标题:在全市安全生产工作部署暨问题整改推进会议上的讲话
在全市安全生产工作部署暨问题整改推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市安全生产工作部署暨问题整改推进会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产重要论述,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,分析当前我市安全生产形势,通报专项巡察发现的问题,安排部署下一阶段安全生产及问题整改工作。参加今天的会议有市安委会各成员单位负责人、各县(区)政府主要负责同志、重点企业代表以及专项巡察组成员等。刚才,*部门、*区作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识安全生产工作的极端重要性

安全生产是民生大事,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,任何时候都不能有丝毫松懈。_总书记多次强调,“发展决不能以牺牲安全为代价”,这一重要论述为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。近年来,我市始终把安全生产摆在突出位置,连续5年实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”,2024年全市共发生各类生产安全事故起,较2023年下降15.3%;死亡人,下降12.7%,安全生产形势总体保持稳定。但我们必须清醒地看到,当前安全生产领域仍存在诸多风险隐患,特别是从市委专项巡察情况来看,部分地区和部门还存在责任落实不 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略937字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ”等问题。去年全市共排查出重大隐患项,截至目前仍有项未完成整改,其中项已超过整改期限个月以上。三是源头治理薄弱。在产业规划、项目审批等环节,安全评估把关不严,导致一些高风险项目落户人口密集区域。如开发区近年来引进的家化工企业,均位于距离居民区不足公里的范围内,形成了重大安全隐患。

    (三)监管执法能力有待提升

    一是专业力量不足。全市应急管理系统共有执法人员名,平均每万人仅名,远低于全省平均水平;其中具有相关专业背景的不足*%,难以应对复杂的安全监管任务。二是执法不够严格。存在“宽松软”现象,对违法违规行为处罚力度不足。今年一季度,全市共查处安全生产违法案件起,平均罚款金额仅元,与违法成本相比,难以形成有效震慑。三是科技支撑薄弱。安全监测预警系统建设滞后,全市仅有*%的高危企业安装了在线监控系统,且部分系统存在数据不准、预警不及时等问题。如县的烟花爆竹仓库,虽安装了温度监测设备,但因维护不到位,今年春节期间曾出现高温预警延迟小时的情况,险些酿成事故。

    三、聚焦重点领域,扎实推进安全生产治本攻坚

    针对当前存在的问题和面临的形势,我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,重点抓好以下几个方面的工作:

    (一)全面压实安全生产责任体系

    一是严格落实“三管三必须”要求。各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,定期研究安全生产工作,今年各县(区)党委常委会、政府常务会研究安全生产的次数不得少于次。各行业主管部门要按照《*市安全生产职责清单》,厘清监管边界,杜绝监管盲区,特别是对新兴行业、交叉领域,要明确牵头部门和配合部门,确保责任落到实处。二是强化企业主体责任。督促企业严格落实安全生产法定职责,全面推行“一线三排”工作机制(即一线员工排查、专业人员排查、专家排查),今年年底前,全市规模以上企业要%建立安全总监制度,小微企业要*%配备专职或兼职安全管理人员。同时,要加大对企业主要负责人的培训力度,确保年内实现全覆盖,考核不合格的不得上岗。三是健全责任追究机制。对发生生产安全事故的,要严格按照“四不放过”原则(即事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),严肃追究相关单位和人员的责任。对重大事故隐患长期未整改到位的,要实行“一案双查”,既追究企业责任,也追究监管部门责任。

    (二)深入开展重点领域隐患治理

    一是危险化学品领域。要聚焦“两重点一重大”(即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源),开展全链条排查整治。今年要完成家重大危险源企业的自动化改造,实现温度、压力、液位等关键参数的实时监控;对家存在重大隐患的化工企业,要坚决予以停产整顿,整改无望的依法关闭。同时,要加强对运输环节的监管,严厉打击无证运输、超载超限等违法行为,年内要查处此类案件不少于起。二是建筑施工领域。针对高处坠落、物体打击等高发事故类型,强化对脚手架、起重机械等设施的检查,今年要组织次全市性专项检查,确保每个项目检查覆盖率达到*%。对个存在深基坑、高支模等重大风险的项目,要实行“一项目一专班”监管,全程跟踪隐患整改情况。三是消防安全领域。重点整治“三合一”“多合一”场所、老旧小区、高层建筑等薄弱环节,今年要完成个老旧小区的消防设施改造,新增消防栓个、应急照明套;对家存在重大火灾隐患的单位,要挂牌督办,限期整改,确保年内整改率达到%。此外,还要加强对燃气、矿山、交通运输、特种设备等其他重点领域的隐患排查,确保不留死角。

    (三)提升安全生产监管执法水平

    一是加强执法队伍建设。通过公开招录、内部调剂等方式,充实基层执法力量,年内全市应急管理系统执法人员要增加名,其中具有化工、矿山等专业背景的不少于%。同时,要开展执法能力提升专项行动,组织期业务培训,培训执法人员人次以上,确保执法人员熟练掌握法律法规和专业知识。二是严格规范执法行为。制定统一的执法标准和流程,推行“执法+专家”模式,邀请行业专家参与现场检查,提高执法的专业性和精准性。今年要组织次跨区域联合执法,集中查处一批典型违法案件,公开曝光起重大违法案例,形成有力震慑。三是推进科技兴安工程。加快安全生产信息化建设,年内要建成全市统一的安全风险监测预警平台,实现与*家高危企业、个重点场所的实时联网;在矿山、化工等领域推广应用无人机巡检、智能监控等技术,提高隐患发现和处 ……(未完,全文共4383字,当前只显示2435字,请阅读下面提示信息。收藏在全市安全生产工作部署暨问题整改推进会议上的讲话

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