标题:在全市成品油流通市场‘打非治违’百日行动会议上的讲话
在全市成品油流通市场‘打非治违’百日行动会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市成品油流通市场“打非治违”百日行动会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于规范成品油流通市场秩序的决策部署,动员全市上下统一思想、凝聚共识,全面启动成品油流通市场“打非治违”百日行动,严厉打击各类非法违法经营行为,切实维护市场秩序、保障国家税收和公共安全。参加今天的会议有市政府相关领导、市商务局、市交通局、市市场监管局、市应急管理局、市税务局等市直有关部门负责人,中央、省属驻市有关单位负责人,市成品油流通主渠道单位负责人,以及各区县政府分管领导和相关部门负责人。刚才,市商务局汇报了成品油流通市场“打非治违”有关工作情况,市交通、市场监管、应急、税务等相关部门和成品油流通主渠道单位*石油分公司分别作了表态发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻领会开展“打非治违”百日行动的重大意义

成品油流通市场的健康有序发展,不仅关系到国家税收安全、市场公平竞争,更关系到人民群众的生命财产安全和_大局。近年来,我市始终高度重视成品油流通市场监管工作,通过一系列专项整治行动,取得了一定成效,但非法经营、偷税漏税、安全隐患等问题仍未得到彻底根治,甚至在部分区域出现反弹苗头。据统计,去年全市共查处非法加油点32个,查获非法成品油150余吨,涉案金额高达800余万元;今年上半年,仅*区就排 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1052字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 为,确保行动取得实效。

    (一)严厉打击非法运输行为,筑牢运输环节安全防线

    非法运输是成品油流通市场乱象的重要源头之一,必须从严查处。一是加强对运输车辆的监管。交通运输部门要联合公安部门,加大对重点路段、重点时段的巡查力度,严查无危险货物运输资质的车辆运输成品油、超越许可范围运输成品油等违法行为。要充分利用智能监控系统,对货运车辆进行实时监控,及时发现和查处非法运输行为。去年,市交通运输局联合市公安局开展了为期一个月的专项整治行动,共检查货运车辆2000余辆,查处非法运输成品油车辆35辆,暂扣成品油120余吨。今年,我们要在此基础上,进一步扩大检查范围,提高检查频率,确保非法运输行为无处遁形。二是严格规范运输许可管理。交通运输部门要严格按照相关规定,审核办理危险货物运输许可,对不符合条件的企业和车辆,坚决不予许可。同时,要加强对已取得许可企业的日常监管,对违反规定的,依法吊销其许可证书。据统计,目前全市共有危险货物运输企业50家,运输车辆800余辆,其中有3家企业因存在违规行为被责令整改,1家企业被吊销了许可证书。三是强化对运输从业人员的培训。交通运输部门要督促运输企业加强对驾驶员、押运员的安全培训和教育,提高其安全意识和操作技能。要严格执行从业人员持证上岗制度,对未取得相应资格证书的人员,不得从事成品油运输工作。去年,全市共组织开展危险货物运输从业人员培训12期,培训人员1500余人次,有效提高了从业人员的整体素质。

    (二)坚决整治非法储存行为,消除储存环节安全隐患

    非法储存成品油不仅占用大量土地资源,还存在极大的安全隐患,必须坚决予以取缔。一是全面排查非法储存窝点。各区县要组织开展拉网式排查,重点排查城乡结合部、废弃厂房、仓库、停车场等容易滋生非法储存行为的区域,确保不留死角、不存盲区。要充分发动群众举报,设立举报奖励制度,对举报属实的,给予一定的物质奖励。去年,*区通过群众举报,成功捣毁了一个隐藏在废弃工厂内的非法储存窝点,查获成品油50余吨,抓获涉案人员3名。二是依法拆除非法储存设施。对排查出的非法储存窝点,要依法予以取缔,拆除相关储存设施,清理现场遗留的成品油。要做到发现一处、取缔一处,坚决防止死灰复燃。今年上半年,*县共排查出非法储存窝点8处,全部予以取缔,拆除储油罐12个,清理成品油80余吨。三是加强对合法储存场所的监管。应急管理部门要加强对加油站、油库等合法储存场所的安全监管,检查其是否符合安全标准,是否落实安全管理制度。对存在安全隐患的,要责令其限期整改;整改不到位的,依法责令其停产停业。目前,全市共有加油站300余座,油库5座,应急管理部门已完成对所有加油站和油库的安全检查,发现安全隐患50余处,均已下达整改通知书,要求限期整改。

    (三)大力整顿非法销售行为,规范销售环节市场秩序

    非法销售是成品油流通市场乱象的集中体现,必须重拳打击。一是严查无证无照经营行为。市场监管部门要加大对成品油销售市场的检查力度,严厉查处未取得营业执照、成品油零售经营批准证书等证照擅自销售成品油的行为。要对辖区内的加油站、加油点进行全面清查,建立台账,实行动态管理。去年,全市共查处无证无照销售成品油案件45起,罚款金额达200余万元。二是打击销售伪劣成品油行为。市场监管部门要加强对成品油质量的抽检力度,增加抽检频次和样本数量,严厉打击销售不符合国家标准的成品油行为。要建立成品油质量追溯体系,对不合格成品油的来源和去向进行追踪,依法追究相关人员的责任。据统计,去年全市共抽检成品油样品500余个,合格率为95%,对不合格的25个样品涉及的企业,均依法进行了处罚。三是规范销售价格行为。市场监管部门要加强对成品油销售价格的监管,严查哄抬价格、价格欺诈等违法行为。要督促经营者明码标价,自觉遵守价格法律法规。去年,*县市场监管局查处了一起加油站哄抬价格案件,依法罚款5万元,有效维护了市场价格秩序。

    三、强化协同联动,构建“打非治违”百日行动的强大合力

    开展“打非治违”百日行动是一项系统工程,需要各部门、各区县密切配合,协同作战,形成强大合力。

    (一)落实部门监管责任,加强协同配合

    各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成齐抓共管的工作格局。一是明确部门职责。商务局要牵头组织开展“打非治违”百日行动,负责协调解决行动中遇到的问题;市场监管部门负责查处非法销售、质量违法等行为;交通运输部门负责查处非法运输行为;应急管理部门负责查处非法储存行为和安全隐患;税务部门负责查处偷税漏税行为;公安部门负责维护行动中的治安秩序,打击涉油违法犯罪行为。二是建立健全联动机制。要建立部门联席会议制度,定期召开会议,通报工作进展情况,研究解决存在的问题。要加强信息共享,实现各部门之间的信息互通、资源共享。去年,我市建立了成品油流通市场监管信息共享平台,各部门共录入信息3000余条,为打击非法违法经营行为提供了有力支持。三是开展联合执法行动。各部门要按照统一部署,定期开展联合执法行动,形成执法合力。要集中力量查处一批 ……(未完,全文共5680字,当前只显示2735字,请阅读下面提示信息。收藏在全市成品油流通市场‘打非治违’百日行动会议上的讲话

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