标题:在全县保障居民饮用水安全工作会议上的讲话
在全县保障居民饮用水安全工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县保障居民饮用水安全工作会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于饮用水安全保障的重要指示精神,总结我县当前饮用水安全保障工作的成效与不足,分析面临的形势与挑战,部署下一阶段的重点工作任务,切实守护好全县人民的生命健康底线。参加今天的会议有县检察院、县水务局、县卫健委、县市场监管局、各乡镇(街道)主要负责同志以及相关供水企业负责人等。刚才,县检察院、*镇、*街道分别作了汇报发言,既总结了工作成效,也指出了存在的问题,提出了下一步的工作思路,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识保障居民饮用水安全的极端重要性

饮用水安全是重大的民生工程、民心工程,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会的可持续发展,关系到社会的和谐稳定。_总书记多次强调,“要坚持以人民为中心的发展思想,保障好人民群众的饮水安全”。我们必须从践行初心使命、增进民生福祉的政治高度,充分认识做好这项工作的极端重要性和紧迫性。

从我县的实际情况来看,全县总面积平方公里,总人口万人,其中城镇人口万人,农村人口万人。目前,我县饮用水主要来源于地表水和地下水,共有集中式饮用水水源地处,其中县级水源地处,乡镇级水源地处,村级水源地处;供水工程处,其中城市自来水厂座,日供水能力万吨,覆盖人口万人;乡镇集中供水厂座,日供水能力万吨,覆盖人口万人;村级供水工程处,覆盖人口万人。近年来,我县始终把饮用水安全保障工作摆在突出位置,投入资金累计达亿元,用于水源地保护、供水设施改造、水质检测能力提升等方面,取得了显著成效。据统计,2024年我县城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%,乡镇集中式饮用水水源地水质达标率为*%,农村饮用水卫生合格率为*%,较2020年分别提升了*个百分点、个百分点和个百分点,人民群众的饮 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1386字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 为简易设施,供水保证率不足*%,遇到干旱季节经常出现断水现象。三是现制现售饮用水设备监管缺失。如前所述,我县城区内大量现制现售饮用水设备存在管理不规范问题,除了滤芯超期未更换、信息公示不全外,还有部分设备安装位置不合理,靠近垃圾站、厕所等污染源,增加了水质污染的风险。去年县卫健委对台现制现售饮用水设备进行抽检,合格率仅为%,其中有*台设备的微生物指标超标,严重影响了居民的饮水安全。

    (三)水质检测能力与监管水平有待提升

    水质检测是保障饮用水安全的“眼睛”,监管是确保各项措施落实的“抓手”,两者缺一不可。一是检测能力不足。县疾控中心虽然配备了一定的检测设备,但检测项目有限,仅能开展项常规指标检测,对于一些微量有机污染物、重金属等指标无法检测,需要送市一级检测机构,不仅增加了成本,还影响了检测的及时性。乡镇一级更是缺乏专业的检测设备和人员,大部分乡镇只能进行简单的感官和微生物检测。二是监管机制不健全。目前,我县饮用水安全监管涉及水务、卫健、市场监管、环保等多个部门,虽然职责有明确划分,但在实际工作中存在协调不畅、信息共享不及时等问题,容易出现监管盲区。例如,对于现制现售饮用水设备的监管,市场监管部门负责设备的准入和经营行为监管,卫健部门负责水质检测,但若出现设备安装在禁放区域等问题,就容易出现部门之间相互推诿的情况。三是执法力度不够。对于发现的违法违规行为,往往以责令整改为主,缺乏强有力的处罚措施,导致部分企业和经营者整改积极性不高,违法行为屡禁不止。去年,我县共排查出饮用水安全违法违规行为起,仅*起受到了行政处罚,其余均为责令整改,这在一定程度上助长了违法违规行为的发生。

    (四)饮用水安全宣传教育不够深入

    群众是饮用水安全的直接受益者,也是参与监督的重要力量。但目前我县在饮用水安全宣传教育方面还存在不足:一是宣传覆盖面不广。宣传主要集中在城区和交通便利的乡镇,对于偏远农村地区的宣传不到位,很多农村群众对饮用水安全知识了解甚少。据问卷调查显示,我县农村群众中,仅有*%的人知道饮用水需要进行消毒处理,%的人不清楚饮用水安全的相关标准。二是宣传形式单一。主要以发放传单、张贴标语等传统形式为主,缺乏针对性和实效性,群众参与度不高。三是群众监督意识不强。由于缺乏相关知识和渠道,群众在发现饮用水安全问题时,不知道如何投诉举报,或者认为事不关己,不愿意主动参与监督。去年我县接到的饮用水安全相关投诉举报仅起,与实际存在的问题数量不相匹配。

    三、聚焦重点任务,扎实推进饮用水安全保障各项工作

    针对以上存在的问题,我们要坚持目标导向和问题导向相结合,聚焦重点任务,采取有力措施,全面提升我县饮用水安全保障水平。下一步,要重点抓好以下几个方面的工作:

    (一)强化水源地保护与管理,筑牢饮水安全第一道防线

    一是严格划定水源地保护区。要按照国家相关标准和规范,对全县所有集中式饮用水水源地进行重新划定和调整,明确一级、二级保护区和准保护区的范围,并设立明显的地理界标和警示标志。今年年底前,要完成个县级水源地和个乡镇级水源地的保护区划定工作,并向社会公布。同时,要加大对保护区内违法违规行为的查处力度,对一级保护区内的现有污染源,要坚决予以拆除或关闭,确保年底前一级保护区内无任何排污口和违法建设项目。

    二是加强水源地环境综合整治。要开展水源地周边环境专项整治行动,重点清理一级保护区内的农业种植、畜禽养殖和生活污染源。对于二级保护区和准保护区内的农业种植,要推广测土配方施肥和绿色防控技术,减少化肥、农药的使用量,今年要实现化肥、农药使用量较去年减少*%的目标。要加强对水源地周边企业的监管,严格控制工业废水排放,确保废水达标排放率达到100%。同时,要建立水源地生态补偿机制,对水源地保护区域给予适当的经济补偿,调动当地群众参与保护的积极性。

    三是完善水源地应急保障体系。要修订和完善各级水源地突发环境事件应急预案,明确应急处置流程、责任分工和保障措施。县级水源地要储备足够的应急物资,包括活性炭、消毒设备、应急供水车等,确保在突发污染事件时能够及时处置。要定期开展应急演练,每年至少组织次县级水源地应急演练和次乡镇级水源地应急演练,提高应急处置能力。同时,要建立水源地水质预警监测系统,在水源地取水口和上游关键节点设置自动监测站,实现水质实时监测和预警,一旦发现异常情况,立即启动应急响应。

    四是严格控制地下水开采。要按照地下水超采区治理方案,逐步削减地下水开采量。今年要关闭眼自备井,减少地下水开采量万立方米。同时,要加大地表水替代力度,推进南水北调配套工程建设,今年要确保个乡镇实现南水北调水全覆盖,到2026年底,全县南水北调水覆盖率要达到%以上。要积极推广节水技术和措施,提高水资源利用效率,工业用水重复利用率要达到*%以上,农业灌溉水有效利用系数要提高到*。

    (二)加快供水设施建设与改造,提升供水保障能力

    一是推进城市供水管网更新改造。要制定城市供水管网更新改造三年行动计划(2025-2027年),计划投资亿元,对城区公里老化管网进行更新改造,采用新型环保管材,提高管网的安全性和耐久性。今年要完成公里管网改造任务,使管网漏损率降低到%以下。同时,要优化管网布局,提高供水压力和均匀性,解决部分区域水压不足的问题。要建立管网定期巡检和维护制度,每年至少进行*次全面巡检,及时发现和修复管网破损问题。

    二是提升乡镇和农村供水设施水平。要加大对乡镇集中供水厂的改造升级力度,今年要投资亿元,为个乡镇集中供水厂配备水质深度处理设备,提高水质达标率。要推进农村饮水安全巩固提升工程,对个行政村的简易供水设施进行改造,建设标准化的供水站和输配水管网,提高供水保证率和水质达标率。到2026年底,要实现农村集中供水率达到%以上,水质达标率达到*%以上。要建立健全农村供水工程长效管护机制,明确管护主体和责任,落实管护经费,确保工程正常运行。

    三是规范现制现售饮用水设备管理。要制定现制现售饮用水设备管理办法,明确设备的安装条件、卫生要求、维护保养和信息公示等内容。市场监管部门要加强对设备经营者的备案管理,今年要完成对全县所有现制现售饮用水设备的备案登记,并发放备案凭证。要督促经营者定期更换滤芯,建立更换记录,并在设备上公示水质检测报告、消毒记录和经营者信息等,接受群众监督。卫健部门要加大对设备水质的抽检力度,每季度至少抽检*%的设备,对不合格的设备要责令限期整改,整改不到位的要依法予以取缔。今年年底前,要确保现制现售饮用水设备水质抽检合格率达到*%以上。

    (三)提升水质检测能力与监管水平,确保饮水安全全程可控

    一是加强 ……(未完,全文共7485字,当前只显示3604字,请阅读下面提示信息。收藏在全县保障居民饮用水安全工作会议上的讲话

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