标题:在全市强化网络交易监管工作会议上的讲话
在全市强化网络交易监管工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市强化网络交易监管工作会议,主要任务是全面总结近年来我市网络交易监管工作的成效与经验,深入分析当前网络市场监管面临的新形势、新问题,研究部署下一阶段重点工作,进一步凝聚合力、强化举措,持续构筑安全放心的网络消费环境。参加今天会议的有各县(区)政府分管领导、市场监管部门主要负责人、网络交易平台企业代表,以及网信、公安、商务等相关部门负责人。刚才,*县市场监管局、区网xb和网络交易平台企业代表分别作了汇报发言,内容详实、分析透彻,提出的建议和措施很有针对性,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

一、提高思想认识,深刻把握强化网络交易监管的重要意义

(一)从保障民生福祉角度看,网络交易监管是维护群众权益的必然要求

随着互联网的快速发展,网络消费已成为市民日常生活的重要组成部分。据统计,我市2024年网络零售额达亿元,同比增长%,参与网络购物的消费者超万人,占常住人口的%。然而,网络交易的虚拟性、跨地域性等特点,使得侵权假冒、虚假宣传、售后_难等问题频发,严重损害消费者合法权益。例如,2023年我市12315投诉举报平台共受理网络交易投诉*件,涉及商品质量问题占比35%,虚假广告问题占比22%。这些 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略956字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 行业开展专项监测。2024年,累计监测网络交易数据万条,识别风险数据条,查处违法违规案件起。在网售“特供”“专供”商品整治中,查获假冒伪劣商品件,涉案金额万元;在打击刷单炒信行动中,对家涉嫌刷单的店铺予以关停,曝光典型案例起。针对网络直播带货乱象,重点规范广告宣传、价格标示等行为,约谈违规主播人次,责令整改直播账号*个,有效遏制了虚假宣传、价格欺诈等问题,网络市场环境得到明显改善。

    (三)创新监管服务模式,提升群众消费体验

    我市综合运用省市大数据系统、12315投诉举报平台、日常巡查和部门移送等途径,构建起“数据监测-投诉受理-调查处置-反馈公示”全链条监管服务体系。2024年,共受理网络交易投诉举报件,办结率达98%,为消费者挽回经济损失万元。推行“服务型执法”模式,对首次轻微违法的家企业进行行政指导,帮助企业整改规范;通过“*市场执法”微信公众号发布网络交易法律法规篇、消费提示条、典型案例个,开展线上普法直播场,覆盖群众万人次,公众对网络交易法规的知晓率从65%提升至89%,网络市场主体守法经营意识显著增强。

    三、认清问题短板,深入剖析网络交易监管面临的挑战

    (一)监管力量与市场发展不匹配,执法效能有待提升

    随着网络经济快速发展,我市网络交易市场规模年均增长*%,但市场监管部门执法人员数量仅增长*%,人均监管对象达*家,远超合理承载量。同时,基层执法队伍存在专业知识不足、信息化应用能力薄弱等问题,部分执法人员对网络交易数据监测、电子取证等新技术手段掌握不熟练,导致案件查处效率较低。在跨区域执法协作方面,与周边城市的信息共享、联合办案机制尚未健全,对跨地域违法案件的打击力度不足,影响了监管整体效能。

    (二)网络交易风险隐蔽性强,监管难度持续加大

    网络交易具有虚拟性、跨地域性、技术化等特点,违法行为手段不断翻新,增加了监管难度。一些商家通过“改头换面”“打擦边球”等方式逃避监管,如将违禁商品以“暗语”形式展示、利用_服务器开展交易;部分网络直播带货存在“虚假宣传话术”“诱导性消费”等隐蔽行为,难以被及时发现和认定。此外,网络交易数据海量且动态变化,现有监测技术难以实现全时段、全领域覆盖,导致部分风险隐患无法提前预警和处置。

    (三)平台主体责任落实不到位,消费者_存在难点

    部分网络交易平台对入驻商户审核把关不严,存在证照不全、资质造假等问题。在售后服务环节,平台推诿扯皮、拖延处理投诉的现象时有发生,消费者_成本高、周期长。例如,2024年受理的网络交易投诉中,因平台不作为导致二次投诉的占比达20%。此外,网络交易纠纷涉及电子合同、电子证据等专业性问题,消费者往往因证据不足、法律知识欠缺而难以_,对网络消费信心造成负面影响。

    四、强化工作举措,全面提升网络交易监管水平

    (一)强化信用监管,健全长效治理机制

    一是深化“信用管网”建设。完善网络交易主体信用评价指标体系,将平台内商户违规率、投诉处理率、消费者满意度等纳入评价范围,实施分级分类监管。对信用等级高的平台给予政策支持,对失信平台加大检查频次和处罚力度。二是推进信用信息公示。依托国家企业信用信息公示系统,及时公示网络交易违法违规行为,建立“黑名单”制度,对严重失信主体实施联合惩戒。三是引导行业自律。推动成立网络交易行业协会,制定行业自律公约,鼓励平台建立内部信用评价机制,形成政府监管、行业自律、社会监督的共治格局。

    (二)加强技术赋能,提升智慧监管能力

    一是加大信息化建设投入。建设市级网络交易智慧监管平台,整合市场监管、网信、公安等部门数据资源,实现网络交易数据实时监测、风险智能预警、线索自动分派。2025年,力争将监测覆盖率从目前的70%提升至90%以上。二是培养专业技术人才。组织执法人员参加网络交易监管技术培训,每年开展专题培训不少于4期,培训人员不少于*人次,提升执法队伍运用大数据、人工智能等技术开展监管的能力。三是加强技术合作。与高校、科研机构合作,研发网络交易违法线索智能识别系统,提高对虚假宣传、刷单炒信等违法行为的发现和处置效率。

    (三)突出重点整治,严厉打击违法行为

    一是聚焦重点领域和热点问题。持续加强“三品一械”、医疗美容、教育培训、直播带货等领域监管,开展专项整治行动,严查侵权假冒、虚假宣传、价格欺诈等违法行为。2025年,计划开展专项整治行动不少于6次,查处案件数量同比增长10%。二是强化跨部门、跨区域协作。建立网信、公安、市场监管等部门联合执法机制,定期开展会商研判,形成执法合力。 ……(未完,全文共4473字,当前只显示2485字,请阅读下面提示信息。收藏在全市强化网络交易监管工作会议上的讲话

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