标题:在全市机构改革动员部署会议上的讲话
在全市机构改革动员部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市机构改革动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于机构改革的重要指示精神,认真落实全省机构改革动员部署会议要求,对我市机构改革工作进行全面动员和安排部署,高质量高标准高效率完成全市机构改革任务,为加快实现高质量跨越式发展提供有力保障。参加今天会议的有市委常委、市政府领导班子成员,市法院院长、市检察院检察长,市直单位和各县区主要负责同志等。刚才,市委常委、组织部部长就省委、省政府批准的我市机构改革方案作了说明,讲得很详细、很透彻,我都同意,大家一定要认真领会,抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识机构改革的重大意义

深化党和国家机构改革,是党的二十大和二十届二中全会作出的重大战略部署。_总书记高度重视深化党和国家机构改革工作,发表了一系列重要论述、作出一系列重要指示,为我们做好机构改革工作提供了根本遵循。我们要从政治和全局的高度,深刻认识这次机构改革的重大意义。

(一)机构改革是贯彻落实党中央决策部署的必然要求

党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略860字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 确,任务艰巨。我们要准确把握目标要求,聚焦重点任务,全面推进我市机构改革工作,确保改革取得实效。

    (一)坚持党的全面领导,贯穿改革全过程

    加强党的全面领导是机构改革的根本原则,必须把坚持和加强党的全面领导落实到机构改革各领域、各方面、各环节。要通过机构改革,进一步优化党的领导_机制,强化党对重大工作的集中统一领导。在机构设置上,要突出党的领导核心地位,确保党对经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各方面工作的全面领导。例如,在一些涉及重大战略和重点工作的领域,要建立健全党委领导下的工作协调机制,加强党对相关工作的统筹协调,形成工作合力,确保党中央和省委的决策部署在我市得到有效贯彻落实。

    (二)优化机构设置,调整职责配置

    要根据我市经济社会发展实际,调整优化重点领域机构设置和职责配置。一是要整合职能相近、联系紧密的部门,推进大部门制改革,解决职责交叉、推诿扯皮等问题。比如,可将一些与产业发展相关的部门进行整合,成立统一的产业发展促进部门,集中力量推动产业发展规划制定、项目招商、企业服务等工作,提高产业发展的统筹协调能力。二是要加强重点领域机构建设,针对我市科技创新、生态环境保护、民生保障等短板领域,合理调整机构设置,充实人员力量,强化职能配置。例如,为了加强科技创新工作,可借鉴先进地区经验,优化科技管理部门职能,突出其在战略规划、资源统筹等方面的作用,更好地推动我市科技创新发展。三是要精简议事协调机构,严格控制数量,能不设的尽量不设,确需设立的要严格按程序审批,且一般不设实体性办事机构,避免机构臃肿,提高行政效率。

    (三)深化行政执法_改革,压实执法责任

    行政执法是政府履行职能的重要方式,关系到人民群众的切身利益和政府的形象。要深化行政执法_改革,压实政府部门行政执法主体责任。一是要整合行政执法队伍,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,合理配置执法力量,推进综合行政执法。例如,在市场监管、生态环境保护、交通运输等领域,整合相关执法职能和队伍,实行统一执法,解决多头执法、重复执法问题。二是要明确执法职责,制定详细的行政执法权责清单,明确各部门的执法范围、执法依据、执法程序和执法责任,避免执法空白和执法过度。三是要加强执法监督,建立健全行政执法监督机制,加强对执法行为的全过程监督,确保严格规范公正文明执法,维护社会公平正义和人民群众合法权益。

    (四)完善基层机构设置,推动资源下沉

    乡镇(街道)是政府工作的基层单元,直接面对人民群众,承担着大量具体的管理和服务职能。要调整完善乡镇(街道)机构设置和管理_,推动资源、服务、管理向基层下沉。一是要根据乡镇(街道)的功能定位和实际工作需要,合理设置机构,明确职责权限,赋予乡镇(街道)更多的自主权,使其能够更好地适应基层治理需求。例如,对于一些经济发达、人口密集的乡镇,可适当加强经济发展、社会治理等方面的机构设置;对于一些农业乡镇,可突出农业服务等职能。二是要加强基层人才队伍建设,通过调配、招聘等方式,充实基层工作人员力量,提高基层干部素质。同时,要建立健全激励机制,提高基层干部待遇,激发他们的工作积极性和主动性。三是要强化资源保障,将更多的资金、技术、设备等资源向基层倾斜,改善基层工作条件,提高基层服务能力和水平。

    三、加强组织领导,确保机构改革顺利推进

    机构改革涉及面广、政策性强,任务艰巨复杂。我们要加强组织领导,压实工作责任,严格执行纪律,确保改革任务如期顺利完成。

    (一)强化责任落实

    各级各部门要把机构改革作为当前一项重要政治任务,切实扛起责任。主要负责同志要亲自挂帅,担任第一责任人,靠前指挥,亲自研究部署改革工作,及时协调解决改革中遇到的重大问题。要建立健全工作责任制,将改革任务分解细化,明确责任分工,落实到具体单位和个人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关部门要密切配合,协同作战,按照职责分工,共同做好机构整合、人员划转、职能调整等工作,不得推诿扯皮,确保改革工作有序推进。

    (二)严格执行纪律

    机构改革期间,要严格执行政治纪律、组 ……(未完,全文共4026字,当前只显示2237字,请阅读下面提示信息。收藏在全市机构改革动员部署会议上的讲话

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