| 标题：在全市道路旅客运输市场整治工作推进会议上的讲话 |
| 在全市道路旅客运输市场整治工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市道路旅客运输市场整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于道路运输市场监管的决策部署，总结前期全市道路旅客运输市场联合执法工作成效，分析当前市场存在的突出问题，安排部署下一阶段整治工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，以更有力的举措推动道路旅客运输市场秩序持续向好，保障人民群众出行安全和合法权益。参加今天的会议有市委、市政府分管领导，市交通运输局、市公安局、市文旅局主要负责同志及分管负责人，各县（市、区）政府分管领导，各县（市、区）交通运输、公安、文旅部门主要负责人等。刚才，市交通运输局、市公安局、市文旅局以及*县、*区分别作了汇报发言，既总结了工作亮点，也提出了切实可行的下一步计划，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际认真落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定整治成效，正视现存问题，深刻认识道路旅客运输市场整治的重要意义 道路旅客运输市场是综合交通运输体系的重要组成部分，直接关系到人民群众的出行体验和生命财产安全，也关乎城市的形象和经济社会的健康发展。近年来，我市始终高度重视道路旅客运输市场监管工作，特别是今年8月开展联合执法行动以来，各相关部门协同发力，取得了阶段性成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，需要我们客观看待、认真解决。 （一）前期联合执法工作取得的显著成效 一是违法违规行为得到有效遏制。自8月4日开展全市道路旅客运输市场联合执法统一行动以来，市交通、公安、文旅三部门按照科技助力、精准排查、从严惩处、协同联动的执法思路，紧密配合、各司其职，取得了明显战果。此次行动依托高速公路服务区和收费站，根据全市客运车辆流量分布，共设置执法点位29处，出动市县各级 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1278字，正式会员可完整阅读）…… 二是执法力度和覆盖面有待进一步提高。目前，我们的执法力量主要集中在高速公路服务区、收费站以及主要交通干道，对于一些农村地区、城乡结合部等偏远区域的执法覆盖还不够全面，这些区域成为违法违规行为的“重灾区”。同时，由于执法人员数量有限，在面对庞大的道路旅客运输市场时，执法力度还显得不足，难以对所有违法违规行为进行及时、有效的查处。例如，*县的一些农村地区，非法营运车辆仍然较为猖獗，由于执法人员难以经常到这些地区开展执法行动，导致这些车辆长期存在，严重扰乱了当地的道路旅客运输市场秩序。 三是部门协同配合的长效机制尚未完全建立。虽然在此次联合执法行动中各部门加强了协同配合，但这种配合更多是临时性的、阶段性的，缺乏长效机制保障。在日常工作中，各部门之间的沟通协调还不够顺畅，信息共享不够及时、全面，对于一些跨部门的问题，往往存在推诿扯皮现象，影响了执法工作的整体效果。例如，在处理一起客运车辆违法违规案件时，由于交通部门和公安部门在证据认定上存在分歧，且缺乏有效的协调机制，导致案件处理进度缓慢，违法分子未能及时受到惩处。 四是宣传引导工作不够到位，群众认知存在偏差。部分群众对非法营运车辆的危害性认识不足，为了贪图方便或便宜，仍然选择乘坐非法营运车辆，这在一定程度上助长了违法违规行为的滋生。同时，对于正规客运企业的优惠政策和服务措施宣传不够，许多群众不了解正规客运的优势，导致正规客运企业的客源受到影响。例如，一些群众认为非法营运车辆价格低、上下车方便，却忽视了其安全隐患，在出行时优先选择非法营运车辆。此外，对于联合执法行动的宣传力度不够，许多群众不知道执法的目的和意义，对执法工作的支持配合程度不高。 二、明确目标任务，聚焦重点环节，全力推动道路旅客运输市场整治工作向纵深发展 针对当前道路旅客运输市场存在的问题，我们要进一步明确目标任务，聚焦重点环节，采取更加有力的措施，推动整治工作取得更大成效，努力营造安全、有序、优质、高效的道路旅客运输市场环境。 （一）总体目标 到2024年底，道路旅客运输市场违法违规行为得到有效遏制，非法营运车辆数量较现在减少60%以上，“黑导”“黑社”基本绝迹；客运车辆违法违规率下降50%以上，超员、不按规定线路行驶等严重违法违规行为明显减少；部门协同执法长效机制基本建立，执法效率和水平显著提高；科技手段在执法中的应用更加广泛，执法精准性进一步增强；市场秩序更加规范，群众满意度达到90%以上。到2025年，建立起完善的道路旅客运输市场监管体系，形成常态化、长效化的整治工作格局，道路旅客运输市场实现健康、有序、可持续发展。 （二）重点工作任务 一是加大执法力度，严厉打击违法违规行为。要进一步加大对道路旅客运输市场的执法力度，保持高压态势，严厉打击各类违法违规行为。扩大执法覆盖面，将执法力量向农村地区、城乡结合部等偏远区域延伸，消除执法盲区。加强对重点时段、重点路段的执法检查，在节假日、旅游旺季等旅客出行高峰期，增加执法人员和执法车辆，加大检查频次。对于查处的违法违规行为，要依法从严处罚，形成强大震慑。例如，对于非法营运车辆，要按照相关法律法规的上限进行处罚，并没收违法所得；对于多次违法违规的客运企业和车辆，要吊销其相关许可证件。同时，要建立违法违规行为“黑名单”制度，将违法企业和个人纳入黑名单，实施联合惩戒，使其“一处违法、处处受限”。据统计，计划在2024年，全市开展大规模联合执法行动不少于12次，查处各类违法违规行为不少于500起，其中非法营运车辆不少于200辆，“黑导”“黑社”不少于50家。 二是健全部门协同机制，形成整治合力。要建立健全部门协同执法长效机制，加强交通、公安、文旅等部门之间的沟通协调，实现信息共享、资源互通、优势互补。建立定期联席会议制度，每月召开一次部门联席会议，总结整治工作进展情况，分析存在的问题，研究解决措施。完善信息共享平台，及时上传和更新执法信息、企业信用信息、车辆运营信息等，为各部门开展工作提供信息支持。对于涉及多部门的整治任务和违法案件，要明确牵头部门和配合部门，制定联合工作方案，确保各项工作有序推进。例如，在打击非法营运车辆专项行动中，交通部门负责排查非法营运车辆线索，公安部门负责拦截和查处车辆，文旅部门负责查处涉及旅游的非法营运行为，各部门密切配合，形成整治合力。同时，要加强与周边城市的执法协作，建立跨区域联合执法机制，打击跨区域违法违规行为，防止违法分子转移阵地。 三是强化科技支撑，提升执法智能化水平。要进一步加大科技投入，推动科技手段在道路旅客运输市场整治中的广泛应用，提升执法智能化水平。完善车辆卫星定位系统、视频监控系统等信息化平台，实现对客运车辆的全程监控和动态管理。利用大数据、人工智能等技术，对客运车辆的运行数据进行分析研判，及时发现违法违规行为的苗头和趋势，为执法工作提供精准指导。例如，通过分析客运车辆的行驶轨迹、停靠站点、载客人数等数据，识别出可能存在非法营运行为的车辆，并及时进行核查。同时，推广应用移动执法终端，实现执法信息实时录入、查询和处理，提高执法效率。计划到2024年，全市客运车辆卫星定位系统安装率达到100%，视频监控覆盖率达到100%；执法人员移动执法终端配备率达到100%，通过科技手段发现和查处的违法违规行为占总数的比例达到60%以上。 四是加强源头管理，规范市场主体经营行为。要加强对道路旅客运输市场主体的源头管理，严格市场准入标准，规范企业经营行为。加强对客运企业的资质审核和日常监管，对不符合经营条件的企业，责令限期整改，整改不合格的，依 ……（未完，全文共6898字，当前只显示3321字，请阅读下面提示信息。收藏在全市道路旅客运输市场整治工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市发展壮大村级集体经济现场会上的讲话 下一篇：在全市招才引智工作推进会议上的讲话 相关栏目：交通 商场 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |