| 标题：在全市林业生态保护与产业发展推进会议上的讲话 |
| 在全市林业生态保护与产业发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市林业生态保护与产业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于生态文明建设和林业发展的各项决策部署，总结我市林业生态保护与产业发展的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，特别是推动“护林员贷”等金融产品在林业领域的深入应用，促进林业生态保护与产业可持续发展。参加今天的会议有市林业局全体班子成员、各科室负责人，各县（区）林业主管部门主要负责人，中国农业银行市分行相关负责人，部分乡镇（街道）林业工作负责人以及优秀护林员代表等。刚才，市林业局副局长、中国农业银行市分行副行长以及*县、*区林业主管部门作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，又提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻把握林业生态保护与产业发展的重大意义 林业是生态文明建设的重要载体，是国民经济的基础产业，肩负着生态保护与经济发展的双重使命。近年来，我市始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进林业生态保护与产业发展，取得了显著成效。截至2024年底，全市森林覆盖率达到65.8%，较2020年提高了2.3个百分点，森林蓄积量达到万立方米，新增造林面积万亩，林业产业总产值突破*亿元，较2020年增长了35%，林业已成为我市生态文明建设的主力军和乡村振兴的重要支撑。 然而，我们也要清醒地认识到，当前我市林业生态保护与产业发展还面临着一些不容忽视的问题。一是森林资源保护压力依然较大，乱砍滥伐、非法占用林地等现象仍有发生，2024年全市共查处林业违法案件起，涉及林地面积亩；二是林业产业结构不够合理，初级产品加工占比过高，精深加工 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1252字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦重点任务，全力推动林业生态保护与产业发展取得新突破 要实现我市林业生态保护与产业发展的高质量发展，必须聚焦重点任务，采取有力措施，扎实推进各项工作。结合我市实际和*市的成功经验，我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）全面推广“护林员贷”等金融产品，为林业发展注入金融活水 一是精准筛选“白名单”，确保贷款发放精准有效。林业主管部门要牵头组织开展护林员信息摸排工作，对全市所有在岗护林员进行全面梳理，建立健全护林员档案，详细记录护林员的基本信息、巡护工作情况、年度考核结果等。按照“护林员贷”的申请条件，即与乡政府签订有效协议且年度考核合格，巡护率≥85%，对护林员进行严格筛选，确定“白名单”。在筛选过程中，要坚持公平、公正、公开的原则，确保每一名符合条件的护林员都能纳入“白名单”。同时，要建立“白名单”动态管理机制，定期对护林员的工作情况进行考核评估，对不符合条件的及时移出“白名单”，对新符合条件的及时纳入。参考*市的做法，“白名单”有效期最长6个月，我市可以根据实际情况，合理确定“白名单”的有效期，一般不超过6个月，以保证“白名单”的时效性和准确性。 二是优化贷款审批流程，提高金融服务效率。金融机构要针对“护林员贷”等林业金融产品，优化贷款审批流程，减少审批环节，缩短审批时间。要安排专门的调查人员，对借款人的资质、信用及需求真实性进行核查，核查工作要做到细致、准确、高效。在信息录入系统后，要明确支行审核、市分行审查及审批入库的时间节点，确保每一笔贷款都能在规定时间内完成审批。例如，支行审核时间可以控制在个工作日内，市分行审查及审批入库时间可以控制在个工作日内，从借款人申请到贷款发放的总时间不超过*个工作日，切实提高金融服务的效率，让护林员和林业经营者能够及时获得资金支持。同时，要建立贷款审批绿色通道，对“白名单”内的借款人优先审批，进一步提高审批效率。 三是拓展贷款用途范围，满足林业发展多样化需求。在参考*市贷款用途的基础上，结合我市林业产业发展的实际情况，进一步拓展“护林员贷”等金融产品的贷款用途范围。除了林业种植、林下种养、竹木加工、森林康养及房屋装修等，还可以将贷款用途延伸到林业科技研发、林业观光旅游、林业产品电商销售等领域，满足林业发展的多样化需求。例如，对于从事林业科技研发的个人或企业，贷款可以用于购买研发设备、聘请研发人员等；对于发展林业观光旅游的，贷款可以用于建设旅游设施、开发旅游线路等。通过拓展贷款用途，引导更多的资金投入到林业产业的各个环节，推动林业产业的全面发展。 四是加强贷款风险管理，确保金融产品可持续运行。“护林员贷”等金融产品在为林业发展提供支持的同时，也要注重风险管理，确保金融产品能够可持续运行。金融机构要建立健全贷款风险评估机制，对借款人的信用状况、还款能力、项目可行性等进行全面评估，合理确定贷款额度和期限。采用自助可循环模式的，要明确额度有效期和单笔期限，一般额度有效期最长3年，单笔期限不超过3年，纯信用贷款最高30万元，林权抵押最高50万元，根据我市实际情况可以适当调整。同时，要建立风险预警机制，对贷款使用情况进行跟踪监测，一旦发现风险隐患，及时采取措施进行处置。林业主管部门要配合金融机构做好风险防控工作，对纳入“白名单”的护林员进行动态管理，对出现违规违纪、考核不合格等情况的，及时移出“白名单”，并协助金融机构追回贷款。通过加强风险管理，保障金融机构的资金安全，促进“护林员贷”等金融产品的长期稳定运行。 （二）加强森林资源保护，筑牢生态安全屏障 一是加大森林资源监管力度，严厉打击涉林违法犯罪行为。要建立健全森林资源监管体系，加强对林地、林木、野生动植物等森林资源的监管。利用卫星遥感、无人机巡护等先进技术手段，提高森林资源监管的效率和精准度。加强与公安、检察、法院等部门的协作配合，形成执法合力，严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地、非法猎捕野生动物等涉林违法犯罪行为。2024年，我市共查处涉林违法案件起，处理违法人员名，收回林地*亩，取得了一定的成效。但我们不能松懈，要进一步加大执法力度，对涉林违法犯罪行为保持高压态势，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。同时，要加强对涉林违法犯罪行为的宣传教育，提高群众的法律意识和生态保护意识，从源头上减少涉林违法犯罪行为的发生。 二是推进森林抚育和病虫害防治工作，提高森林质量。森林抚育和病虫害防治是提高森林质量的重要措施。要制定科学的森林抚育计划，按照“因地制宜、分类施策”的原则，对不同类型的森林采取不同的抚育方式，提高森林的生长量和生态功能。2024年，我市完成森林抚育面积万亩，今年要在此基础上，进一步扩大森林抚育面积，力争完成万亩。同时，要加强森林病虫害防治工作，建立健全病虫害监测预警体系，及时掌握病虫害发生情况，采取生物防治、化学防治、物理防治等综合防治措施，有效控制病虫害的发生和蔓延。2024年，我市森林病虫害发生面积万亩，防治率达到%，今年要将防治率提高到*%以上，确保森林资源的安全。 三是加强自然保护区和森林公园建设，保护生物多样性。自然保护区和森林公园是保护生物多样性的重要载体。要加强对现有自然保护区和森林公园的建设和管理，完善基础设施建设，提高管理水平。同时，要积极申报新建自然保护区和森林公园，扩大保护范围。目前，我市共有自然保护区个，森林公园个，总面积万亩，占全市林地面积的%。未来几年，要争取新建自然保护区个，森林公园个，使保护面积占比提高到*%以上。要加强对自然保护区和森林公园内野生动植物的保护，建立野生动植物监测网络，对珍稀濒危物种进行重点保护，维护生物 ……（未完，全文共8114字，当前只显示3256字，请阅读下面提示信息。收藏在全市林业生态保护与产业发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全市交通运输安全生产工作会议上的讲话 下一篇：在全市医保服务优化提升工作会议上的讲话 相关栏目：林业 环保 生态 其他重大节日纪念日专题 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |