| 标题：在全市连环债清偿攻坚工作推进会议上的讲话 |
| 在全市连环债清偿攻坚工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市连环债清偿攻坚工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于防范化解重大金融风险的决策部署，总结前期全市连环债清偿工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动连环债清偿工作再提速、再增效。参加今天会议的有各县（区）政府主要负责同志、市直相关部门主要负责人、市属国有企业主要负责人，以及部分金融机构代表。刚才，*县、*区和市财政局、市国资委作了汇报发言，讲得都很好，提出的思路和举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识连环债清偿工作的重要意义 （一）连环债清偿是防范化解重大风险的必然要求 当前，全球经济形势复杂严峻，国内经济下行压力依然存在，地方政府和国有企业面临的债务风险不容忽视。连环债问题若得不到及时解决，容易引发系统性金融风险，影响经济_大局。以我市为例，截至2025年4月15日，全市机关、事业单位和国有企业共计存在连环债款项1885笔，涉及金额15.3亿元，这些债务不仅影响市场主体正常经营，还可能通过产业链传导引发连锁反应。比如，企业 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略898字，正式会员可完整阅读）…… （二）机制创新有力，闭环管理提质增效 我们全力推进信用工具创设，打造了债权债务全程可追溯、可验证的闭环流转平台，构建了项目资金保障、资金支付直达、信用联合约束、社会协商调解、强化府院联动5个长效机制。以资金支付直达机制为例，通过建立“财政专户+银行监管”模式，确保清偿资金直接拨付至债权人账户，减少中间环节，资金拨付效率提升60%，*县运用该机制在1个月内完成了20家中小企业共计3000万元的欠款清偿。同时，信用联合约束机制已对15家恶意拖欠债务的主体实施信用惩戒，倒逼其主动履行还款义务，形成了“守信受益、失信受限”的良好氛围。 （三）专项行动见效，重点领域突破明显 通过开展往来清理和账款清欠、工程价款结算、连环债涉案调解和执行、国有“三资”盘活四大专项行动，我们在重点领域取得了突破性进展。在国有“三资”盘活方面，全市已处置闲置土地1200亩、低效厂房50万平方米，变现资金5.2亿元，其中开发区通过盘活地块，获得资金2亿元，专项用于清偿园区企业债务，带动10家企业恢复生产。在工程价款结算方面，建立“一站式”结算服务中心，简化流程、压缩时限，已完成150个工程项目结算，涉及金额8.3亿元，*项目从申请到结算仅用20个工作日，较以往缩短了40个工作日。 （四）典型引领突出，示范带动作用显著 我们注重收集剖析典型案例，一季度已形成34个可复制、可推广的经验做法。除中天麓台项目外，*集团通过“谈判协商核减+仲裁诉讼执行”相结合的方式，成功化解历史遗留债务1.2亿元；*区引入第三方社会协商调解机构，妥善解决了涉及200余户债权人的_性债务纠纷，实现了“案结事了”。这些案例通过全市工作通报、经验交流会议等形式推广后，已有10个县（区）借鉴运用类似模式，推动清偿工作取得新进展。 三、聚焦重点难点，扎实推进下一阶段连环债清偿工作 （一）以“目标再明确”为引领，压实工作责任 一是细化分解任务清单。各单位要对照“三个清零”目标，重新梳理债务台账，将剩余的685笔5.5亿元债务按类别、按时限分解到具体责任人，确保6月底前完成已审核结算债务清零，9月底前完成无争议纠纷债务审核结算，12月底前基本解决有政策冲突和法律纠纷的债务。二是强化考核问责。将连环债清偿工作纳入年度绩效考核，实行“周调度、月通报、季考核”，对进度滞后的县（区）和部门主要负责人进行约谈，对工作不力、推诿扯皮导致严重后果的，严肃追究责任。*县、*区要针对剩余的1.2亿元未清偿债务，制定“时间表”“路线图”，确保按期完成任务。 （二）以“机制再创新”为抓手，提升清偿效率 一是完善信用工具应用。加快推进债权债务闭环流转平台与市级信用信息平台对接，实现债务信息实时共享、动态监管，力争6月底前覆盖全市80%以上的债务主体。二是优化府院联动机制。市法院要牵头建立“债务纠纷快速审理通道”，对事实清楚、证据充分的案件，适用简易程序审理，将审理周期压缩至30个工作日以内；各县（区）政府要主动与法院对接，提供债务背景资料，配合做好执行工作，今年力争将连环债案件执行到位率提升至70%以上。三是创新资金筹措方式。除国有“三资”盘活外，探索通过发行政府专项债券、引入社会资本等方式筹措资金，集团要加快推进资产证券化项目，力争年内融资3亿元用于债务清偿。 （三）以“攻坚再发力”为重点，突破难点问题 一是集中攻坚历史遗留问题。对存在政策冲突的债务，由市财政局牵头，联合司法、自然资源等部门成立专项工作组，逐笔研究政策依据，提出解决方案，确保9月底前完成全部30笔0.5亿元债务的认定工作。二是加大涉法涉诉债务处置力度。市司法局要组织律师团队，为涉法债务主体提供法律咨询和法律援助，引导其通过仲裁、调解等方式化解纠纷；对拒不履行判决的债务人，依法采取查封、扣押、冻结等强制措施，今年要 ……（未完，全文共4203字，当前只显示2335字，请阅读下面提示信息。收藏在全市连环债清偿攻坚工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市基础教育高质量发展暨校友回湘工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市网信事业高质量发展推进会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |