| 标题：在全市“扫黄打非・护苗”工作推进会议上的讲话 |
| 在全市“扫黄打非・护苗”工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市“扫黄打非・护苗”工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于“扫黄打非”工作的决策部署，全面总结我市“护苗”专项行动开展情况，分析当前工作中存在的问题与挑战，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚工作合力、强化责任担当，持续净化校园周边文化环境，为青少年健康成长筑牢安全屏障。参加今天会议的有市“扫黄打非”工作领导小组各成员单位负责同志、各区县“扫黄打非”办公室主任、市文旅执法大队、市教育局、市市场监管局等相关部门负责人，以及各中小学校代表。刚才，市“扫黄打非”办公室对全市“护苗”专项检查工作作了详细汇报，*区、*县也结合属地实际分享了工作经验，讲得都很到位，我完全赞同，大家一定要认真学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合我市实际，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识“护苗”工作的重要意义 （一）守护未成年人身心健康的必然要求 未成年人是祖国的未来、民族的希望，他们的身心健康直接关系到国家和民族的前途命运。当前，随着信息技术的快速发展，青少年接触各类文化产品和信息的渠道日益拓宽，一些含有暴力、_、迷信、色情等_内容的非法出版物和网络信息，对青少年的价值观形成和身心健康造成了严重危害。据教育部最新调研数据显示，青少年接触_信息后，出现焦虑、抑郁等心理问题的概率较正常青少年高出37%，发生校园暴力行为的可能性增加29%。我市在前期专项检查中发现，*学 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1107字，正式会员可完整阅读）…… 2.重点领域整治成效显著。在出版物市场整治方面，重点查处非法出版物和_读物，通过“线上+线下”同步监管，清理网络_信息1200余条，关闭非法网络出版平台23个。在网络文化环境整治方面，对辖区内网吧、电竞酒店实行“实名登记+人脸识别”双重核验制度，查处违规接纳未成年人的网吧27家、电竞酒店19家，有效遏制了未成年人沉迷网络问题。市文旅执法大队在专项检查中，通过技术手段监测到网络平台传播含有暴力内容的动漫视频，立即责令平台删除相关视频128条，对平台运营单位处以20万元罚款，并要求其建立内容审核机制。 3.宣传教育工作深入开展。全市各区县广泛开展“护苗・绿书签”系列宣传活动，通过举办专题讲座、发放宣传资料、开展校园文化活动等形式，向青少年普及“扫黄打非”知识。截至目前，累计开展校园宣传活动150余场，覆盖全市80%以上的中小学校，发放“绿书签”5万余张、《青少年文化安全防护手册》3万余册。区在中学开展的“拒绝_读物，健康快乐成长”主题班会，通过案例讲解、互动问答等形式，引导学生识别非法出版物，增强自我保护意识，该活动被省“扫黄打非”办公室作为典型案例推广。 （二）存在的问题与不足 1.监管覆盖存在盲区。尽管开展了多次专项检查，但仍有部分偏远地区和城乡结合部的校园周边场所未纳入有效监管。例如，县镇中小学周边存在流动摊贩售卖非法出版物现象，这些摊贩利用执法人员巡查间隙摆摊设点，且流动性强，难以彻底整治；区街道部分隐蔽性较强的“黑网吧”，通过居民楼改造等方式经营，逃避执法检查，今年以来已发现3起未成年人在“黑网吧”上网的情况。 2.企业主体责任落实不到位。部分经营单位法律意识淡薄，对未成年人保护措施落实不力。在近期检查中，仍有23%的电竞酒店未在显著位置设置“未成年人禁入”标识，18%的网吧未严格核对上网人员身份信息，*电竞酒店甚至通过“借证上网”的方式为未成年人提供服务。*书店负责人在接受处罚时坦言：“以为卖几本盗版书没关系，没想到会对孩子造成这么大影响，也低估了执法部门的决心。” 3.部门协同机制有待完善。“扫黄打非・护苗”工作涉及多个部门，但在实际工作中，存在信息共享不及时、联合执法不紧密的问题。例如，市文旅部门在检查中发现某网络平台传播_信息，需要市场监管、公安等部门协同处理时，因沟通协调流程繁琐，导致处置效率低下；*区在整治校园周边流动摊贩时，因城管、市场监管部门职责划分不明确，出现了“多头管理、无人负责”的现象。 4.长效机制建设相对滞后。当前“护苗”工作仍以专项检查为主，常态化监管机制尚未完全形成。部分区县存在“运动式”治理现象，专项行动期间力度大，但过后监管松懈，导致问题反弹。如*区曾在春季学期开展专项整治，取缔了12家违规场所，但秋季学期开学后，又有3家违规场所重新营业，反映出长效监管机制亟待完善。 三、强化责任担当，扎实推进“护苗”工作深入开展 （一）加大执法检查力度，严惩各类违法违规行为 1.突出重点领域整治。一是加强出版物市场监管，重点查处校园周边书店、文具店、复印店等场所，严厉打击售卖非法出版物、盗版书籍和_儿童绘本的行为。建立“黑名单”制度，对多次违规的经营单位实行行业禁入。二是强化网络文化环境治理，加大对网吧、电竞酒店、网络平台的监管力度，严格落实未成年人禁入规定，对接纳未成年人的场所依法从重处罚。2025年6月底前，全市所有网吧、电竞酒店必须完成人脸识别系统安装，实现未成年人上网自动拦截。三是整治流动摊贩和“黑网吧”，各区县要组织城管、文旅、公安等部门开展联合执法，对校园周边流动摊贩进行集中整治，依法取缔“黑网吧”，2025年力争使流动摊贩售卖非法出版物现象减少80%以上。 2.创新执法监管手段。引入大数据、人工智能等技术手段，提升监管效能。建立“护苗”智能监管平台，整合各部门监管数据，实现对校园周边经营场所的动态监测。例如，通过视频监控系统自动识别网吧内未成年人身影，通过网络爬虫技术监测_信息传播。*区要在2025年3月底前完成平台试点建设，2025年年底前在全市推广应用。同时，建立“护苗”执法快速响应机制，对群众举报的线索，实行“2小时响应、24小时核查、3个工作日反馈”，2025年力争举报办结率达到100%。 3.加强跨区域协同执法。针对非法出版物和_信息传播的跨区域特点，加强与周边地市的执法协作，建立信息共享、案件协查机制。与*市、*市等相邻地区签订“护苗”执法协作协议，联合打击跨区域非法出版和网络_信息传播行为。2025年至少开展2次跨区域联合执法行动，形成区域联动、齐抓共管的工作格局。 （二）完善常态化监管机制，构建多元共治工作格局 1.建立“四位一体”监管体系。构建“政府监管 ……（未完，全文共5974字，当前只显示2876字，请阅读下面提示信息。收藏在全市“扫黄打非・护苗”工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全县推进就地城镇化工作会议上的讲话 下一篇：在全市公交安全管理工作推进会议上的讲话 相关栏目：工商 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |