| 标题：在全市农村宅基地规范管理工作推进会议上的讲话 |
| 在全市农村宅基地规范管理工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市农村宅基地规范管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于农村宅基地管理的一系列重要指示精神，全面总结我市近年来农村宅基地审批管理和乱占耕地建房整治工作的成效与不足，分析当前面临的新形势、新问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、提高认识、压实责任，推动我市农村宅基地管理工作再上新台阶，为乡村振兴战略实施奠定坚实基础。参加今天的会议有市自然资源局主要负责同志及相关科室人员、市住建局分管领导及业务骨干、市农经站全体工作人员、各区县政府分管领导、各区县自然资源局、住建局、农经站主要负责人，以及各乡镇（街道）分管宅基地管理工作的领导等。刚才，市农经站、*县自然资源局、*区住建局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，还提出了切实可行的下一步计划，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识农村宅基地管理工作的重要性与当前现状 农村宅基地管理工作是关乎农民切身利益、农村_、乡村振兴战略实施的基础性工作，其重要性不言而喻。近年来，我市始终高度重视农村宅基地管理工作，将其作为保障农民权益、规范农村建设、保护耕地资源的重要抓手，不断加大工作力度，取得了一系列阶段性成效，但同时也面临着诸多不容忽视的问题。 一是宅基地审批管理日趋规范，审批效率稳步提升。据统计，2022年，全市共审批宅基地1200宗，审批面积达20.5万平方米，较2021年分别增长15%和12%；2023年，审批宅基地1450宗，审批面积24.8万平方米，同比增长20.8%和21%；2024年，审批宅基地1780宗，审批面积29.6万平方米，同比增长22.8%和19.4%。从这些数据可以看出，我市宅基地审批数量和面积呈现逐年递增的趋势，这一方面反映了农民改善居住条件的需求在不断增加，另一方面也体现了我市在满足农民合理建房需求方面所做的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1425字，正式会员可完整阅读）…… 二是要认识到做好农村宅基地管理工作是保护耕地资源的重要举措。我国人多地少，耕地资源十分宝贵，保护耕地是我国的基本国策。农村宅基地管理与耕地保护密切相关，乱占耕地建房是威胁耕地安全的重要因素之一。近年来，国家对耕地保护的力度不断加大，出台了一系列严格的政策措施，明确要求严守18亿亩耕地红线。我市耕地面积有限，人均耕地面积仅为1.2亩，低于全国平均水平，保护耕地的任务更加艰巨。如果我们不能有效管理农村宅基地，任由乱占耕地建房现象蔓延，将会严重威胁我市的耕地安全，影响粮食生产和国家粮食安全。从前面的数据可以看出，虽然我市乱占耕地建房问题得到了一定遏制，但仍然存在一定数量的违法违规行为，我们必须保持清醒的认识，进一步加大工作力度，通过严格的宅基地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房行为，确保耕地数量不减少、质量不下降。 三是要认识到做好农村宅基地管理工作是推进乡村振兴战略的重要基础。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，而农村宅基地管理是乡村振兴的重要内容。规范的宅基地管理可以优化农村土地利用结构，改善农村人居环境，促进农村产业发展。例如，*县通过对闲置宅基地的整理复垦，新增耕地500亩，用于发展特色农业种植，带动了当地农民增收；*镇将部分闲置宅基地改造为乡村旅游接待点，年接待游客10万人次，实现旅游收入500万元，有效促进了农村产业的发展。相反，如果宅基地管理混乱，将会导致农村建设无序、环境脏乱差等问题，阻碍乡村振兴战略的实施。因此，我们必须将农村宅基地管理工作与乡村振兴战略紧密结合起来，以规范的管理推动乡村全面振兴。 四是要认识到做好农村宅基地管理工作是维护农村_的重要保障。农村宅基地问题是农村矛盾纠纷的高发领域，因宅基地权属、边界、使用等问题引发的纠纷时有发生，影响了农村社会的和谐稳定。据统计，我市农村地区每年因宅基地问题引发的纠纷约有200起，占农村矛盾纠纷总数的25%左右。这些纠纷如果处理不当，很容易引发_性事件，影响_。通过规范的宅基地管理，可以明确宅基地的权属和使用范围，减少矛盾纠纷的发生。同时，对于已经发生的纠纷，也可以依据相关法律法规和管理办法进行妥善处理，维护农村社会的和谐稳定。例如，*区建立了宅基地纠纷调解机制，聘请了专业的调解员，2024年成功调解宅基地纠纷35起，调解成功率达90%以上，有效维护了当地的_。 三、强化工作措施，全面提升农村宅基地管理工作水平 做好农村宅基地管理工作，任务艰巨，责任重大。我们要采取有力措施，不断创新工作方法，全面提升管理工作水平，确保各项工作任务落到实处。 （一）进一步规范宅基地审批管理流程 规范的审批流程是做好农村宅基地管理工作的基础。我们要严格按照国家和省有关规定，进一步优化审批流程，明确审批环节和要求，确保审批工作规范、高效、透明。 一是要严格审批条件。农村宅基地审批必须符合国土空间规划、村庄规划，严格遵循“一户一宅”原则，即一户村民只能拥有一处宅基地。宅基地的面积标准要严格按照规定执行，不得超标。我市规定，平原地区每户宅基地面积不得超过160平方米，山区、丘陵地区每户不得超过200平方米。在审批过程中，要对申请人的资格进行严格审查，确保符合条件的农民才能申请宅基地。例如，*县在审批时，要求申请人提供户口本、身份证、无宅基地证明等材料，并通过实地调查核实申请人的家庭情况和住房需求，确保审批条件的严格执行。2024年，*县共驳回不符合条件的宅基地申请30起，有效防止了违规审批现象的发生。 二是要优化审批程序。要进一步整合审批资源，推行“一站式”服务，将宅基地审批涉及的自然资源、住建、农业农村等部门的审批环节集中到一个窗口办理，实现“一窗受理、并联审批、限时办结”。同时，要简化审批材料，减少不必要的证明和环节，提高审批效率。*市开发的农村宅基地审批管理系统已经在部分区县试点成功，下一步要在全市范围内推广使用，实现审批全程电子化、信息化。通过系统可以实时查询审批进度，方便农民和工作人员了解情况。此外，要建立审批公示制度，将宅基地申请条件、审批流程、审批结果等信息在村（居）委会公示栏进行公示，接受群众监督，公示时间不得少于7天。2024年，*区通过公示发现并纠正了5起不符合条件的宅基地申请，确保了审批工作的公平公正。 三是要加强审批档案管理。宅基地审批档案是宅基地管理的重要依据，要建立健全审批档案管理制度，确保档案的完整、准确、安全。审批档案要包括申请人的基本信息、申请材料、审批表、实地勘查记录、公示材料等内容。要安排专人负责档案管理，定期对档案进行整理、归档和保管，实行电子化存档和纸质存档双备份。同时，要建立档案查询制度，方便相关部门和群众查询。*县建立了宅基地审批档案管理中心，配备了专业的档案管理人员和设备，2024年共整理归档宅基地审批档案1200份，档案查询服务达300人次，为宅基地管理工作提供了有力支持。 （二）加大乱占耕地建房整治力度 乱占耕地建房是农村宅基地管理工作中的突出问题，我们要保持高压态势，加大整治力度，坚决遏制此类行为的发生。 一是要加强日常巡查监管。各地区要建立健全日常巡查机制，加大对农村宅基地使用情况的巡查力度，做到早发现、早制止、早处理。要充分发挥乡镇（街道）、村（居）委会的作用，将巡查责任落实到具体人员，明确巡查范围和频率。例如，*镇要求每个村（居）委会每周至少巡查2次，乡镇每月至少抽查1次，对重点区域和敏感地段要加大巡查力度。同时，要鼓励群众举报乱占耕地建房行为，设立举报电话和举报信箱，对举报属实的给予一定的奖励。2024年，我市通过群众举报发现并处理乱占耕地建房行为25起，奖励举报人共计5万元。通过加强日常巡查和群众监督，形成了全方位、多层次的监管网络，有效遏制了乱占耕地建房行为的发生。 二是要严肃查处违法违规行为。对于发现的乱占耕地建房行为，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。要按照“既处理事、又处理人”的原则，对违法建筑进行拆除或没收，对相关责任人进行问责。对于顶风作案、性质恶劣的违法违规行为，要公开曝光，形成强大的震慑力。2024年，我市共拆除乱占耕地违法建筑30处，面积达2500平方米，问责相关责任人15名，公开曝光典型案例10起，有效起到了警示作用。同时，要建立违法 ……（未完，全文共7694字，当前只显示3704字，请阅读下面提示信息。收藏在全市农村宅基地规范管理工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全县就业工作推进会议上的讲话 下一篇：在全县经济社会高质量发展工作会议上的讲话 相关栏目：卫生 三农 新农村 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |