| 标题：在全市生态环境保护执法能力提升会议上的讲话 |
| 在全市生态环境保护执法能力提升会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市生态环境保护执法能力提升会议，主要任务是总结全市生态环境保护执法大练兵实战技能比武活动的成果，分析当前生态环境保护执法工作面临的形势与问题，部署下一阶段提升执法能力的具体任务，推动全市生态环境保护执法工作再上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府分管负责同志，市生态环境局、市公安局、市总工会等部门主要负责人，以及各县（市、区）生态环境和公安系统的执法骨干代表。刚才，市生态环境局、市公安局、*县生态环境分局等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定活动成效，深刻认识执法大练兵的重要意义 近年来，市委、市政府始终把生态环境保护放在突出位置，将其作为推动高质量发展的重要抓手。生态环境保护执法队伍作为守护绿水青山的“排头兵”，其能力素质直接关系到生态环境治理成效。此次全市生态环境保护执法大练兵实战技能比武活动的成功举办，为提升执法队伍能力搭建了良好平台，取得了显著成效，值得充分肯定。 一是活动规模大、参与度高，展现了执法队伍的良好风貌。本次技能比武活动得到了各级各部门的高度重视和积极响应，来自20个县（市、区）生态环境和公安系统的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略951字，正式会员可完整阅读）…… 二、正视问题不足，清醒把握当前执法工作的严峻形势 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对照新时代生态环境保护工作的新要求，对照人民群众对优美生态环境的新期盼，我市生态环境保护执法工作仍存在一些不容忽视的问题和短板，需要我们高度重视并切实加以解决。 一是部分执法人员业务能力有待提升，应对复杂问题能力不足。虽然通过此次技能比武活动，执法队伍的整体能力有所提升，但从日常执法工作和活动暴露的问题来看，部分执法人员的业务水平仍有欠缺。在理论笔试中，仍有10%的参赛人员得分低于60分，主要集中在新修订的环保法律法规、复杂案件定性等方面；实战执法竞赛中，有5%的队伍因程序不规范被扣分，15%的队伍在证据收集的完整性上存在不足。在实际工作中，面对一些隐蔽性强、技术性高的环境违法行为，如非法排放有毒_物质、通过暗管偷排污水等，部分执法人员往往因缺乏专业知识和先进设备支持，难以快速准确查处。例如，去年*县发生的一起企业偷排废水案件，由于执法人员对废水成分快速检测能力不足，导致案件查处周期延长了10天，影响了执法效率。 二是执法装备配备不均衡，基层保障能力有待加强。目前，我市生态环境保护执法装备配备存在明显的区域差异和层级差异。从各县（市、区）情况来看，主城区和经济较发达的*市执法装备较为齐全，无人机、便携式检测仪等先进设备配备率达80%；而部分偏远县（市、区）的执法装备相对落后，便携式检测仪配备率不足30%，无人机仅有2台，且型号较旧，难以满足复杂环境下的执法需求。在执法车辆方面，全市平均每5名执法人员配备1辆执法车，部分基层执法中队甚至存在“无车可用”的情况，影响了执法巡查的频次和效率。此外，执法经费保障也存在不足，部分县（市、区）用于执法装备更新、人员培训的经费年均不足10万元，与日益繁重的执法任务不相适应。 三是部门联动机制仍需完善，协同执法效能有待释放。虽然此次技能比武活动推动了多部门联动，但在日常执法工作中，部门之间的协同配合还存在一些问题。一方面，信息共享不及时，生态环境、公安、水利等部门的执法数据尚未实现完全互通，导致在查处跨领域环境违法行为时，往往出现信息不对称的情况。例如，去年在查处一起跨界河流污染案件时，由于上下游地区环保部门未能及时共享水质监测数据，延误了污染源排查时间。另一方面，联合执法的常态化机制尚未完全建立，部分联合执法行动存在“运动式”“临时性”特点，缺乏长效保障。据统计，去年全市开展的跨部门联合执法行动仅30次，远低于实际执法需求。 四是环境违法行为呈现新特点，执法监管面临新挑战。随着经济社会的发展，环境违法行为更加隐蔽、多样，给执法工作带来了新的难度。一些企业为逃避监管，采用“昼伏夜出”“人机分离”等方式偷排污染物，甚至利用高科技手段篡改污染源自动监控数据。去年，我市查处的篡改监控数据案件达15起，较前年增长了20%。同时，新兴产业的发展也带来了新的环境问题，如新能源汽车电池回收处置、电子废物处理等领域的环境违法行为日益增多，而相关的执法标准和监管手段还不够完善，给执法工作带来了新的挑战。 三、聚焦能力提升，全面部署下一阶段执法工作任务 针对当前存在的问题，结合我市生态环境保护工作实际，下一阶段，我们要以此次技能比武活动为契机，以提升执法能力为主线，以解决突出问题为导向，全面加强生态环境保护执法工作，为推动我市生态文明建设和绿色发展提供坚实保障。 （一）强化教育培训，筑牢执法队伍能力根基 提升执法能力，教育培训是基础。要构建全方位、多层次的教育培训体系，不断提高执法人员的综合素质。一是加强理论学习，定期组织执法人员学习_生态文明思想、生态环境保护法律法规和政策文件，每年开展集中培训不少于40学时。邀请环保领域专家、资深执法人员进行授课，解读新修订的《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规，确保执法人员准确掌握法律条文和适用范围。二是开展实战训练，结合日常执法工作，每季度组织一次实战演练，模拟各类环境违法行为的查处过程，重点训练现场检查、证据收集、文书 ……（未完，全文共5134字，当前只显示2472字，请阅读下面提示信息。收藏在全市生态环境保护执法能力提升会议上的讲话） 上一篇：在全市焦化企业绿色转型暨帮扶工作会议上的讲话 下一篇：在全市设备上云与数字化管理推进会议上的讲话 相关栏目：环保 生态 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 执法 法律 法制 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |