| 标题：在全县矛盾纠纷调解暨综治工作会议上的讲话 | ||
| 在全县矛盾纠纷调解暨综治工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县矛盾纠纷调解暨综治工作会议，主要任务是总结近年来我县在矛盾纠纷调解和综治中心建设方面的工作成果，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作任务，进一步推动全县社会治理水平再上新台阶。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，各乡镇（街道）主要负责人，县司法局、县政府办、县人社局、县人民法院等相关部门的负责同志，以及各行业性专业性调解组织的代表等。刚才，*部门、*镇、*街道等作了汇报发言，讲的都很好，既总结了自身的工作经验，又提出了切实可行的下一步计划，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、充分肯定成绩，深刻认识矛盾纠纷调解与综治工作的重要意义 近年来，我县始终坚持以人民为中心的发展思想，积极践行新时代“枫桥经验”，在矛盾纠纷调解和综治中心建设方面取得了显著成效，为全县经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。这些成绩的取得，是全县各级各部门共同努力的结果，是广大基层工作者辛勤付出的体现。 （一）矛盾纠纷调解工作成效显著，社会和谐根基不断夯实 一是调解体系日益完善，化解能力持续增强。我们创新构建了“1+4+N”的“和宁”调解体系，为矛盾纠纷化解提供了坚实的组织保障。“1”即县“和宁”调解委员会，发挥着统筹协调、指导监督的重要作用；“4”即下设“人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解”4个调解指导中心，分别由县司法局、县政府办、县人社局、县人民法院等部门主导，各司其职、协同配合；“N”即数个矛盾纠纷调解实体平台，包括县“和宁”调解事务中心、19个镇（街道）“和宁”调解工作站、1 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1219字，正式会员可完整阅读）……
三是在平安建设中发挥重要作用，社会大局持续稳定。澧县综治中心建成以来，在预防调处矛盾纠纷、推动社会治安防控等方面发挥了积极作用，全县平安建设成效明显。2017年以来，我县先后5次获评全省平安建设工作先进县，两度获评全国信访工作“三无”（示范）县，连续3年获评全省信访工作“三无”（示范）县，2022年获评全省平安建设重点推进县，并荣获首届湖南“平安杯”，2023年获评全省坚持和发展新时代“枫桥经验”先进单位。去年，全县刑事an件发案率较前年下降了8.5%，治安案件发案率下降了6.2%，群众安全感满意度达到98.7%，较前年提升了1.2个百分点。*镇通过加强综治中心建设，去年实现了刑事an件零发案，被评为市级平安乡镇。 二、正视问题挑战，准确把握当前矛盾纠纷调解与综治工作的形势 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县矛盾纠纷调解与综治工作还面临着一些不容忽视的问题和挑战，需要我们高度重视并切实加以解决。 （一）矛盾纠纷呈现新特点，调解工作面临新考验 一是矛盾纠纷类型日益多元化、复杂化。随着经济社会的快速发展，矛盾纠纷的类型不再局限于传统的邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等，还出现了大量的经济纠纷、劳动纠纷、环境纠纷、网络纠纷等。这些新型矛盾纠纷涉及的法律法规更加复杂，牵扯的利益主体更多，调解难度明显加大。去年，全县受理的新型矛盾纠纷有2500余起，占总受理数的20.8%，较前年上升了5.3个百分点。例如，*企业与员工之间的劳动纠纷，涉及工资、社保、工伤等多个方面，由于涉及的法律法规条款较多，双方分歧较大，调解工作历时近一个月才得以解决。 二是矛盾纠纷化解难度不断加大，易引发不稳定因素。一些矛盾纠纷由于当事人法治意识淡薄，缺乏理性沟通的态度，往往采取过激行为来表达诉求，如越级上访、聚众闹事等，给调解工作带来了很大的压力。去年，全县因矛盾纠纷引发的越级上访事件有30余起，较前年增加了5起。*街道的一起因房屋拆迁引发的矛盾纠纷，当事人多次到县政府门口聚集闹事，严重影响了正常的办公秩序和_，经过多个部门的联合处置才得以平息。 三是基层调解力量相对薄弱，难以适应工作需求。虽然我们加强了基层调解队伍建设，但由于基层调解员大多是兼职人员，待遇偏低，工作积极性不高，且缺乏系统的专业培训，导致其业务能力和调解水平与实际工作需求还存在一定差距。去年，对基层调解员的满意度调查显示，群众满意度为85.6%，较县级调解员低10.2个百分点。*村的人民调解委员会由于缺乏专业的调解员，去年有5起矛盾纠纷未能在村内及时化解，最终上交到了镇“和宁”调解工作站。 （二）综治工作存在薄弱环节，社会治理水平有待提升 一是综治中心作用发挥不够充分，部门协同配合不够紧密。虽然县综治中心进驻了多个部门和社会组织，但在实际工作中，一些部门之间存在各自为政、推诿扯皮的现象，没有形成工作合力。去年，在处理*事件时，由于相关部门之间沟通协调不畅，导致处置工作延误了2天，造成了不良的社会影响。同时，综治中心的统筹协调、指挥调度功能没有得到充分发挥，对基层综治工作的指导和监督不够到位。 二是信息化建设相对滞后，数据共享存在壁垒。虽然我们搭建了线上调解平台和视频监控系统，但各部门之间的信息系统互不兼容，数据共享困难，形成了“信息孤岛”。这导致在处理矛盾纠纷和社会治理问题时，不能及时、全面地掌握相关信息，影响了工作效率和决策的科学性。去年，在排查*区域的安全隐患时，由于无法及时获取相关部门的信息数据，导致排查工作出现了遗漏，后来发生了一起安全事故。 三是基层综治工作基础薄弱，工作保障有待加强。一些乡镇（街道）、村（社区）的综治工作阵地建设不完善，办公设备陈旧，经费投入不足，影响了工作的正常开展。去年，对全县19个镇（街道）的综治工作检查显示，有5个镇（街道）的综治办公场所面积不足100平方米，有8个镇（街道）缺乏必要的办公设备。同时，基层综治工作人员大多身兼数职，精力有限，难以全身心投入到综治工作中。 三、明确目标任务，扎实推进下一阶段矛盾纠纷调解与综治工作 针对当前存在的问题和挑战，结合我县实际，下一阶段我们要以更高的标准、更实的举措，扎实推进矛盾纠纷调解与综治工作，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。 （一）进一步完善矛盾纠纷调解体系，提高矛盾化解质效 一是健全分级分类化解机制，实现矛盾纠纷精准化解。要根据矛盾纠纷的性质、复杂程度、涉及范围等，建立健全分级分类化解机制，明确各级各部门的职责分工，确保矛盾纠纷得到及时、有效的化解。对于一般的矛盾纠纷，要依托村（社区）人民调解委员会进行化解；对于较为复杂的矛盾纠纷，要由镇（街道）“和宁”调解工作站进行化解；对于跨区域、跨行业、跨部门的重大复杂矛盾纠纷，要由县“和宁”调解事务中心牵头协调化解。同时，要加强对矛盾纠纷的分析研判，定期梳理矛盾纠纷的类型、特点和规律，有针对性地制定化解措施。今年，要力争将一般矛盾纠纷在村（社区）化解率提高到85%以上，将较为复杂矛盾纠纷在镇（街道）化解率提高到90%以上。 二是加强调解队伍建设，提升专业素养和能力。要进一步充实矛盾纠纷调解专家库，吸纳更多的法律、心理、经济等方面的专业人才加入，优化专家库的结构。同时，要加大对基层调解员的培训力度，制定详细的培训计划，定期组织 ……（未完，全文共6583字，当前只显示3170字，请阅读下面提示信息。收藏在全县矛盾纠纷调解暨综治工作会议上的讲话） 上一篇：在全县经济社会高质量发展工作会议上的讲话 下一篇：在全市心理健康教育与家庭教育推进会议上的讲话 相关栏目：司法 综治 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |