标题:全市开放型经济发展推进会议讲话
全市开放型经济发展推进会议讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市开放型经济发展推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于扩大对外开放、推动经济高质量发展的决策部署,全面总结当前我市开放型经济发展情况,分析面临的形势与挑战,研究部署下一阶段重点工作,凝聚各方力量,推动全市开放型经济实现新突破、迈上新台阶。参加今天会议的有市商务局、*海关等相关部门负责人,各县(区)政府分管领导、商务主管部门负责人,以及全市重点外贸外资企业代表。刚才,县(区)商务部门和企业分别作了汇报发言,既总结了工作成绩,也剖析了存在问题,还提出了切实可行的发展思路,讲得都很好,我都同意,大家务必认真抓好落实。下面,结合全市工作实际,我讲四点意见。

一、深化思想认识,准确把握发展开放型经济的重大意义

(一)从国家战略高度看,发展开放型经济是融入新发展格局的必然要求

当前,我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在此背景下,积极发展开放型经济,是主动对接国家战略、融入全国发展大局的关键举措。从数据来看,2023年全国货物进出口总额达万亿元,同比增长%,外贸对经济增长的贡献率达到*%,充分彰显了开放型经济的强大活力。我市作为地区重要节点城市,只有加快提升对外开放水平,积极参与国际分工与合作,才能更好地利用国内国际两个市场 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略970字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 家、市家的规模差距明显。企业产品结构单一,主要集中在传统劳动密集型和资源型产品,如、等,高科技、高附加值产品占比不足%。以企业为例,其出口产品以初级加工的为主,利润率仅为*%,远低于国际同类产品平均水平。同时,企业品牌建设滞后,缺乏国际知名品牌,在国际市场上议价能力低。全市拥有自主品牌的外贸企业仅占*%,多数企业以贴牌加工为主,难以形成核心竞争力。此外,企业国际化经营能力不足,缺乏熟悉国际贸易规则、外语和跨国营销的专业人才,导致在开拓国际市场、应对贸易摩擦时力不从心。

    (二)政策服务层面:惠企政策落实难与服务效能待提升

    虽然国家和省、市出台了一系列支持开放型经济发展的惠企政策,但在实际落实过程中存在诸多问题。一是政策宣传不到位,部分企业对出口退税、跨境电商扶持等政策了解不深。据调查,%的企业不清楚最新的外贸政策,导致无法充分享受政策红利。二是政策执行效率低,出口退税周期较长,平均需要个工作日,最长甚至超过个月,影响企业资金周转。企业反映,因退税延迟,企业资金压力巨大,不得不减少生产规模。三是部门间协作不畅,商务、海关、税务、金融等部门信息共享不足,企业办事需多次往返不同部门,增加了办事成本。例如,企业在办理进出口资质审批时,需分别向个部门提交材料,流程繁琐,耗时长达周以上,严重制约了企业发展。

    (三)基础设施层面:开放平台建设滞后与物流成本高企

    我市开放平台建设相对落后,目前仅有个省级经济开发区,缺乏保税区、跨境电商综合试验区等高能级开放平台,难以满足企业发展需求。与市拥有个保税区、个跨境电商园区相比,我市在吸引外资、发展外贸新业态方面缺乏竞争力。在物流基础设施方面,我市尚未形成高效便捷的国际物流通道,货物运输主要依赖公路,运输成本高、效率低。据测算,我市外贸企业物流成本占销售额的%,比沿海地区高出个百分点。例如,企业出口货物到国,通过公路运输至沿海港口再转海运,运输时间长达天,成本比周边城市高出%。此外,本地物流企业规模小、服务能力弱,缺乏专业化的国际物流服务,无法为外贸企业提供一站式解决方案。

    三、聚焦重点任务,全面推动开放型经济高质量发展

    (一)壮大市场主体,增强外贸发展内生动力

    一是实施外贸企业培育工程。建立“外贸企业培育库”,筛选家有潜力的企业纳入重点培育对象,制定“一企一策”帮扶方案。对首次实现进出口的企业给予万元奖励,对年进出口额突破亿元的企业,按增量部分的%给予补贴。例如,县通过实施该工程,2023年新增外贸企业家,进出口总额同比增长*%。二是支持企业开拓国际市场。组织企业参加广交会、进博会、东盟博览会等国内外知名展会,2025年计划组织场次,参展企业家以上。设立外贸企业国际市场开拓专项资金,对企业参展费用给予*%-%的补贴。鼓励企业开展跨境电商业务,对入驻知名跨境电商平台的企业,给予平台使用费%的补贴,力争2025年跨境电商交易额增长*%以上。三是推动产业升级。引导企业加大研发投入,提高产品附加值,对获得国际认证的产品给予万元奖励。支持、等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,培育、*等新兴产业发展外贸业务,打造新的外贸增长点。

    (二)优化政策服务,营造良好营商环境

    一是加强政策宣传与解读。编制《开放型经济惠企政策汇编》,通过线上线下相结合的方式开展政策宣讲活动。线上利用政府官网、微信公众号等平台推送政策解读文章、视频;线下组织政策宣讲团,深入企业开展“一对一”辅导,2025年计划开展宣讲活动场次,覆盖企业家以上。二是提高政策执行效率。优化出口退税流程,推行“无纸化”申报,将出口退税时间压缩至*个工作日以内。建立跨部门信息共享平台,实现商务、海关、税务等部门数据互通,让企业“少跑腿”。例如,市通过建立信息共享平台,企业办理进出口业务时间缩短了%。三是强化金融支持。鼓励金融机构创新金融产品,推出“外贸贷”“跨境担保”等产品,对有订单、有效益的外贸企业给予信贷支持。设立外贸企业风险补偿基金,对企业因汇率波动、贸易摩擦等造成的损失给予一定补偿,降低企业经营风险。

    (三)完善开放平台,提升对外开放承载能力

    一是加快开放平台建设。积极申报跨境电商综合试验区、保税物流中心(B型)等平台,力争2025年取得实质性突破。加快经济开发区转型升级,完善园区基础设施和配套服务,打造外向型产业集聚区。推动园区与沿海发达地区园区建立合作机制,承接产业转移,引进一批外向型企业。二是构建国际物流通道。加强与铁路、港口等部门合作,开通至的国际货运班列,降低物流成本。支持本地物流企业与国内外大型物流企业合作,培育家具有国际竞争力的物流龙头企业。建设智慧物流平 ……(未完,全文共4537字,当前只显示2520字,请阅读下面提示信息。收藏全市开放型经济发展推进会议讲话

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