| 标题：在全市采矿业高质量发展推进会议上的讲话 |
| 在全市采矿业高质量发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市采矿业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于矿产资源开发利用的决策部署，分析当前我市采矿业发展形势，研究解决存在的问题，部署下一步重点工作，推动全市采矿业实现高质量发展。参加今天的会议有市发改委、市工信局、市自然资源局、市生态环境局等市有关部门负责同志，各区县分管采矿业的领导，以及全市重点采矿企业负责人等。刚才，*县、*区政府和部分采矿企业作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识采矿业在全市经济发展中的重要战略地位 采矿业作为我市的传统支柱产业，多年来为全市经济社会发展作出了不可磨灭的贡献，在当前和今后一段时期，其重要战略地位依然不可替代。 一是采矿业是全市经济增长的重要支撑。近年来，我市采矿业始终保持着稳健的发展态势，对全市经济增长的贡献率持续提升。据统计，2022年，全市采矿业实现增加值亿元，占全市工业增加值的%，拉动全市GDP增长个百分点；2023年，采矿业增加值达到亿元，占工业增加值比重提升至*%，对GDP的拉动作用增强到个百分点。以矿业集团为例，该集团2023年实现产值亿元，上缴税收亿元，占全市财政收入的*%，为全市的财政稳定作出了重要贡献。同时，采矿业的发展还带动了上下游产业的繁荣，如矿产加工、运输物流、机械制造等相关产业，2023年这些相关产业实现总产值亿元，创造就业岗位万个，有力地促进了全市经济的整体发展。 二是采矿业是保障民生就业的重要渠道。采矿业作为劳动密集型产业，吸纳了大量的劳动力就业，为保障民生、维护_发挥了重要作用。截至2023年底，全市采矿业及相关产业从 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1246字，正式会员可完整阅读）…… （二）内部发展存在的问题不容忽视 一是产业结构不合理，产品附加值低。我市采矿业大多以初级矿产开采为主，深加工能力不足，产品附加值较低。2023年，全市采矿业中初级产品产值占比达到*%，而深加工产品产值仅占*%。以煤炭产业为例，我市生产的煤炭大多以原煤形式直接销售，每吨售价元左右，而经过洗选、加工后的精煤，每吨售价可达元，附加值提升了*%。矿业集团在这方面虽然进行了一些尝试，建设了煤炭洗选厂，但由于技术和资金限制，深加工能力仍然有限，2023年深加工产品产值仅占其总产值的%。产业结构的不合理，导致我市采矿业在市场竞争中处于不利地位，经济效益难以提升。 二是科技创新能力不足，技术装备落后。我市多数采矿企业科技创新意识不强，研发投入不足，技术装备水平相对落后，影响了采矿效率和资源利用率。2023年，我市采矿企业平均研发投入占营业收入的比重仅为*%，远低于全国同行业*%的平均水平。在技术装备方面，%的中小型采矿企业仍然使用传统的采矿设备，这些设备不仅生产效率低，而且安全隐患较大。如镇的一家小型煤矿，仍然采用人工开采的方式，每吨煤的开采成本较采用机械化开采的企业高出*元，且事故发生率也相对较高。科技创新能力的不足，制约了我市采矿业的转型升级和高质量发展。 三是安全生产形势依然严峻。尽管近年来我市不断加强采矿业安全生产管理，但由于采矿业本身的高风险性以及部分企业安全意识淡薄，安全生产事故仍时有发生。2023年，全市采矿业共发生安全生产事故起，造成人死亡，直接经济损失万元。其中，县的一起煤矿瓦斯爆炸事故，造成人死亡，直接经济损失万元，给社会带来了不良影响。分析这些事故原因，主要是部分企业安全投入不足，安全管理制度不健全，员工安全培训不到位等。安全生产形势的严峻，不仅威胁到人民群众的生命财产安全，也影响了采矿业的可持续发展。 三、全面部署推动我市采矿业高质量发展的重点工作任务 面对当前我市采矿业发展面临的新形势新挑战，我们要坚持问题导向，精准施策，全面推动采矿业实现高质量发展。 （一）加快产业结构优化升级，提升产品附加值 一是大力发展矿产深加工产业。