标题:在全市农业技术推广与粮食安全保障会议上的讲话
在全市农业技术推广与粮食安全保障会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市农业技术推广与粮食安全保障会议,主要任务是深入学习贯彻国家关于“三农”工作的重要指示精神,总结我市近年来农业技术推广工作的成效与不足,部署下一阶段以抗旱小麦新技术为代表的先进农业技术推广任务,全面提升我市粮食生产能力,筑牢粮食安全防线。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,各县(区)分管农业工作的负责人,市农业农村局、市科技局、市财政局等相关部门主要同志,以及部分农业技术专家和种粮大户代表。刚才,市农业农村局、*县、*区分别就农业技术推广工作作了汇报发言,讲的都很好,既总结了经验,也分析了问题,更提出了思路,我都同意,大家一定要结合实际,抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识农业技术推广对粮食安全的战略意义

粮食安全是“国之大者”,是国j-a全的重要基础,而农业技术则是粮食生产的核心驱动力。当前,全球气候变化加剧,极端天气事件频发,我市作为农业大市,面临的干旱、病虫害等自然风险逐年上升,传统农业生产模式已难以适应新形势下粮食安全保障的需求。在此背景下,推广以“双颗粒智动载体结合保护性耕作”为代表的先进农业技术,不仅是提高粮食单产、保障总产的现实需要,更是推动农业转型升级、实现农业现代化的必由之路。

(一)推广先进农业技术是应对气候变化的迫切要求

近年来,我市气候异常现象频发,尤其是初夏干旱问题日益突出。据市气象部门统计,2022年至2024年,我市初夏平均降水量较常年减少28%,其中2023年*县、区等地出现持续40天的干旱天气,导致当地小麦减产15%以上,直接经济损失超过3亿元。而在同期推广了“双颗粒智动载体结合保护性耕作”技术的镇试验田,小麦亩产仍稳定在550公斤以上,较周边未推广地区高出20%,充分体现了先进农业技术对极端天气的抵御能力。从全国范围来看,据农业农村部数据显示,采用类似抗旱保水技术的地区,在干旱年份的粮食减产幅度较传统种植区平均 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1427字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 个,总面积达5万亩。经过三年的推广,该技术应用面积已扩展到30万亩,占全市小麦种植面积的9.4%。从产量表现看,示范基地小麦平均亩产580公斤,较全市平均水平高出100公斤;在2024年干旱较为严重的情况下,示范基地小麦减产幅度控制在5%以内,而全市平均减产幅度为12%,技术优势十分明显。此外,测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术推广面积分别达到400万亩和350万亩,覆盖率分别为85%和73%,有效促进了农业节本增效。

    三是粮食生产能力稳步提升。在先进农业技术的支撑下,我市粮食产量连续多年保持稳定增长。2024年,全市粮食总产达到320万吨,较2020年增长15%,其中小麦总产180万吨,较2020年增长18%。单产方面,小麦平均亩产从2020年的450公斤提高到2024年的480公斤,其中应用“双颗粒智动载体结合保护性耕作”技术的地块,最高亩产达650公斤,创我市小麦单产历史新高。*区作为该技术推广的重点区域,2024年小麦总产较2020年增长22%,增速位居全市第一,充分彰显了技术推广对粮食增产的推动作用。

    四是农民科技素质不断提高。我市通过开展“新型职业农民培育工程”,累计培训农民15万人次,其中开展抗旱小麦技术、设施农业等专题培训500期,培训农民5万人次。培训内容涵盖理论知识、实操技能和市场信息等方面,采用“课堂讲授+田间实训”的模式,增强了培训的针对性和实效性。镇农民某参加培训后,不仅掌握了“双颗粒智动载体结合保护性耕作”技术,还学会了运用手机APP查询农业气象、病虫害预警等信息,从传统农民转变为懂技术、会经营的新型职业农民,其种植的小麦亩产连续两年位居全镇前列。

    五是技术推广保障机制逐步健全。市财政每年安排农业技术推广专项资金5000万元,重点支持新技术引进、试验示范、农民培训等工作。2023年,我市还设立了农业科技成果转化基金,规模达2亿元,用于扶持农业技术推广企业和服务组织发展。在金融支持方面,推出了“农技贷”产品,为农户购买农机具、应用新技术提供信贷支持,截至2024年底,已累计发放贷款8亿元,帮助3000余户农户解决了技术应用的资金难题。*区还将农业技术推广纳入乡镇绩效考核体系,对推广工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励,激发了基层推广人员的积极性。

    (二)农业技术推广工作存在的突出问题

    一是技术推广覆盖面仍需扩大。尽管我市部分地区在农业技术推广方面取得了较好成效,但整体来看,先进技术的覆盖面还不够广。以“双颗粒智动载体结合保护性耕作”技术为例,目前仅覆盖全市小麦种植面积的9.4%,远低于预期目标。*镇、*街道等部分地区由于地形复杂、地块分散,技术推广难度较大,应用面积不足5%。这导致先进技术的增产增效潜力未能充分发挥,区域间农业生产水平差距拉大。据统计,应用该技术的地区与未应用地区的小麦亩产相差可达150公斤以上,农民收入差距更为明显。

    二是农民接受新技术的积极性有待提高。一方面,部分农民思想观念保守,习惯于传统种植方式,对新技术存在疑虑,担心投入增加而收益不确定。县村农户*某表示:“一辈子都是这么种地的,突然换新技术,心里没底,万一减产了怎么办?”另一方面,新技术应用往往需要一定的前期投入,如“双颗粒智动载体结合保护性耕作”技术,每亩需增加种子处理、载体施用等成本约80元,对于经济条件较差的农户来说,难以承担。虽然有“农技贷”等支持政策,但部分农户对贷款存在抵触情绪,导致技术推广受阻。调查显示,有60%的未应用新技术农户认为“前期投入过高”是主要原因。

    三是技术推广队伍建设存在短板。首先,基层农业技术推广人员数量不足,全市平均每个乡镇专职农技人员仅3人,难以满足大面积技术推广需求。区镇农业服务中心主任反映:“全镇有5万亩耕地,就3个技术员,忙不过来,只能重点服务几个村。”其次,队伍结构老化,45岁以上人员占比达60%,年轻人员流失严重,近三年全市基层农技人员辞职或调离的达50人。再次,知识更新滞后,部分农技人员对“双颗粒智动载体结合保护性耕作”等新技术的原理和操作掌握不够熟练,难以有效指导农民。在2024年组织的技术考核中,有30%的基层农技人员对该技术的关键环节掌握不达标。

    四是技术推广与市场需求衔接不够紧密。目前,我市农业技术推广主要侧重于粮食产量的提高,而对农产品品质改善、品牌建设等市场需求关注不足。部分推广的技术虽然能提高产量,但生产的农产品在市场上缺乏竞争力,优质不能优价。例如,*区推广的某小麦品种,产量较高,但面筋含量较低,不适合制作高端面食,收购价格较优质品种低0.2元/斤,影响了农民应用新技术的积极性。此外,农产品加工企业与农户的对接不够紧密,技术推广未能与市场需求形成联动,导致农业产业链条短,附加值低。

    三、明确下一阶段农业技术推广工作的重点任务

    针对当前我市农业技术推广工作存在的问题,结合国家和省关于农业农村工作的部署要求,下一阶段,我们要以“双颗粒智动载体结合保护性耕作”技术为重点,全面推进农业技术推广工作,力争到2026年底,该技术在全市小麦种植面积的覆盖率达到30%以上,带动全市小麦平均亩产提高50公斤,粮食总产突破350万吨。

    (一)加大先进农业技术的引进与研发力度

    一是强化与农业科研院所的合作。市科技局要牵头与中国农业科学院、河北农业大学等高校和科研单位建立长期合作关系,设立“*市农业技术创新联合实验室”,重点围绕抗旱、抗病、高产、优质的农作物品种选育,以及节水灌溉、土壤改良等技术开展联合攻关。每年安排科研经费1000万元,用于支持“双颗粒智动载体结合保护性耕作”技术的升级优化,提高其在不同土壤类型、气候条件下的适应性。2025年,要完成该技术在沙质土壤和黏土地区的适应性试验,形成针对性的技术方案。

    二是加快本土化技术创新。鼓励市内农业企业、科研机构开展自主创新,培育具有自主知识产权的农业技术。对成功研发并推广应用的新技术、新品种,给予研发单位一次性奖励50-200万元。*县农业科技园区要发挥示范作用,建设“农业技术孵化基地”,吸引农业科技企业入驻,目前已有3家企业入驻,正在开展抗旱玉米、优质小麦等品种的研发,预计2025年可推出2个新品种进行试验示范。同时,要加强对传统农业技术的挖掘与改良,将其与现代农业技术相结合,形成具有地方特色的农业技术体系。

    三是建立健全农业技术评估体系。成立由农业专家、推广人员、农民代表组成的技术评估委员会,对引进和研发的农业技术进行全面评估,重点考核其增产效果、抗风险能力、成本效益和生态影响。评估结果作为技术推广的重要依据,避免盲目推广不成熟或不适用的技术。对“双颗粒智动载体结合保护性耕作”技术,每季度组织一次评估,及时总结经验,发现问题,提出改进措施。2024年的评估报告显示,该技术在节水方面表现优异,但在土壤肥力较低的地块,增产效 ……(未完,全文共7706字,当前只显示3710字,请阅读下面提示信息。收藏在全市农业技术推广与粮食安全保障会议上的讲话

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