| 标题：在全市成品油质量监管工作会议上的讲话 |
| 在全市成品油质量监管工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市成品油质量监管工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于成品油质量监管的决策部署，总结2024年全市成品油质量监管工作的成效与经验，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段的重点工作，进一步强化监管措施，提升成品油质量安全水平，维护市场秩序和消费者合法权益，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。参加今天的会议有市市场监督管理局主要负责同志、分管负责同志及相关科室负责人，各县（市、区）市场监督管理局主要负责同志、分管负责同志及成品油质量监管工作骨干，部分成品油经营企业代表。刚才，市市场监督管理局成品油监管科、*县市场监督管理局、*区市场监督管理局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识加强成品油质量监管工作的重大意义 成品油作为重要的战略物资和生产生活必需品，其质量不仅关系到机动车的正常运行、大气环境的保护，更关系到广大消费者的切身利益和经济社会的可持续发展。加强成品油质量监管，是一项系统工程，更是一项重要的民生工程，我们必须从全局和战略的高度，深刻认识其重大意义。 （一）加强成品油质量监管是守护生态环境的重要举措 随着我国生态文明建设的不断推进，大气污染防治已成为重中之重。而成品油质量是影响大气环境的关键因素之一，劣质成品油燃烧时会排放更多的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物，加剧大气污染。近年来，我市持续加大大气污染防治力度，空气质量得到了一定改善，但仍面临严峻挑战。2024年，我市优良天数为260天，同比增加10天，但PM2.5浓度仍高于国家二级标准。加强成品油质量监管，确保市场上销售的成品油符合国家标准，能够有效减少污染物排放，为改善空气质量贡献力量。例如，2024年我市查处的18批次不合格成品油中，有10批次柴油的硫含量超标，若这些柴油流入市场并被使用，将额外排放大量二氧化硫， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1412字，正式会员可完整阅读）…… 二是重点区域监管成效明显，问题线索精准发现。我们科学制定抽查方案，以国道、省道、高速公路等重点道路两旁加油站点为重点对象，加大对油品来源复杂的小、散、远、乱等加油站点抽检力度。同时，充分发挥快速检测筛查作用，采取“两不一直”（不打招呼、不定路线，直达加油站）方式开展快检筛查，全年共快检成品油856批次，发现问题线索8个，提升了监督抽查的靶向性。例如，*县市场监管局对辖区内偏远山区的10个小型加油站点进行专项抽检，发现2个站点销售的柴油闪点不达标，及时进行了查处，防止了安全事故的发生。 三是专项抽查行动深入开展，有效防范“伪合格”风险。为解决成品油检测项目不全、漏项缺项和检测合格率较高可能存在的“伪合格”问题，我们在全市组织开展了成品油“绿色”专项监督抽查行动，聘请第三方检测机构对成品油进行全项目检验。全年开展专项抽检480批次，检出不合格4批次，对这些不合格油品及时进行了处置，防止其进入消费环节。例如，*区在专项抽查中，发现某加油站销售的汽油其他有机含氧化合物含量超标，虽然该项目在常规检测中不常被关注，但可能影响发动机性能，市场监管部门立即责令该加油站停止销售并召回已销售的油品，有效消除了潜在风险。 四是执法处罚力度不断加强，违法分子得到有力震慑。对发现的问题油品，我们坚持“零容忍”态度，依法立案查处，严厉打击销售劣质成品油违法行为。2024年，全市共立案查处17起，没收不合格油品8.85吨，罚款总额达50余万元。同时，对典型案例进行公开曝光，形成了强大的震慑效应。例如，*市市场监管局查处的某加油站销售劣质柴油案，该加油站为降低成本，从非法渠道购进柴油并销售，涉案金额达15万元，市场监管部门依法对其作出罚款30万元的处罚，并将案件移送公安机关追究刑事责任，有力打击了违法分子的嚣张气焰。 （二）当前成品油质量监管工作存在的主要问题 一是部分偏远地区监管仍有薄弱环节。虽然我市整体成品油质量监管成效显著，但在一些偏远乡镇、农村地区，由于加油站点分布分散、监管力量不足等原因，监管仍存在漏洞。2024年，在偏远地区检出的不合格油品有8批次，占不合格总批次的44.4%，高于平均水平。这些地区的小型加油站点往往油品来源复杂，质量难以保证，给消费者带来了潜在风险。例如，*镇一家位于山区的小型加油站，由于地处偏远，监管检查频次相对较少，该加油站曾多次销售不合格汽油，直到2024年底才被查处。 二是企业主体责任落实不够到位。部分成品油经营企业质量意识淡薄，未严格落实进货查验、索证索票等制度，对油品质量把关不严。一些企业为追求利润最大化，不惜采购低价劣质油品，甚至存在掺杂使假、以次充好等违法行为。2024年查处的17起案件中，有12起是由于企业未落实主体责任造成的。例如，*区某加油站未对购进的柴油进行质量检验，直接销售，导致不合格柴油流入市场，对车辆造成了不同程度的损坏。 三是监管技术手段有待进一步提升。虽然我们开展了快检筛查工作，但快检设备的精度和检测项目有限，对一些复杂的质量指标难以准确检测，导致部分“隐性”不合格油品难以被及时发现。同时，信息化监管手段应用不够广泛，对加油站点的实时监控能力不足，难以实现全过程、全方位监管。例如，在对某些特殊指标的检测中，快检设备无法准确识别，需要送到实验室进行进一步检测，这在一定程度上影响了监管效率。 四是部门协同监管机制不够健全。成品油质量监管涉及市场监管、公安、环保、交通等多个部门，但目前部门之间的协调配合还不够紧密，信息共享不及时、不充分，存在监管重叠或监管空白的现象。例如，在对非法加油站点的取缔工作中，由于各部门职责不清、协同不畅，导致部分非法加油站点长期存在，难以彻底根治。 三、明确目标，突出重点，扎实推进下一阶段成品油质量监管工作 下一阶段，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向，进一步加大监管力度，创新监管方式，提升监管效能，确保全市成品油质量合格率保持在99.8%以上，努力实现成品油市场秩序持续向好。 （一）强化源头监管，严把油品入市关 一是严格企业准入管理。加强对成品油经营企业的资质审核，对不符合条件的企业坚决不予准入。建立成品油经营企业信用档案，将企业的质量状况、违法行为等纳入信用评价体系，实行分类监管。对信用等级低的企业，增加检查频次，从严监管。例如，对信用评价为D级的企业，每月至少检查2次，对其购进、销售的油品进行全项目检测。同时，鼓励企业开展质量认证，对通过ISO9001质量管理体系认证的企业，在政策上给予一定的扶持。 二是加强油品来源追溯管理。督促企业建立健全油品采购台账和销售台账，如实记录油品的来源、数量、质量状况等信息，实现油品从采购到销售的全程可追溯。推广应用成品油溯源管理信息系统，将企业的采购、销售数据接入系统，市场监管部门可以实时查询和监管。2025年底前，确保全市所有成品油经营企业全部接入该系统。例如，*市已率先推广应用该系统，通过系统可以清晰查询每一批次油品的来源和去向，一旦发现问题，能够快速追溯到源头。 三是加大对供应商的监管力度。对为我市成品油经营企业提供油品的供应商进行备案管理，定期对其油品质量进行抽检。对提供不合格油品的供应商，列入黑名单，禁止其向我市供应油品。2025年，计划对全市主要油品供应商进行2次全覆盖抽检，抽检合格率要达到100%。例如，对列入黑名单的供应商，向全市成品油经营企业发布警示公告，严禁与其合作，从源头上保障油品质量。 （二）加大抽检力度，提高监管精准性 一是科学制定抽检计划。结合我市成品油市场实际情况，制定更加科学合理的抽检计划，增加对重点区域、重点时段、重点品种的抽检频次。2025年，计划监督抽查成品油9000批次以上，其中，对国道、省道、高速公路两旁加油站点的抽检频次提高20%，对偏远地区小型加油站点的抽检频次提高30%。同时，扩大抽检覆盖面，确保每个加油站点每年至少被抽检2次。例如，在春运、国庆等重要节假日期间，加大对高速公路服务区加油站的抽检力度，保障出行车辆的用油安全。 二是拓展检测项目范围。在常规检测项目的基础上，增加对环保指标、添加剂含量等项目的检测，全面提升检测的科学性和有效性。继续开展成品油“绿色”专项监督抽查行动，2025年计划开展专项抽检600批次，全项目检验覆盖率达到100%，坚决防止“ ……（未完，全文共7621字，当前只显示3669字，请阅读下面提示信息。收藏在全市成品油质量监管工作会议上的讲话） 上一篇：在全市大宗食材供应安全保障工作会议上的讲话 下一篇：在全市考古发现成果推进会议上的讲话 相关栏目：质检 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |