| 标题：在全市优化营商环境暨知识产权保护会议上的讲话 |
| 在全市优化营商环境暨知识产权保护会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市优化营商环境暨知识产权保护会议，主要任务是深入贯彻落实省、市关于全面优化营商环境的决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步动员全市上下统一思想、凝聚共识、真抓实干，不断提升我市营商环境建设水平，强化知识产权保护力度，为全市经济高质量发展提供有力支撑。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市市场监管局、市发改委、市工信局、市商务局等市直有关部门主要负责同志，部分重点企业代表。刚才，市市场监管局、*县、*区政府作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作亮点，也提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识优化营商环境与保护知识产权的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感 优化营商环境、保护知识产权是推动经济高质量发展的重要支撑，是激发市场主体活力的关键举措，更是提升区域核心竞争力的必然要求。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，能否在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动，很大程度上取决于我们是否拥有一流的营商环境和完善的知识产权保护体系。 从推动经济高质量发展的角度来看，良好的营商环境是吸引投资、集聚资源的“强磁场”，而知识产权保护则是激励创新、促进产业升级的“助推器”。近年来，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，市场主体对营商环境的要求越来越高，对知识产权保护的期待也越来越迫切。据统计，2024年，全国各地区优化营商环境相关改革举措超过5000项，知识产权保护案件立案数同比增长15.3%，这充分说明各地都在积极通过优化营商环境和加强知识产权保护来提升区域发展竞争 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1275字，正式会员可完整阅读）…… 二、准确把握当前工作形势，既要肯定成绩也要正视问题 近年来，市委、市政府高度重视优化营商环境和知识产权保护工作，将其作为“一把手”工程来抓，各级各部门积极行动、协同发力，取得了一系列阶段性成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，需要我们客观分析、精准施策。 （一）工作推进取得的积极成效 在优化营商环境方面，我市持续深化“放管服”改革，各项工作取得了明显进展。一是政务服务效率不断提升。全面推行“一窗受理、集成服务”模式，市级政务服务大厅进驻事项项，进驻率达%，平均办理时限压缩*%，企业开办时间压缩至个工作日以内，低于全省平均水平个工作日。2024年，通过“互联网+政务服务”平台办理业务万件，网上办理率达%，群众和企业满意度测评达分，较2022年提升分。二是市场准入更加便捷。全面实施市场准入负面清单制度，清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体均可依法平等进入。2024年，全市新登记市场主体万户，同比增长%，其中企业万户，个体工商户万户，市场主体总量达到万户，较2022年增长%，市场活力持续迸发。三是惠企政策落实到位。建立健全惠企政策“一站式”服务平台，梳理发布涉企政策项，通过“免申即享”“即申即享”等方式，为企业兑现各类奖补资金亿元，减税降费亿元，有效缓解了企业资金压力。县通过建立“政策计算器”，为企业精准匹配政策，2024年为当地家企业落实政策资金万元，企业受益面达*%。 在知识产权保护方面，我市坚持“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作方针，取得了显著成效。一是知识产权保护力度持续加大。市市场监管局牵头开展“打假保名优”“铁拳”等专项行动，2023年以来，全市共查处知识产权侵权案件起，涉案金额万元，罚没款万元，移送公安机关案件起，有力震慑了违法犯罪分子。如刚才提到的某网络平台侵权案件，从接到投诉到完成部分商户下架处理仅用了天时间，体现了“快保护”的工作理念。二是知识产权服务体系不断完善。建立知识产权_援助中心个，为企业提供咨询、_等服务次，帮助企业挽回经济损失万元。培育知识产权优势企业家，其中家企业入选省级知识产权示范企业，家企业获得国家知识产权局专利奖。2024年，全市专利授权量件，其中发明专利件，同比增长%；商标注册量件，有效注册商标总量达件，知识产权创造能力稳步提升。三是政企协同机制初步建立。常态化开展企业走访调研活动，2023年以来，各级市场监管部门累计走访企业余家次，召开政企座谈会次，收集企业诉求条，解决率达%。区建立“一企一策”知识产权服务机制，为当地家重点企业配备专属服务专员，帮助企业解决知识产权问题*个，得到企业广泛好评。 （二）存在的主要问题和不足 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照先进地区的发展水平和企业群众的期待，我市在优化营商环境和知识产权保护工作中还存在一些短板和弱项。 在优化营商环境方面，一是部分领域改革还不够深入。行政审批环节还存在“体外循环”“隐性审批”等问题，一些部门之间数据共享不充分，企业办事仍需多头跑、重复提交材料。如某企业反映，在办理项目审批时，需要在多个部门之间往返次，提交材料份，耗时天，与“最多跑一次”的目标还有差距。二是市场监管还存在不规范现象。部分领域存在执法不公、选择性执法等问题，跨部门联合执法机制不够健全，对新兴业态的监管还存在滞后性。2024年，收到企业关于执法不规范的投诉起，虽然处理率达*%，但仍影响了企业的经营信心。三是要素保障还不够有力。企业融资难、融资贵问题依然存在，2024年，我市小微企业贷款加权平均利率为*%，高于大型企业*个百分点；部分园区基础设施不完善，水、电、气等要素保障跟不上，影响了项目落地进度。 在知识产权保护方面，一是保护体系还不够完善。知识产权全链条保护机制尚未完全建立，从创造、运用、保护到管理、服务的各个环节还存在衔接不畅的问题。专利、商标、版权等不同类型知识产权的保护标准不够统一，协同保护力度有待加强。如某企业同时涉及专利和商标侵权，由于不同部门处理流程不同，导致_周期较长。二是执法能力有待提升。基层执法队伍专业人才匮乏，全市市场监管系统知识产权专业执法人员仅人，占执法人员总数的%，难以满足复杂案件的办理需求。执法装备相对落后，缺乏专业的检测设备，对一些新型侵权行为的取证、认定难度较大。三是企业知识产权意识有待增强。部分企业对知识产权保护重视不够，缺乏自主知识产权布局，2024年，我市规上工业企业中有*%的企业没有申请过专利，%的企业没有注册商标；一些企业_意识不强，遭遇侵权后选择忍气吞声，2024年，企业主动投诉的知识产权案件仅占案件总数的%。 （三）面临的机遇和挑战 从机遇来看，当前国家和省对优化营商环境、保护知识产权的重视程度前所未有。国家出台了《优化营商环境条例》《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》等一系列政策文件，为我们开展工作提供了明确指引。省委、省政府也将优化营商环境作为“十四五”时期重点工作，提出了一系列具体措施，这为我们争取政策支持、推动工作开展创造了有利条件。同时，我市正处于产业转型升级的关键时期，新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业快速发展，这些产业对知识产权的依赖度高，对营商环境的要求也更高，为我们深化相关工作提供了内在动力。 从挑战来看，区域竞争日趋激烈，周边城市都在加大营商环境和知识产权保护工作力度，如*市提出打造“全国营商环境标杆城市”，市在知识产权保护方面投入专项资金亿元，我们面临着“不进则退、慢进也是退”的严峻形势。此外，随着新技术、新业态、新模式的不断涌现，知识产权侵权行为更加隐蔽、复杂，如网络平台侵权、跨境侵权等问题增多，给执法工作带来了新的挑战；企业对营商环境的需求也从“有没有”向“好不好”转变，对政务服务、要素保障等方面提出了更高要求。 三、聚焦重点任务精准发力，全面提升优化营商环境 ……（未完，全文共8261字，当前只显示3314字，请阅读下面提示信息。收藏在全市优化营商环境暨知识产权保护会议上的讲话） 上一篇：在全市粮食安全工作会议上的讲话 下一篇：在全市新型城镇化和城乡融合发展会议上的讲话 相关栏目：环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 共青团 党团知识 知识竞赛 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |