| 标题：在全市打击涉水违法行为专项行动会议上的讲话 |
| 在全市打击涉水违法行为专项行动会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市打击涉水违法行为专项行动会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于河湖生态保护的重要指示精神，部署从即日起至2025年底在全市河湖水域开展的打击涉水违法行为专项行动，动员全市上下统一思想、凝聚共识、协同作战，坚决遏制涉水违法行为多发态势，切实维护河湖生态安全。参加今天的会议有市级总河长、各市级河湖长，各县（市、区）总河长、分管副县（市、区）长，市生态环境局、市交通运输局、市林业局、市水利局、市农业农村局、市公安局等相关部门主要负责同志，以及各乡（镇、街道）级河湖长代表。刚才，市水利局、市生态环境局、*县、*区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识开展打击涉水违法行为专项行动的重大意义 水是生命之源、生产之基、生态之要，河湖是生态系统的重要组成部分，维系着城市的生态平衡和可持续发展。近年来，我市始终高度重视河湖保护工作，全面推行河长制，在河湖治理、生态修复等方面取得了一定成效。但我们必须清醒地看到，当前我市涉水违法行为仍然屡禁不止，给河湖生态环境带来了严重破坏，也制约了我市经济社会的高质量发展。 从生态保护的角度来看，涉水违法行为直接威胁着河湖生态系统的完整性和稳定性。据统计，去年我市共排查出各类涉水违法案件236起，其中非法排污案件89起，导致*河、*湖等部分水域水质出现不同程度的下降。*河某段因周边企业非法排放工业废水，造成该河段水体中化学需氧量超标3倍，氨氮超标5倍，致使河段内鱼虾大量死亡，水生植物几乎绝迹，原本清澈的河水变得浑浊不堪，散发着刺鼻的异味。周边群众反映强烈，多次通过信访渠道表达对水环境恶化的担忧。如果任由这些违法行为发展下去，我市的河湖生态将遭受不可逆转的破坏，不仅影响当代人的生活质量，更 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1345字，正式会员可完整阅读）…… 在非法采砂排查方面，要对全市河道、湖泊的采砂情况进行全面排查，严厉打击无证采砂、超范围采砂、超量采砂等违法行为。要建立采砂管理台账，对合法采砂企业的采砂范围、采砂量进行严格监管，对非法采砂点要坚决予以取缔。县河河段曾因非法采砂问题严重，导致河道河床下切、河岸崩塌，影响了河道的行洪安全和生态环境。去年，我们对该河段进行了专项整治，取缔了15个非法采砂点，查处了23名非法采砂人员，河道生态环境得到了一定的恢复。今年要以此为鉴，加大对全市所有河道、湖泊非法采砂行为的排查整治力度。 在非法捕捞排查方面，要加强对河流、湖泊、水库等水域的巡查力度，严厉打击使用电鱼、毒鱼、炸鱼等非法手段进行捕捞的行为，以及非法捕捞国家重点保护水生野生动物的行为。要充分发挥渔民群众的监督作用，建立有奖举报制度，鼓励群众举报非法捕捞行为。去年，我市共查处非法捕捞案件58起，抓获违法人员76名，收缴电鱼机、地笼等非法捕捞工具320多件。今年要进一步加大查处力度，确保非法捕捞行为得到有效遏制。 对排查出的涉水违法行为，要建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改措施、整改时限和责任单位、责任人，实行销号管理。对能够立即整改的，要责令其立即整改；对需要一定时间整改的，要制定整改方案，限期整改；对整改不到位或拒不整改的，要依法从严从重处罚。 （二）严格落实各级河湖长的监管责任 各级河湖长是本行政区内相应河湖的直接责任人，要切实履行好监管责任，将打击涉水违法行为作为河湖长履职的重要工作内容。 一是要严格执行巡河制度，落实巡河频次。市级河湖长每月至少巡河1次，县级河湖长每半月至少巡河1次，乡级河湖长每周至少巡河1次，村级河湖长每天至少巡河1次。在巡河过程中，要认真查看河湖水质、河岸环境、涉水工程建设、采砂、捕捞等情况，及时发现和处理涉水违法线索。要建立巡河台账，详细记录巡河时间、地点、发现的问题、处理情况等信息，确保巡河工作有据可查。去年，全市各级河湖长共巡河23000多次，其中市级河湖长巡河120多次，县级河湖长巡河1500多次，乡级河湖长巡河8000多次，村级河湖长巡河13000多次，通过巡河发现并处理涉水违法线索180多条。 二是要对发现的涉水违法线索及时交办、跟踪督办，形成闭环管理。各级河湖长在巡河过程中发现涉水违法线索后，要立即向相关部门交办，明确办理时限和要求。相关部门要及时组织调查处理，并将处理结果反馈给交办的河湖长。河湖长要对处理结果进行审核，对处理不到位的要责令重新处理，直至问题得到彻底解决。要建立涉水违法线索处理台账，对每一条线索的交办、处理、反馈等环节进行全程跟踪，确保形成闭环管理。 三是要对重大涉水违法案件实行挂牌督办，确保责任落实、措施落地。对社会影响恶劣、情节严重的重大涉水违法案件，要由市级河湖长挂牌督办，明确督办领导、督办单位和督办时限。督办单位要定期向挂牌督办领导汇报案件办理进展情况，对办理过程中遇到的困难和问题，要及时协调解决。要严肃追究相关责任人的责任，对履职不力、监管缺失导致重大涉水违法案件发生的，要依法依规追究其责任。去年，我市挂牌督办了*河非法排污案、*湖非法采砂案等8起重大涉水违法案件，目前已有6起案件办理完毕，2起案件正在办理中，通过挂牌督办，有力地打击了涉水违法分子的嚣张气焰。 （三）强化各部门协同执法合力 生态环境、交通运输、林业、水利、农业农村、公安等部门要根据职责分工，依法履职，密切配合，形成打击涉水违法行为的强大合力。 生态环境部门要负责查处非法排污、超标排污等污染水环境的违法行为，加强对水环境质量的监测和评估，及时发布水环境质量信息。要建立环境违法企业“黑名单”制度，对严重违法的企业实施联合惩戒。去年，生态环境部门共查处非法排污案件102起，罚款金额达850多万元，将23家严重违法企业纳入“黑名单”。 交通运输部门要负责查处船舶非法排污、非法营运等行为，加强对港口、码头的环境监管，确保港口、码头的污染物得到有效处理。要对全市所有的船舶进行排查，检查其防污染设施是否齐全、是否正常运行。去年，交通运输部门共查处船舶非法排污案件36起，处罚金额120多万元，对5个不符合环保要求的港口、码头进行了限期整改。 林业部门要负责查处非法侵占河湖沿岸林地、破坏湿地等行为，加强对河湖沿岸森林资源的保护和管理，推进河湖沿岸生态修复工程。要对河湖沿岸的林地、湿地进行巡查，及时发现和制止破坏行为。去年，林业部门共查处非法侵占林地案件28起，恢复林地面积120多亩，开展河湖沿岸生态修复工程15项，修复湿地面积300多亩。 水利部门要负责查处非法采砂、非法侵占河道、非法建设涉水项目等行为，加强对河道、水库的管理和保护，保障河道行洪畅通。要建立采砂管理信息系统，对采砂船进行实时监控，严厉打击非法采砂行为。去年，水利部门共查处非法采砂案件86起，拆除非法采砂设备32台套，没收非法砂石15000多立方米，查处非法侵占河道案件45起，拆除违法建筑物、构筑物2300多平方米。 农业农村部门要负责查处非法捕捞、非法养殖等行为，加强对水产养殖业的监管，推广生态养殖模式，减少养殖污染。要加大对禁渔期、禁渔区的巡查力度，严厉打击非法捕捞行为。去年，农业农村部门共查处非法捕捞案件78起，没收非法捕捞工具450多件，查处非法养殖案件32起，拆除非法养殖网箱280多个。 公安部门要负责打击涉水违法犯罪行为，对涉嫌犯罪的涉水违法行为，要及时立案侦查，依法追究刑事责任。要与其他部门建立联动执法机制，形成打击合力。去年，公安部门共立案侦查涉水违法犯罪案件42起，抓获犯罪嫌疑人56名，其中已判刑28名。 各部门之间要建立健全信息互通、资源共享、协同作战的工作机制，定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决存在的问题。要加强案件移送工作，对不属于本部门管辖的涉水违法线索，要及时移送相关部门处理，并跟踪处理结果。要开展联合执法行动，每年至少组织2-3次全市性的联合执法行动，集中打击一批涉水违法行为，形成强大的执法声势。 三、完善制度机制，确保打击涉水违法行为专项行动取得长效 要建立健全一系列制度机制，为打击涉水违法行为专项行动提供制度保障， ……（未完，全文共7261字，当前只显示3496字，请阅读下面提示信息。收藏在全市打击涉水违法行为专项行动会议上的讲话） 上一篇：在全市中稻生产工作推进会议上的讲话 下一篇：在全县节日期间重点工作保障推进会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |