标题:在全市上半年经济运行暨政府债务管理工作会议上的讲话
在全市上半年经济运行暨政府债务管理工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市上半年经济运行暨政府债务管理工作会议,主要任务是总结分析我市2024年上半年经济运行情况,研究部署下半年经济工作和政府债务管理重点任务,进一步统一思想、凝聚共识,确保完成全年经济目标任务,推动全市经济高质量发展。参加今天会议的有市四大班子主要领导、各县(区)党政主要负责人、市直相关部门主要负责人以及重点企业代表。刚才,区、县和市发改委、市财政局等部门作了汇报发言,讲得都很好,全面分析了当前经济运行态势和债务管理情况,提出了切实可行的工作措施,我都同意,大家一定要认真落实。下面,结合省人大常委会副主任来调研时的指示精神和我市实际,我讲几点意见。

一、肯定工作成效,坚定发展信心决心

(一)经济运行稳中向好,重点领域取得突破

今年以来,我市坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和省委经济工作会议精神,统筹推进“两城三基 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略716字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 同比下降*%,占固定资产投资比重仅为*%,低于全省平均水平个百分点;基础设施投资增速放缓,对经济拉动作用减弱。二是产业结构不够合理,新质生产力发展滞后。传统产业占比仍达%,新兴产业尚未形成规模效应;数字经济核心产业增加值占GDP比重仅为*%,低于全省平均水平个百分点。三是市场主体活力不足,企业经营困难较多。上半年,全市规上工业企业亏损面达%,同比扩大个百分点;服务业企业营业收入同比下降%,部分中小微企业面临融资难、融资贵问题。

    (二)政府债务管理存在的问题短板

    在债务管理方面,仍存在一些亟待解决的问题。一是债务偿还压力较大,部分县(区)偿债准备金规模不足,到期债务偿还存在一定风险。二是债务管理制度执行不够严格,个别项目存在违规融资、变相举债等问题。三是人大对债务监督的针对性和实效性有待增强,监督机制还不够完善。四是存量资产盘活力度不够,部分闲置资产未能及时转化为偿债资金,资产使用效率不高。

    三、聚焦重点任务,全力推动工作落实

    (一)加强经济运行调度,确保完成全年目标

    一是强化指标监测预警。建立“周调度、月分析、季考核”工作机制,紧盯GDP、投资、工业增加值等主要经济指标,及时发现问题、解决问题。市发改委要牵头制定《下半年经济运行调度方案》,每月召开经济运行分析会,对各县(区)、各部门指标完成情况进行通报排名,对连续两个月排名后三位的县(区)和部门主要负责人进行约谈。二是加大项目建设力度。加快推进已储备的个重大项目建设,确保下半年完成投资亿元以上。重点推进航空产业园、旅游综合体等个省级重点项目,力争年内完成投资亿元。加强项目谋划储备,围绕“两城三基地”建设和新质生产力发展,谋划储备重大项目个以上,总投资超亿元。三是扩大有效投资。出台《关于促进民间投资增长的若干措施》,设立亿元民间投资引导基金,引导民间资本参与基础设施和产业项目建设。下半年,力争民间投资增速回升至%以上,占固定资产投资比重提高到*%。

    (二)加快构建现代化产业体系,推动新质生产力发展

    一是做大做强航空产业。加快推进航空产业城建设,重点发展整机制造、民机配套、低空经济等领域。下半年,确保无人机项目建成投产,新增航空装备制造企业家以上,航空产业规上工业总产值突破亿元。二是推动旅游产业提质升级。以打造一流旅游城市为目标,重点提升黄果树大瀑布、古城、屯堡文化三大核心吸引物品质。下半年,启动古城改造提升工程,建成个智慧景区,接待游客人次和旅游总收入分别增长%和*%以上。三是培育发展新质生产力。加快绿色算力基地建设,年底前新增注册企业家,数据中心机架数量达万个,算力服务收入实现亿元。推动数字经济与实体经济深度融合,实施“上云用数赋智”行动,年内推动家规上工业企业数字化转型,培育个数字经济示范项目。

    (三)加强政府债务管理,防范化解债务风险

    一是完善债务风险防控机制。制定《市政府债务管理办法》,建立债务风险预警指标体系,对债务率超过警戒线的县(区)实行红色预警、黄色预警分级管理。下半年,各县(区)要按规定比例补足偿债准备金,确保偿债准备金规模不低于当年到期债务本息的%。二是加大债务化解力度。通过争取上级财政补助、发行政府债券、盘活存量资产等方式,下半年力争化解政府隐性债务亿元以上。加快推进大厦、工业园区等闲置资产盘活,确保年底前盘活资产价值亿元以上。三是规范债务管理行为。严格执行政府债务审批程序,严禁违规举债 ……(未完,全文共3349字,当前只显示1860字,请阅读下面提示信息。收藏在全市上半年经济运行暨政府债务管理工作会议上的讲话

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