标题:在全市焦化企业绿色转型暨帮扶工作会议上的讲话
在全市焦化企业绿色转型暨帮扶工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市焦化企业绿色转型暨帮扶工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于推动传统产业绿色低碳转型的决策部署,总结前期企业流动服务团帮扶焦化企业的工作成效,分析当前焦化行业发展面临的形势与挑战,安排部署下一阶段推动焦化企业绿色低碳转型及深化帮扶工作的具体任务,助力全市工业高质量发展。参加今天的会议有市政府分管领导,市工信局、生态环境局、发改委、财政局等相关部门主要负责人,各县(市、区)政府分管工业的领导及工信部门负责人,全市重点焦化企业主要负责人。刚才,市工信局、县工信局以及焦化企业、*焦化企业作了汇报发言,既介绍了帮扶工作的进展和转型成效,也提出了下一步的工作思路,讲的都很有针对性和操作性,我都同意,大家一定要结合实际,认真抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识推动焦化企业绿色低碳转型与强化帮扶工作的重大意义

焦化行业是我市工业经济的重要组成部分,也是能源消耗和污染物排放的重点领域。推动焦化企业绿色低碳转型,同时强化对企业的帮扶服务,不仅关系到企业自身的生存与发展,更关系到全市工业高质量发展大局和生态环境改善。我们必须从战略和全局的高度,充分认识这项工作的极端重要性和紧迫性。

(一)推动焦化企业绿色低碳转型是实现行业可持续发展的必由之路

焦化行业作为传统高耗能、高排放行业,在当前国家碳达峰碳中和战略深入推进、生态环境保护力度不断加大的背景下,面临着严峻的生存考验。据统计,我市现有焦化企业28家,2023年总产能达2800万吨,占全省焦化总产能的22%,年消耗标准煤约1800万吨,占全市工业用煤量的35%;年排放二氧化硫 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1224字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 互动,能够及时了解企业需求,精准制定政策措施,形成“政府服务企业、企业反哺经济”的良好局面。例如,*县通过对当地焦化企业的精准帮扶,推动企业实施了煤焦油深加工项目,新增产值20亿元,带动该县工业增加值同比增长8%。实践证明,推动焦化企业绿色转型与强化帮扶工作,是实现全市工业高质量发展的重要支撑,对稳定经济增长、促进产业升级、保障就业等都具有重要意义。

    二、客观总结焦化企业绿色转型与帮扶工作的成效及不足

    近年来,我市高度重视焦化企业绿色低碳转型工作,积极发挥企业流动服务团的作用,不断加大帮扶力度,取得了一定的成效,但同时也存在一些不容忽视的问题和不足,需要我们客观总结、认真反思。

    (一)取得的阶段性成效

    一是帮扶工作机制不断完善。市工信局牵头组建了企业流动服务团,共设立10个工作组,其中第9工作组专门负责焦化企业的帮扶工作。服务团建立了“企业点单、部门接单、政府督单”的帮扶机制,通过定期走访、现场办公、专题协调等方式,为企业解决实际问题。2023年以来,服务团共组织开展大型帮扶活动12次,召开专题协调会28次,帮助企业解决政策咨询、项目审批、融资贷款等方面的问题230余个,企业满意度达到92%。

    二是绿色转型项目稳步推进。按照全市焦化行业绿色低碳三年行动方案要求,各焦化企业积极实施技术改造和装备升级项目。截至2024年7月底,全市已有15家焦化企业完成了焦炉环保节能改造,新增脱硫脱硝设施20套,年减少污染物排放3500吨;8家企业建成了焦炉煤气综合利用项目,年利用焦炉煤气12亿立方米,生产甲醇、LNG等产品,新增产值45亿元;5家企业实施了煤焦油深加工项目,延伸产业链条,产品附加值平均提高30%以上。

    三是技术创新能力有所提升。服务团积极邀请国内焦化行业专家、科研院所学者为企业提供技术指导和培训,先后组织开展技术培训班15期,培训企业技术人员800余人次。部分企业与高校、科研机构建立了合作关系,开展关键技术攻关。例如,焦化企业与大学合作研发的“高效节能环保焦炉技术”获得国家专利,该技术可降低焦炉能耗10%,减少氮氧化物排放15%,目前已在企业成功应用。

    四是惠企政策落实到位。各相关部门积极落实国家和省市出台的支持焦化企业绿色转型的惠企政策,为企业争取资金支持。2023年以来,共为焦化企业争取省级以上绿色制造专项资金3.2亿元,市级配套资金1.5亿元;落实税收减免政策,为企业减免税款2.8亿元;协调金融机构为企业提供绿色信贷50亿元,有效缓解了企业的资金压力。

    (二)存在的问题与不足

    一是部分企业转型意愿不强。受传统发展理念和短期利益驱动,部分焦化企业对绿色低碳转型的重要性认识不足,存在“等、靠、要”思想,转型积极性不高。一些企业担心转型投入大、回报周期长,不愿主动进行技术改造和装备升级。据统计,目前仍有7家焦化企业未制定明确的绿色转型计划,3家企业的转型项目因资金问题处于停滞状态。

    二是技术创新能力仍显薄弱。虽然部分企业的技术创新能力有所提升,但从整体来看,我市焦化行业的技术水平与国内先进地区相比仍有较大差距。多数企业缺乏核心技术和自主知识产权,高端技术人才短缺,研发投入不足。2023年,全市焦化企业研发经费占营业收入的平均比例仅为1.2%,低于全国焦化行业平均水平的1.8%,更低于先进企业3%以上的水平。

    三是产业链延伸不够充分。我市焦化行业仍以生产焦炭为主,产品结构单一,产业链条短,附加值低。焦炉煤气、煤焦油、粗苯等副产品的深加工利用率不高,大部分企业仅进行简单加工,未能形成高附加值的产品集群。例如,全市焦炉煤气的利用率仅为60%,仍有40%的焦炉煤气被直接燃烧或排放,造成资源浪费。

    四是帮扶工作精准度有待提高。服务团在帮扶过程中,虽然解决了企业的一些问题,但在精准对接企业需求方面还有欠缺。部分帮扶措施存在“一刀切”现象,未能根据不同企业的规模、发展阶段、存在的具体问题制定个性化的帮扶方案。例如,对小型焦化企业的帮扶多集中在政策宣传层面,而对其最需要的技术和资金支持力度不够;对大型企业的帮扶则缺乏对产业链延伸和高端产品研发的针对性指导。

    五是部门协同配合不够紧密。推动焦化企业绿色转型涉及多个部门,但各部门之间的沟通协调机制还不够完善,存在职责交叉、信息不畅等问题。例如,在项目审批过程中,部分部门之间的审批流程衔接不畅,导致项目审批时间过长;在政策落实方面,各部门的政策宣传和执行标准不够统一,给企业带来不便。

    三、全力以赴推动焦化企业绿色低碳转型与深化帮扶工作

    针对当前存在的问题与不足,结合全市工业发展实际,下一步我们要聚焦重点任务,采取有效措施,全力以赴推动焦化企业绿色低碳转型,深化帮扶工作,确保取得实效。

    (一)强化政策引导,激发企业转型内生动力

    一是加大政策宣传力度。各相关部门和各县(市、区)要通过多种渠道广泛宣传国家和省市关于推动焦化行业绿色低碳转型的政策措施,组织政策宣讲团深入企业开展宣讲活动,确保企业准确理解政策内容和精神实质。要编印《焦化企业绿色转型政策汇编》,发放到每一家焦化企业,帮助企业用足用好政策。2024年下半年,计划开展政策宣讲活动20场次,覆盖所有焦化企业。

    二是完善激励机制。设立市级焦化企业绿色转型专项奖励资金,对在绿色转型中成效显著的企业给予表彰和奖励。对完成转型目标、达到行业先进水平的企业,在项目审批、用地保障、融资信贷等方面给予优先支持。将企业绿色转型成效纳入企业信用评价体系,对转型成效好的企业给予信用加分,在招投标、政府采购等方面给予倾斜。

    三是压实企业主体责任。督促各焦化企业树立“绿色发展、低碳发展”理念,落实绿色转型主体责任,制定详细的转型实施方案,明确转型目标、重点任务和时间节点。对未按要求制定转型方案或转型进展缓慢的企业,要进行约谈问责;对拒不转型、 ……(未完,全文共6609字,当前只显示3182字,请阅读下面提示信息。收藏在全市焦化企业绿色转型暨帮扶工作会议上的讲话

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