| 标题：在全市高标准农田建设推进会议上的讲话 |
| 在全市高标准农田建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市高标准农田建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“完善高标准农田建设、验收、管护机制”的决策部署，总结全市高标准农田建设成效，分析当前存在问题，部署下一阶段重点工作，全力推动农田基础设施升级，夯实粮食安全根基。参加今天会议的有各区县政府分管负责同志、农业农村部门主要负责人、重点乡镇代表以及种粮大户代表等。刚才，*县农业农村局作了汇报发言，介绍了当地高标准农田建设的经验做法，讲得很具体、很到位，我完全同意，希望各地区各部门认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识高标准农田建设的战略意义 （一）高标准农田建设是保障粮食安全的基础工程。粮食安全是“国之大者”，而农田则是粮食生产的命根子。以县为例，2019年至今累计投入1.39亿元，建成高标准农田7.2万亩，涉及10个乡镇（街道）106个行 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略720字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦关键环节，精准发力推进高标准农田建设提质增效 （一）科学规划布局，确保建设实效。高标准农田建设不能“眉毛胡子一把抓”，必须坚持规划先行。要结合全市国土空间规划和永久基本农田划定成果，重点在粮食主产区、产能提升潜力区布局项目。各区县要在明年春耕前完成新一轮建设规划编制，明确未来三年建设目标：到2027年，全市计划新增高标准农田15万亩，其中区、县等粮食主产区域要承担不少于60%的建设任务。规划编制要注重与水利、交通等部门的规划衔接，比如县在2024年项目中，同步改建田间道路2680余米、平整土方10600立方米，实现了“田成方、路相通、渠相连”的布局，这种做法值得推广。同时，要建立项目库动态管理机制，对撂荒地、低洼田等优先纳入改造范围，像镇*农场的低洼田改造案例，就是通过精准摸排需求，让有限的资金发挥最大效益。 （二）严把建设质量，强化工程管理。高标准农田建设是百年大计，质量是生命线。要建立“政府监管、监理把控、群众监督”的三级质量_体系：政府层面，农业农村部门要会同住建、水利等部门制定建设标准细则，对混凝土强度、水渠坡度等技术指标作出明确规定；监理单位要全程跟踪施工，对每一道工序进行验收，杜绝“豆腐渣”工程；群众层面，可聘请当地村民作为义务监督员，比如乡村在水渠建设中，组织5名村民代表参与模板搭建、混凝土浇筑等环节的监督，有效保障了工程质量。此外，要严格执行项目招投标制度，防止“人情工程”“关系工程”，对偷工减料、以次充好的施工单位，要列入黑名单并追究法律责任。2024年，*县在项目验收中发现2处田间道路厚度不达标，当即要求施工单位返工整改，并处以合同金额5%的罚款，这种严抓质量的态度必须坚持。 （三）完善管护机制，巩固建设成果。“重建设、轻管护”是以往高标准农田建设中的突出问题，必须建立长效管护机制。要按照“谁使用、谁管护，谁受益、谁负责”的原则，明确管护主体：集体所有的农田，由村集体经济组织负责；流转给新型经营主体的，由经营者负责。县探索出的“政府购买服务+专业队伍管护”模式值得借鉴，他们每年从项目资金中提取5%作为管护经费，聘请专业团队对排灌设施、田间道路等进行定期维护，2019年以来建成的7.2万亩农田，设施完好率保持在95%以上。同时，要建立管护考核机制，将管护成效纳入乡镇政府绩效考核，对管护不到位的，扣减下一年度项目资金。比如镇因2023年管护不力，导致3处水渠堵塞，2024年项目资金被核减10%，这种奖惩分明的机制有效调动了基层管护积极性。 三、强化保障措施，凝聚高标准农田建设强大合力 （一）加强组织领导，压实工作责任。高标准农田建设涉及面广、政策性强，必须强化顶层设计。市政府成立由我任组长的高标准农田建设工作领导小组，各区县也要相应成立领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同配合抓”的工作格局。要建立目标责任制，将建设任务分解到年度、落实到乡镇，比如*县将7.2万亩建设任务分解为2019-2023年五个年度计划，每年明确1.4万亩的建设目标，确保按期完成。同时，要建立定期调度机制，市政府每季度召开一次推进会，各区县每月汇报进展情况，对进度滞后的地区进行约谈督促。2024年，*区因项目进度滞后15%，被市政府约谈后，通过增加施工队伍、延长作业时间，在三个 ……（未完，全文共3367字，当前只显示1870字，请阅读下面提示信息。收藏在全市高标准农田建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市研学工作专题会议上的讲话 下一篇：在全市民宿产业高质量发展推进会议上的讲话 相关栏目：建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |