标题:在全市粮食购销联合执法检查工作会议上的讲话
在全市粮食购销联合执法检查工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市粮食购销联合执法检查工作会议,主要任务是总结近期粮食购销联合执法检查工作开展情况,分析当前粮食市场监管形势,部署下一阶段重点工作,进一步压实各方责任,强化部门协作,确保粮食购销市场规范有序,守住粮食安全底线。参加今天会议的有市发改委(市国动办)、市市场监管局等相关部门主要负责人,各县(区)粮食行政管理部门及市场监管部门分管领导,以及部分粮食企业代表。刚才,市发改委(市国动办)和市市场监管局相关负责同志就联合执法检查工作作了详细汇报,讲得都很全面、很到位,我完全赞同,大家务必严格按照要求抓好落实。下面,结合我市粮食购销工作实际,我讲几点意见。

一、全面总结成效,充分肯定粮食购销联合执法检查工作成果

(一)精心组织实施,执法检查有序推进

自粮食购销联合执法检查工作开展以来,市发改委(市国动办)联合市市场监管局精心谋划、周密部署,按照“双随机、一公开”原则,扎实推进各项工作。在检查对象选取上,从全市从事粮食收购及政策性粮食销售的粮食企业和购买定向销售粮食的定点加工企业中,随机抽取了11家企业作为检查样本,确保检查工作的公平性和随机性。在检查方式上,采取询问谈话、翻阅 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略903字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、深入剖析问题,准确把握粮食购销市场监管形势

    (一)部分企业主体责任意识淡薄,合规经营水平有待提升

    尽管本次检查结果总体良好,但仍暴露出部分企业主体责任意识淡薄的问题。一些企业对粮食收购备案、台账管理等制度重视不足,认为这些规定只是形式上的要求,没有认识到其对保障粮食质量安全和维护市场秩序的重要意义。例如,*企业在收购季节开始后,未及时办理收购备案手续,直到检查组发现才匆忙补办,严重违反了粮食收购相关规定。在台账管理方面,部分企业存在敷衍了事的情况,记录内容不完整、不真实,无法准确反映粮食购销的实际情况,给粮食质量安全追溯带来极大困难。此外,个别企业为追求经济利益,存在侥幸心理,在粮食质量把控上存在漏洞,如掺杂使假、以次充好等,这些行为不仅损害了消费者利益,也扰乱了粮食市场正常秩序。

    (二)监管工作存在薄弱环节,长效机制尚未健全

    从此次检查情况来看,粮食购销市场监管工作仍存在一些薄弱环节。一方面,监管力量相对不足,面对全市众多的粮食企业和复杂的经营活动,现有的监管人员数量难以满足实际需求,导致部分企业无法实现常态化监管。另一方面,监管手段较为单一,主要以现场检查、文件查阅等传统方式为主,对现代信息技术的应用不够充分,难以实时掌握企业经营动态。此外,粮食购销联合执法协调机制虽然已经建立,但在实际运行中,部门之间的协作还不够紧密,信息共享不够及时,存在沟通不畅、职责交叉等问题,影响了监管工作的效率和效果。同时,对违法违规行为的惩处力度还需进一步加强,目前的处罚措施对一些企业的威慑力不足,导致部分企业违法成本较低,屡查屡犯现象时有发生。

    (三)外部环境复杂多变,粮食安全面临新挑战

    当前,国际国内粮食市场形势复杂多变,给我市粮食安全带来了新的挑战。国际方面,全球粮食供需格局不稳定,贸易保护主义抬头,粮食价格波动加剧,可能对我市粮食进口和市场供应产生影响。国内方面,随着经济社会的快速发展,粮食消费结构不断升级,消费者对粮食质量和安全的要求越来越高,同时,气候变化、自然灾害等因素也增加了粮食生产和供应的不确定性。此外,粮食购销市场中还存在一些新的违法违规行为,如利用网络平台进行非法粮食交易、通过虚假宣传误导消费者等,这些都对我们的监管工作提出了更高的要求。面对这些新情况、新问题,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,采取有效措施积极应对。

    三、明确重点任务,扎实做好下一阶段粮食购销监管工作

    (一)强化企业主体责任,提升合规经营水平

    一是加强宣传教育,增强企业责任意识。组织开展形式多样的政策法规培训活动,通过集中授课、案例分析、线上学习等方式,向粮食企业宣传粮食购销相关法律法规和政策要求,重点讲解收购备案、台账管理、质量安全等方面的规定,提高企业对自身责任和义务的认识。计划在未来半年内,举办期专题培训班,覆盖全市%以上的粮食企业。二是引导企业自查自纠,及时整改问题。督促企业对照检查中发现的问题,深入开展自查自纠工作,建立问题整改台账,明确整改措施、责任人和整改期限。对自查中发现的问题,能够立即整改的要立行立改;一时难以整改的,要制定详细的整改计划,确保问题整改到位。市发改委(市国动办)和市市场监管局要加强对企业自查自纠工作的指导和监督,对整改不力的企业进行重点帮扶,必要时进行约谈。三是鼓励企业诚信经营,树立良好形象。建立健全粮食企业信用评价体系,将企业的经营行为、问题整改情况等纳入信用评价范围,对信用良好的企业给予政策扶持和表彰奖励,对信用不良的企业进行重点监管和惩戒。通过信用激励和约束机制,引导企业自觉遵守法律法规,诚信经营,树立良好的企业形象。

    (二)完善监管工作机制,提高监管效能

    一是充实监管力量,加强队伍建设。根据粮食购销市场监管工作实际需求,合理增加监管人员编制,充实监管队伍。加强对现有监管人员的业务培训,定期组织开展执法技能、法律法规等方面的培训课程,提高监管人员的业务水平和执法能力。同时,建立监管人员考核评价机制,对工作表现优秀的人员给予表彰奖励,对不称职的人员进行调整,打造一支素质高、能力强的监管队伍。二是创新监管手段,推进 ……(未完,全文共4225字,当前只显示2347字,请阅读下面提示信息。收藏在全市粮食购销联合执法检查工作会议上的讲话

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