标题:全市精神卫生医疗机构依法执业专项整治工作会议讲话
全市精神卫生医疗机构依法执业专项整治工作会议讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市精神卫生医疗机构依法执业专项整治工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于精神卫生工作的决策部署,总结前期专项整治工作成效,分析当前存在的问题,部署下一阶段重点任务,进一步规范全市精神卫生医疗机构执业行为,强化精神障碍患者权益保障,推动全市精神卫生事业高质量发展。参加今天会议的有市卫生健康局主要负责同志、分管负责同志,各县(区)卫生健康局主要负责人、分管负责人,市及各县(区)卫生健康执法机构负责同志,全市各精神卫生医疗机构主要负责人及相关科室负责人。刚才,*区卫生健康局、*精神卫生中心作了汇报发言,讲得都很具体、很到位,既总结了工作成效,也剖析了问题短板,提出的下一步措施具有很强的针对性,我完全同意,希望各单位认真学习借鉴,切实抓好落实。下面,结合全市工作实际,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识专项整治工作的重要意义

(一)从维护群众权益角度把握整治工作的紧迫性

精神卫生工作关系到广大人民群众的身心健康和社会和谐稳定,尤其是精神障碍患者作为弱势_,其合 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略822字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、聚焦问题导向,精准发力提升专项整治工作质效

    (一)突出重点领域,全面排查整治违法违规行为

    一是聚焦执业资质规范。要对全市精神卫生医疗机构的《医疗机构执业许可证》、医务人员执业资格证进行全覆盖核查,重点检查是否存在超范围执业、非卫生技术人员从事诊疗活动等问题。在本次检查中,我们发现有2家机构的3名从业人员未取得相应执业资格,已依法予以查处。各单位要以此为戒,建立从业人员资格动态核查机制,确保人证相符、资质有效。

    二是聚焦诊疗行为规范。要重点检查病历书写、诊断标准、用药规范等环节。以药物治疗为例,部分机构存在抗精神病药物使用剂量不合理、联合用药指征不明确的问题,如*医院在检查中被发现对10%的住院患者使用了超出说明书推荐剂量的药物。各机构要严格执行《精神障碍诊疗规范》,建立处方审核和用药监测制度,杜绝此类问题再次发生。

    三是聚焦患者权益保障。要重点检查知情同意书签署、隐私保护、出院评估等工作落实情况。检查中发现,有4家机构未完全按照规定向患者家属告知治疗方案,2家机构存在患者病历资料泄露风险。各机构要建立患者权益保障专项台账,对入院评估、治疗方案制定、出院计划等全过程实行规范化管理,切实维护患者的知情权、隐私权和健康权。

    (二)强化问题整改,确保整治工作取得实效

    一是建立问题台账销号管理。各单位要对照此次检查中发现的问题,建立详细的整改台账,实行“一问题一方案一责任人”,明确整改时限和标准。例如,针对现场下达的11份监督意见书,相关机构要在30个工作日内完成整改,并将整改情况报市卫生健康执法支队备案。市卫生健康局将成立专项督导组,对整改情况进行“回头看”,对逾期未整改或整改不到位的,依法从严从重处理。

    二是实行典型案例通报制度。对此次立案查处的3起违法违规案件,要在全市范围内进行通报,发挥警示震慑作用。这3起案件涉及超范围执业、使用非卫生技术人员等问题,罚没金额共计5万元,是近年来我市精神卫生领域处罚力度较大的案例。各单位要组织全体医务人员学习案例教训,开展依法执业专题培训,确保培训覆盖率达100%。

    三是完善社会监督机制。要畅通投诉举报渠道,设立专门的举报电话和邮箱,鼓励群众对精神卫生医疗机构的违法违规行为进行监督。对群众举报线索,要做到“件件有登记、事事有回音”,对查实的举报线索给予一定奖励。例如,*区卫生健康局已开通24小时举报热线,今年以来收到相关举报5条,查实2条,均已依法处理,形成了社会共治的良好局面。

    三、压实工作责任,构建长效监管机制

    (一)强化属地管理责任

    各县(区)卫生健康局要切实履行属地监管职责,将精神卫生医疗机构依法执业工作纳入年度重点工作任务,主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要具体抓。要建立“双随机、一公开”监管机制,每季度至少开展一次辖区内精神卫生医疗机构专项检查,对辖区内20家机构实现检查全覆盖,确保监管无死角。例如,*县卫生健康局建立了“领导包片、科室包点”的监管责任制,将全县5家精神卫生医疗机构划分到具体科室和责任人,有效提升了监管效率。

    (二)压实机构主体责任

    各精神卫生医疗机构主要负责人是依法执业的第一责任人,要建立健全内部管理机制,将依法执业要求融入诊疗服务全过程。要设立专门的依法执业管理部门,配备专职管理人员,每月开展一次内部自查,形成自查报告并归档。例如,*市精神卫生中心成立了依法执业管理办公室,配备3名专职人员,建立了“日巡查、周汇总、月考核”的工作机制,近一年来未发现违法违规行为,工作成效显著。

    (三)夯实部门协同责任

    市卫生健康局要加强与公安、市场监管、医保等部门的协同配合,建立联合执法机制,形成监管合力。例如,在此次专项整治中,市卫生健康执法支队与市公安局治安支队联合行动,对2家存在严重违法违规行为的机构进行了查处,彰显了跨部门协 ……(未完,全文共3845字,当前只显示2136字,请阅读下面提示信息。收藏全市精神卫生医疗机构依法执业专项整治工作会议讲话

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