| 标题：在全市财政重点绩效评价工作推进会议上的讲话 |
| 在全市财政重点绩效评价工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市财政重点绩效评价工作推进会议，主要任务是总结2024年度市级财政重点绩效评价工作成效，分析当前预算绩效管理面临的形势，部署下一阶段重点工作，进一步推动全市财政资金使用效益提升，为经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有各县（区）政府分管负责同志、市财政局领导班子成员及相关科室负责人、市直各预算单位主要负责同志，以及参与绩效评价工作的第三方机构代表。刚才，县财政局、市局、*集团等单位作了汇报发言，讲得都很全面、很到位，既总结了工作亮点，也剖析了存在问题，提出的改进措施具有很强的针对性，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合全市财政工作实际，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识财政绩效评价的重要意义 （一）财政绩效评价是提升政府治理效能的关键抓手 财政资金的使用效率直接关系政府治理能力和公共服务水平。从全国层面看，近年来中央财政持续加大绩效评价力度，2024年中央财政重点绩效评价覆盖资金规模达1.2万亿元，推动各部门预算执行进度同比提高8个百分点，资金使用效益显著提升。就我市而言，2023年度市级财政重点绩效评价涉及6家部门整体支出、44个重点项目支出，资金总额4.1亿元，评价结果显示优良率达96%，其中“优”等级项目24个，占比48%，“良”等级项目24个，占 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1004字，正式会员可完整阅读）…… （三）第三方机构管理存在漏洞 第三方机构作为绩效评价的重要力量，其专业性直接影响评价质量。我市2023年聘请的6家第三方机构中，有2家机构出具的评价报告存在数据统计错误、分析深度不足等问题。如会计师事务所对部门整体支出的评价报告，将“项目资金到位率”指标计算错误，误差率达15%，导致评价结论偏离实际。究其原因，主要是缺乏对第三方机构的准入标准和考核机制，尚未建立“优胜劣汰”的动态管理体系，这与*市建立的第三方机构“黑名单”制度形成明显差距。 三、突出重点任务，全面提升财政绩效评价工作质效 （一）构建全流程绩效管理制度体系 一是完善绩效目标编审机制。从2025年起，要求所有市级项目支出预算必须同步填报《绩效目标申报表》，明确产出指标、效益指标和满意度指标，其中量化指标占比不得低于70%。参照*市“绩效目标智能审核系统”，我市将开发预算绩效管理平台，实现目标编制、审核、批复的全程电子化，预计2025年6月底前上线运行，届时可自动识别目标设置不规范问题，提升编审效率30%以上。 二是强化绩效运行监控。建立“季度监控+重点抽查”机制，各预算单位每季度对项目实施进度和资金使用情况进行自查，市财政局按不低于30%的比例开展现场核查。2025年计划选取教育、医疗等10个重点民生项目进行全过程监控，如*医院新院区建设项目，将重点监控资金拨付进度、工程建设质量等指标，确保项目按期完工。预计通过监控可提前发现并解决问题20项以上，减少资金闲置浪费约2000万元。 三是深化绩效评价结果应用。建立“评价—整改—反馈—提升”闭环机制，对评价结果为“优”的项目，在下一年度预算安排中优先保障，增幅不低于10%；对“中”“差”等级项目，除责令限期整改外，按比例核减预算，情节严重的予以取消。2025年将首次将绩效评价结果纳入市直单位绩效考核体系，权重占比5%，与单位评优评先、干部考核挂钩，切实增强绩效评价的约束力。 （二）提升重点领域绩效评价质效 一是聚焦民生领域强化评价。2025年计划开展社会保障、乡村振兴等领域的重点评价，资金规模不低于5亿元。以“农村饮水安全巩固提升工程”为例，将从水质达标率、受益群众满意度、管网覆盖率等12个指标进行全方位评价，确保项目惠及个乡镇、万农村人口。参考省的“民生项目绩效跟踪档案”制度，我市将为每个民生项目建立电子档案，实时记录资金使用和效益发挥情况。 二是突出产业发展绩效评价。围绕我市“产业振兴计划”，对2025年安排的1.5亿元产业扶持资金开展专项评价，重点考核产值增长、就业带动、科技创新等指标。如工业园区基础设施建设项目，将评估其对入园企业数量、投资额的带动作用，预计通过评价优化资金分配方案，可新增入园企业20家，带动投资5亿元以上。同时，借鉴*市“产业链绩效评价模型”，建立符合我市产业特点的评价指标体系。 三是加强部门整体支出评价。在2024年6家部门试点基础上，2025年将部门整体支出评价范围扩大至15家，覆盖教育、科技、环保等重点领域。评价内容包括预算执行、履职效能、社会效应等方面，如对市局的评价，将考核其在政策落实、企业服务等方面的成效，推动部门从“重预算”向“重绩效”转变。预计通过部门整体评价，可推动各单位完善内部管理流程10项以上。 （三）强化绩效评价支撑保障体系 一是加强专业人才队伍建设。制定《全市财政绩效管理人才培养计划（2025—2027年）》，每年组织不少于2次专题培训，邀请*大学专家、*省财政厅绩效处领导授课，重点培养50名精通绩效评价的业务骨干。同时，建立“绩效评价人才库”，从市直单位、高校、第三方机构选拔100名专业人才，为绩效评价工作提供智力支持。2025年计划举办“全市财政绩效评价技能竞赛”，提升从业人员专业水平。 二是规范第三方机构管理。出台《市级财政绩效评价第三方机构管理办法》，明确机构准入条件、职责权限和考核标准。建立“双随机一公开”抽查机制，每年对第三方机构的评价质量进行检查，对存在重大失误的机构列入“黑名单”，3年内不得参与我市绩效评价工作。参考*市的做法，我市将建立第三方机构评价数据库，记录机构的服务质量、诚信情况等信息，实现动态管理。2025年拟新增3家具备甲级资质的第三方机构入库，提升评价工作专业性。 三是营造绩效文化氛围 ……（未完，全文共4699字，当前只显示2611字，请阅读下面提示信息。收藏在全市财政重点绩效评价工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市食用菌产业标准化发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市交通运输执法优化营商环境工作会议上的讲话 相关栏目：财政 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |