标题:全市地质灾害防治工作推进会议讲话
全市地质灾害防治工作推进会议讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市地质灾害防治工作推进会议,主要任务是分析当前我市地质灾害防治形势,部署下一阶段重点工作任务,进一步统一思想、提高认识,压实责任、强化措施,全力保障人民群众生命财产安全。参加今天的会议有原国土资源部相关领导、中国地质灾害防治与生态修复协会相关负责人、省自然资源厅一级巡视员、省科协宣传与战略发展部部长、省自然资源厅原二级巡视员、省地质灾害防治与生态修复学会副理事长兼秘书长、市自然资源和规划局局长,以及各县(市、区)政府主要负责同志、相关部门负责人等。刚才,*县、*区以及市自然资源和规划局等部门作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识当前地质灾害防治工作的严峻性与紧迫性

地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会的可持续发展,是一项重要的民生工程、安全工程。当前,我国地质灾害防治形势依然严峻复杂,各类地质灾害时有发生,给人民群众带来了巨大的损失。从全国范围来看,近五年来,全国平均每年发生地质灾害约1.3万起,造成的直接经济损失超过30亿元,因灾死亡失踪人数年均达到200人左右。就我省而言,作为地质灾害多发省份,受地形地貌、气候条件等因素影响,地质灾害发生的频率和危害程度都相对较高。近五年,我省平均每年发生地质灾害500余起,造成的直接经济损失达5亿元以上,因灾死亡失踪人数也不在少数。

再看我市,地质灾害防治工作面临的挑战更为突出。我市地处山区与丘陵地带过渡区域,地形复杂,地质构造不稳定,加之近年来极端天气事件频发,地质灾害隐患点数量较多且分布广泛。截至目前,全市共排查出地质灾害隐患点1200余处,其中重大隐患点85处,涉及*县、*区、*镇、*街道等多个区域,威胁着近5万群 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1304字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 员的培训,提高他们对地质灾害前兆现象的识别能力和监测数据的记录、上报能力。计划每年组织2次以上的监测员培训,培训内容包括地质灾害基本知识、监测方法、应急处置措施等,今年上半年已完成培训1次,培训监测员300余人。同时,要建立健全监测数据共享机制,将人工监测数据与自动化监测数据进行整合分析,提高预警的准确性和及时性。

    三是提升预警信息发布效率。要充分利用广播电视、手机短信、微信公众号、村村响广播、铜锣预警等多种渠道,建立全方位、多层次的预警信息发布体系,确保预警信息能够在第一时间传递到受威胁区域的每一位群众。要加强与气象部门的合作,建立气象预警与地质灾害预警联动机制,及时发布降雨、台风等可能引发地质灾害的气象信息。例如,在今年5月的一次强降雨过程中,我市通过手机短信向受威胁区域的群众发布预警信息5万余条,通过村村响广播播报预警信息300余次,组织群众提前转移1200余人,有效避免了人员伤亡。

    (二)深入推进地质灾害隐患排查整治工作

    地质灾害隐患排查整治是从源头上防范地质灾害的关键环节。只有全面掌握隐患点的分布情况和危害程度,采取有针对性的整治措施,才能有效降低地质灾害发生的风险。

    一是开展常态化隐患排查。要建立健全地质灾害隐患常态化排查机制,组织专业技术人员对全市范围内的山区、丘陵区、矿区、交通干线两侧、中小学校舍、医院、居民区等重点区域进行定期排查和不定期抽查。排查工作要做到横向到边、纵向到底,确保不留死角、不留盲区。每年至少开展2次全面排查,在汛期等关键时期要增加排查频次。今年上半年,我市已组织开展了1次全面排查,共排查出新增地质灾害隐患点25处,其中需要立即整治的重大隐患点5处。对排查出的隐患点,要及时录入地质灾害隐患数据库,实行动态管理,定期更新隐患点的基本信息、威胁范围、监测情况和整治进展等。

    二是制定科学合理的整治方案。对排查出的地质灾害隐患点,要根据其危害程度、地质条件等因素,制定个性化的整治方案。对于危害程度较轻、可以通过工程治理消除风险的隐患点,要及时组织实施工程治理,如修建挡土墙、削坡减载、排水工程等;对于危害程度严重、工程治理难度大或成本过高的隐患点,要采取搬迁避让的方式,将受威胁群众转移到安全区域。在制定整治方案时,要充分征求群众意见,保障群众的知情权和参与权。例如,县村有一处山体滑坡隐患点,威胁着20户80余名群众的安全,经过专家论证,认为该隐患点工程治理难度较大,最终决定采取搬迁避让的方式,目前已完成选址工作,计划在今年年底前完成搬迁安置。

    三是加快整治工作进度。要建立隐患整治台账,明确整治责任单位、责任人和整治时限,实行销号管理。对纳入整治计划的隐患点,要倒排工期,加快施工进度,确保按时完成整治任务。今年,我市计划完成30处地质灾害隐患点的整治工作,其中工程治理20处,搬迁避让10处,预计投入资金1500万元。截至目前,已完成10处隐患点的整治工作,投入资金500万元。在整治过程中,要加强工程质量监管,确保整治工程能够达到预期效果。同时,要建立整治效果评估机制,对完成整治的隐患点进行定期复查和评估,确保隐患得到彻底消除。

    (三)不断提升地质灾害应急处置能力

    地质灾害具有突发性强、危害大的特点,提升应急处置能力是减少灾害损失的重要保障。我们要建立健全应急处置体系,完善应急预案,加强应急演练,确保在地质灾害发生时能够迅速、有效地开展救援工作。

    一是完善应急预案体系。要结合我市实际情况,修订完善市级地质灾害应急预案,同时指导各县(市、区)、乡镇(街道)修订完善本级应急预案,形成上下衔接、相互协调的应急预案体系。应急预案要明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等内容,增强预案的可操作性和实战性。要定期组织对预案的评估和修订,根据地质灾害防治形势的变化和应急处置工作的实际情况,及时调整和完善预案。今年上半年,我市已完成市级地质灾害应急预案的修订工作,并指导各县(市、区)完成了预案修订。

    二是加强应急救援队伍建设。要整合公安、消防、武警、自然资源、水利、交通等部门的力量,组建市级地质灾害应急救援队伍,配备必要的救援设备和物资,如生命探测仪、破拆工具、救援担架、应急照明设备等。同时,鼓励各县(市、区)组建本级应急救援队伍,形成分级负责、上下联动的应急救援体系。要加强应急救援队伍的培训和演练,提高队伍的应急反应能力和救援技能。计划每年组织1-2次市级应急救援演练,今年5月,我市在*区组织了一次大型地质灾害应急演练,参演人员500余人,演练内容包括群众转移安置、伤员救治、隐患点排查等,取得了良好的效果。

    三是做好应急物资储备和调配。要建立健全应急物资储备库,按照“集中储备、分散补充”的原则,在市级和各县(市、区)储备足够的应急物资,如帐篷、棉被、食品、饮用水、药品等,确保在地质灾害发生时能够及时调配到位。要加强对储备物资的管理,定期进行盘点和更新,确保物资完好有效。同时,要建立应急物资调配机制,明确物资调配的程序和责任,提高物资调配的效率。据统计,目前我市市级应急物资储备库储备帐篷500顶、棉被2000床、食品10吨、饮用水5万瓶,能够满足一般地质灾害应急救援的需求。

    四是规范应急处置流程。在地质灾害发生后,要立即启动应急预案,迅速组织开展应急救援工作。要坚持“以人为本、生命至上”的原则,把抢救被困人员作为首要任务,同时做好受灾群众的转移安置、生活保障、医疗救治等工作。要及时组织专业技术人员对灾害现场进行勘察,评估灾害损失和次生灾害发生的风险,采取相应的防范措施。要加强信息发布和舆论引导,及时向社会公布灾害情况和应急处置进展,避免谣言传播,维护_。

    三、健全地质灾害防治工作的保障机制

    做好地质灾害防治工作,需要强有力的保障机制作为支撑。我们要从组织领导、资金投入、队伍建设等方面入手,为地质灾害防治工作提供坚实的保障。

    (一)强化组织领导与责任落实

    地质灾害防治工作是一项系统工程,涉及多个部门和多个层级,必须加强组织领导,明确责任分工,形成工作合力。

    一是健全组织领导体系。要成立市级地质灾害防治工作领导小组,由市委、市政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员,负责统 ……(未完,全文共8451字,当前只显示3391字,请阅读下面提示信息。收藏全市地质灾害防治工作推进会议讲话

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