标题:在全市财政绩效评价工作推进会议上的讲话
在全市财政绩效评价工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市财政绩效评价工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于财政绩效评价工作的各项决策部署,总结我市前期财政绩效评价工作开展情况,分析当前面临的形势与存在的问题,安排部署下一阶段重点工作,进一步提升全市财政资金使用效益。参加今天的会议有*区财政局主要负责同志、*县财政局主要负责同志、市财政局各科室负责人以及部分重点项目单位代表等。刚才,市财政局绩效评价科作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识财政绩效评价工作的重大意义,切实增强推进工作的主动性

财政绩效评价工作是现代财政管理的核心环节,是提升财政资金使用效益、优化资源配置的重要抓手,更是推动政府治理体系和治理能力现代化的关键举措。当前,我市正处于经济转型升级的关键时期,财政收支矛盾依然突出,2024年全市财政总收入为亿元,同比增长%,但财政总支出达到亿元,同比增长%,收支缺口较上年扩大*亿元。在这样的背景下,做好财政绩效评价工作,对于管好、用好每一分财政资金,具有至关重要的意义。

从保障经济高质量发展的角度来看,财政绩效评价能够引导资金向重点领域和关键环节倾斜。2024年,我市通过绩效评价,将亿元资金从低效项目调整到高新技术产业、民生保障等领域,带动了家高新技术企业的发展,新增 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1011字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 完成率达到*%,挽回经济损失*万元。

    (二)当前工作中存在的主要问题

    一是评价深度不够。部分项目的绩效评价停留在表面,对项目的长期效益、社会效益等方面的评价不够深入。例如,在对文化产业项目的评价中,仅评价了项目的建设进度和资金使用情况,而对项目对当地文化传承和发展的影响缺乏深入分析。

    二是整改落实不到位。虽然建立了问题整改机制,但部分单位对整改工作重视不够,存在敷衍了事的现象。2024年,在对个项目的整改“回头看”中,发现有个项目的整改措施未完全落实,问题复发率达到%。

    三是专业人才匮乏。财政绩效评价工作专业性强,需要既懂财政业务又懂项目管理的复合型人才。目前,我市从事绩效评价工作的专业人员仅有*人,且大部分为兼职人员,难以满足工作需求。

    三、明确下一阶段工作重点,推动财政绩效评价工作再上新台阶

    针对当前我市财政绩效评价工作存在的问题,结合国家和省的工作要求,下一阶段我们要重点抓好以下几个方面的工作:

    (一)进一步扩大评价覆盖面,实现应评尽评

    要将绩效评价贯穿于财政资金管理的全过程,做到“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、结果应用有反馈”。一是要扩大项目评价范围,2025年要实现对所有市级重点项目的绩效评价全覆盖,涉及资金达到亿元以上。同时,逐步将评价范围延伸到部门整体支出和政策绩效评价,2025年计划对个市级部门进行整体支出绩效评价,对项重点政策开展绩效评价。二是要加强对基层项目的评价力度,督促各县(区)扩大评价范围,2025年底前,各县(区)要实现对本级%以上的财政支出项目进行绩效评价。例如,县要在2025年对其辖区内的个农业综合开发项目进行全面绩效评价,确保资金使用效益。

    (二)健全完善评价指标体系,提高评价科学性

    要结合不同行业、不同类型项目的特点,进一步优化绩效评价指标体系。一是要突出重点指标,将资金使用效率、项目产出效益、社会效益等作为核心评价指标,权重不低于*%。二是要增强指标的可操作性,制定详细的指标解释和评分标准,避免评价过程中的主观随意性。例如,在对扶贫项目的评价中,要明确“脱贫人口巩固率”“帮扶对象满意度”等指标的计算方法和评分细则。三是要定期对指标体系进行修订和完善,根据经济社会发展和政策调整情况,及时调整指标设置,确保评价指标的时效性和针对性。2025年,计划对现有指标体系进行一次全面修订,新增项特色指标,删除项过时指标。

    (三)强化评价结果应用,发挥导向作用

    评价结果的应用是绩效评价工作的核心环节,要建立健全评价结果与预算安排、干部考核等挂钩的机制。一是要将评价结果作为预算安排的重要依据,对评价结果为优秀的项目,在次年预算安排中给予优先考虑;对评价结果为不合格的项目,削减或取消其预算资金。2025年,要根据2024年的评价结果,调整个项目的预算资金,涉及金额亿元。二是要将评价结果纳入干部考核体系,对评价中发现存在严重问题的单位和个人,要进行问责追责。例如,对因管理不善导致项目失败、资金损失的,要严肃追究相关负责人的责任。三是要加强评价结果的公开力度,除涉及国家秘密和商业秘密的外,所有绩效评价结果都要及时向社会公开,接受社会监督。2025年,计划公开个项目的绩效评价结果,公开率达到%。

    (四)加强评价队伍建设,提升专业能力

    要采取多种措施,加强绩效评价专业人才队伍建设。一是要引进专业人才,2025年计划面向社会公开招聘名绩效评价专业人员,充实到市、县(区)财政部门。二是要加强业务培训,定期组织绩效评价工作人员参加业务培训,2025年计划举办期培训班,培训人员*人次以上,邀请省内外专家进行授课,提升工作人员的专业素养和业务能力。三是要建立人才库,选拔一批业务精通、经验丰富的人员纳入绩效评价人才库,为开展重大项目评价提供人才支持。同时,鼓励工作人员参加注册会计师、资产评估师等专业资格考试,提升队伍的整体水平。

    (五)健全长效管理机制,确保工作落实

    要建立健全财政绩效评价长效管理机制,推动绩效评价工作常态化、规范化。一是要完善管理制度,制定《*市财政绩效评价结果应用管理办法》《*市财政绩效评价问责办法》等配套制度,使绩效评价工作有章可循。二是要加强监督检查,市财政局要定期对各县(区)和市级部门的绩效评价工作开展情况进行监督检查,2025年计划开展*次专项检查,及时发现和解决工作中存在的问题。三是要建立工作通报制度,对工作进展缓慢、问题较多的单位进行通报批评,对工作成效显著的单位进行表彰奖励。例如,2025年每季度要对各县(区)的绩效评价工作进度和质量进行通报,激励先进,鞭策后进。

    四、强化保障措施,确保各项工作任务落到实处

    做好财政绩效评价工作,需要各级各部门的共同努力,要采取有力措施,确保各项工作任务顺利完成。 ……(未完,全文共4729字,当前只显示2627字,请阅读下面提示信息。收藏在全市财政绩效评价工作推进会议上的讲话

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