标题:在全市促进民营经济健康发展高质量发展会议上的讲话
在全市促进民营经济健康发展高质量发展会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市促进民营经济健康发展高质量发展会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于民营经济发展的重要论述,特别是_总书记在《求是》杂志发表的《坚持和落实“两个毫不动摇”》重要文章精神,全面落实全国、全省相关工作部署,总结我市支持民营经济发展的成效,分析当前面临的形势与挑战,研究部署下一阶段重点工作,进一步统一思想、凝聚共识,推动全市民营经济实现健康发展、高质量发展。参加今天会议的有各县(市、区)党委和政府主要负责同志、分管经济工作的负责同志,市直相关部门主要负责人,以及部分民营企业代表。刚才,*县、*区和市经信局、市场监管局、金融办作了汇报发言,结合本地本部门实际提出了支持民营经济发展的具体举措,讲得都很好,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合我市实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识发展民营经济的重要意义

(一)民营经济是推动我市经济增长的重要支撑

民营经济在我市经济发展中占据着举足轻重的地位,已成为推动经济增长的主力军。从数据来看,*民营经济贡献了全市70%左右的税收和经济总量,这一比例充分说明了民营经济对财政收入和经济规模的重要贡献。以2024年为例,全市民营 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略924字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 外部环境,国际经济形势不确定性增加,国内经济下行压力依然存在,这些都对民营企业发展产生了一定影响。从国际来看,全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,我市一些外向型民营企业面临订单减少、成本上升等问题。2024年,我市有家外向型民营企业出口额同比下降,其中家企业出口额下降幅度超过20%。从国内来看,经济结构调整和转型升级加速,部分传统产业面临产能过剩、市场需求不足等问题,我市从事传统产业的民营企业普遍面临较大的转型压力。此外,原材料价格上涨、物流成本增加等因素也进一步压缩了民营企业的利润空间。据调查,2024年我市有*%的民营企业反映原材料价格上涨对企业经营影响较大,*%的企业反映物流成本增加是面临的主要困难之一。

    (二)民营经济发展存在的自身问题

    在看到民营经济重要贡献的同时,我们也应清醒地认识到,我市民营企业在发展过程中还存在一些自身问题。一是企业规模普遍偏小,缺乏具有行业影响力的龙头企业。全市营业收入超10亿元的民营企业仅有家,超50亿元的仅有家,与周边先进地区相比差距明显。二是产业结构不够优化,传统产业占比过高,新兴产业和高新技术产业占比较低。在民营工业企业中,传统制造业占比达85%,而战略性新兴产业占比仅为10%。三是创新能力不足,研发投入不够,核心技术缺乏。全市民营企业中,拥有省级以上研发中心的仅有*家,占比不足5%,许多企业仍处于产业链低端环节。四是管理水平有待提升,部分民营企业仍采用家族式管理模式,现代企业制度建设滞后,影响了企业的长远发展。

    (三)服务保障民营经济发展的短板不足

    尽管我市在支持民营经济发展方面采取了一系列措施,但在服务保障方面仍存在一些短板和不足。一是政策落实不够到位,部分扶持政策存在“玻璃门”“弹簧门”现象,民营企业获得感不强。据统计,2024年我市出台的项支持民营经济发展的政策中,有项政策落实效果不够理想,民营企业对政策的知晓率和满意度分别为*%和*%。二是营商环境有待优化,在行政审批、市场监管等方面还存在效率不高、服务不优的问题。部分审批事项流程繁琐、办理时间长,如企业开办时间虽然已压缩至个工作日,但与先进地区个工作日的标准仍有差距。三是融资难、融资贵问题尚未得到根本解决,民营企业特别是中小微企业融资渠道狭窄,融资成本较高。2024年,我市民营企业平均融资成本为*%,高于国有企业个百分点,有%的民营企业反映融资困难是制约企业发展的主要因素。四是人才支撑不足,民营企业普遍面临招工难、引才难问题,尤其是高层次人才和专业技术人才短缺。据调查,我市民营企业中,本科以上学历员工占比仅为*%,专业技术人才占比为*%,远低于全省平均水平。

    三、强化责任担当,全力推动民营经济健康发展高质量发展

    (一)持续优化营商环境,为民营经济发展创造良好条件

    一是深化“放管服”改革,提升行政审批效率。深入开展营商环境提升“十大行动”,围绕“高效办成一件事”,进一步简化审批流程,压缩审批时限。将企业开办时间再压缩个工作日,达到个工作日以内的标准;将工程建设项目审批时间控制在*个工作日以内。全面推行“一网通办”“一窗受理”,实现更多审批事项“不见面审批”。二是营造公平竞争的市场环境,坚决破除各种隐性壁垒。严格落实公平竞争审查制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,确保民营企业在市场准入、资源配置、招投标等方面与国有企业享受同等对待。进一步扩大民间投资领域,鼓励民营企业参与基础设施、公用事业等领域的投资建设。三是加强知识产权保护,激发企业创新活力。建立健全知识产权保护体系,加大对侵权行为的打击力度,为民营企业创新发展提供有力保障。支持民营企业开展知识产权创造和运用,对获得发明专利、驰名商标的企业给予奖励。

    (二)加大政策支持力度,切实解决民营企业实际困难

    一是完善政策体系,提高政策的针对性和实效性。根据民营企业发展需求,及时修订完善支持民营经济发展的政策措施,增强政策的可操作性。重点在融资、人才、技术创新等方面出台更具含金量的政策。二是加大财政支持力度,设立民营经济发展专项资金。每年安排亿元民营经济发展专项资金,用于支持民营企业技术创新、转型升级、市场开拓等。对新认定的高新技术企业、省级以上研发中心给予一次性奖励。三是落实税收优惠政策,减轻企业负担。全面落实国家和省出台的各项税收优惠政策,确保民营企业应享尽享。对符合条件的小型微利企业,减按%税率征收企业所得税;对 ……(未完,全文共4325字,当前只显示2403字,请阅读下面提示信息。收藏在全市促进民营经济健康发展高质量发展会议上的讲话

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