技术人员占比不足20%,核减编制名并调整至单位。二是开展重点领域编制保障评估。围绕经济发展、乡村振兴等重点领域,评估编制配置与职能履行匹配度。评估发现,产业园区编制数与企业服务需求不匹配,2024年为其增加编制名,重点用于引进经济管理、招商引资等专业人才,助力园区企业服务效率提升%。三是运用大数据分析预测用编需求。通过“编智垦利”系统分析近五年人员退休、辞职等数据,预测2024年全区事业单位自然减员将达名,据此预留%的编制用于补充新鲜血液。例如,预测部门2024年将有名人员退休,提前下达用编计划*名,确保工作不断档。

    (二)精准规划布局,优化人才梯队结构

    一是实施“人才梯队建设”专项计划。根据事业单位人员年龄、学历结构,2024年下达名专项计划用于35岁以下、本科以上学历人才招聘,占总计划的%。单位通过专项计划引进名硕士研究生,使本单位35岁以下人员占比从*%提升至*%,学历结构明显优化 ……(未完,全文共3528字,当前只显示1960字,请阅读下面提示信息。收藏在全区事业单位用编进人工作会议上的讲话

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