要引导和支持采矿企业延伸产业链条，提高矿产资源的深加工水平，增加产品附加值。市政府将设立专项扶持资金万元，用于支持采矿企业建设深加工项目。对建设深加工项目的企业，在土地审批、税收优惠等方面给予倾斜。如矿业公司计划建设的铁矿石深加工项目，建成后可将铁矿石加工成钢铁铸件，产品附加值将提升*%以上，预计年新增产值亿元，新增税收万元。同时，要培育一批具有竞争力的深加工龙头企业，发挥龙头企业的带动作用，形成产业集群效应。 二是推动产业多元化发展。在稳定传统采矿业发展的同时，要积极探索采矿业与其他产业的融合发展，推动产业多元化。鼓励采矿企业利用采矿区的土地和资源，发展旅游业、农业等产业。如矿区在采矿结束后，可利用废弃的矿坑和厂房，打造工业旅游景区。矿业集团已经开始了这方面的尝试，计划投资万元将其一处废弃矿坑改造成地质公园，预计年接待游客万人次，实现旅游收入*万元。通过产业多元化发展，降低采矿业对单一产业的依赖，提高抗风险能力。 三是淘汰落后产能，优化产业布局。要严格按照国家产业政策和环保标准，坚决淘汰一批生产工艺落后、环保不达标、安全隐患大的小型采矿企业。2024年，计划淘汰落后采矿企业家，淘汰落后产能万吨。同时，要根据矿产资源分布和区域发展规划，优化采矿业布局，引导采矿企业向园区集中，实现资源集约利用和污染集中治理。如工业园区将重点发展煤炭深加工产业，计划引进家煤炭深加工企业，形成年产*万吨煤化工产品的生产能力。 （二）加强科技创新引领，提高技术装备水平 一是加大科技创新投入。要建立健全科技创新激励机制，鼓励采矿企业增加研发投入。对企业的研发投入，按照实际投入额的*%给予补贴，最高补贴金额不超过万元。同时，支持企业与高校、科研院所开展合作，建立产学研合作基地。我市将与大学、研究院合作，共建矿产资源综合利用研发中心，重点攻关矿产深加工、高效采矿等关键技术。预计该研发中心建成后，可带动全市采矿企业研发投入年均增长%以上。 二是推广应用先进技术装备。要积极引进和推广国内外先进的采矿技术和装备，提高采矿效率和资源利用率。市政府将组织开展先进技术装备展示交流会，为企业搭建技术交流平台。对购买先进技术装备的企业，给予装备购置费用*%的补贴，最高补贴万元。如采矿厂计划引进一套智能化采矿设备，该设备可实现井下无人开采，采矿效率将提高*%，资源利用率将提升*%，预计年可节约成本*万元。通过推广先进技术装备，推动我市采矿业向智能化、自动化方向发展。 三是加强人才培养和引进。要建立健全采矿业人才培养体系，加强与职业院校的合作，培养一批适应采矿业发展需要的技能型人才。我市将在职业技术学院开设采矿工程、矿产加工等专业，每年培养专业人才人以上。同时，要加大高层次人才引进力度，对引进的高层次人才，给予安家补贴、科研经费等优惠政策。计划在未来三年内，引进采矿领域高层次人才*名，为采矿业的科技创新提供人才保障。 （三）筑牢安全生产防线，保障生产安全稳定 一是压实企业安全生产主体责任。要督促采矿企业建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，完善安全设施，落实安全生产责任制。企业主要负责人是安全生产第一责任人，要切实履行好安全生产职责。对安全生产投入不足、安全管理制度不健全的企业，要责令限期整改，整改不到位的，依法予以停产整顿。2024年，要组织开展企业安全生产主体责任落实专项检查，确保检查覆盖率达到*%。 二是加强安全生产监管执法。要进一步加强安全生产监管队伍建设，提高监管执法能力。加大对采矿企业的日常监管和执法检查力度，严厉打击安全生产违法行为。对存在重大安全隐患的企业，要坚决予 ……（未完，全文共6729字，当前只显示3240字，请阅读下面提示信息。收藏在全市采矿业高质量发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全县2025年招商引资工作会议上的讲话 下一篇：在全市安全生产工作部署暨问题整改推进会议上的讲话 相关栏目：矿业 质检 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |