标题:全市信访积案化解暨工作推进会议讲话
全市信访积案化解暨工作推进会议讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市信访积案化解暨工作推进会议,主要任务是深入总结我市近年来信访工作的开展情况,分析当前信访工作面临的新形势、新问题,部署下一阶段信访积案化解及各项重点工作任务,进一步统一思想、提高认识、压实责任,推动全市信访工作再上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志,各县(市、区)党委和政府主要负责同志、分管信访工作的负责同志及信访局局长,市直各单位主要负责同志,部分乡镇(街道)党(工)委书记。刚才,*区、*县信访局,市镇、区街道作了汇报发言,他们结合各自工作实际,谈了经验做法、存在问题和下一步打算,讲的都很实在、很有针对性,我都同意,大家一定要认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识做好新时代信访工作的极端重要性

信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。做好信访工作,不仅关系到人民群众的切身利益,更关系到社会的和谐稳定、党和政府的形象威信。近年来,我市始终坚持以人民为中心的发展思想,把信访工作摆在突出位置,不断创新工作方法、完善工作机制,信访工作取得了一定成效,但同时也面临着诸多新挑战、新考验。

一是从维护_的大局来看,信访工作是“安全阀”和“稳定器”。当前,我国正处于社会转型期和矛盾凸显期,各类社会矛盾触点增多、燃点降低,信访案件呈现出数量多、范围广、处理难的特点。据统计,去年全市共受理各类信访事项[*]万件,同比增长[*]%,其中_性信访事件[*]起,涉及人数[*]余人。这些信访事项如果得不到及时有效解决,很容易引发越级上访、重复上访甚至_性事件,影响社会大局稳定。例如,去年县镇因 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1293字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 的实施意见》《信访积案化解工作方案》等一系列文件,建立健全了领导干部接访下访、包案化解、联席会议等制度,信访工作逐步走上了制度化、规范化轨道。去年,市级领导共接访[*]次,接待群众[*]余人,解决信访问题[*]个;县级领导接访[*]次,接待群众[*]余人,解决信访问题[*]个。同时,我市还建立了信访信息系统,实现了信访事项网上受理、网上办理、网上督办,提高了信访工作效率。

    三是重点领域信访问题得到有效化解,社会矛盾逐步缓解。针对征地拆迁、劳动保障、环境保护等重点领域的信访问题,我市开展了专项整治行动,取得了明显成效。去年,全市共化解征地拆迁类信访积案[*]件,劳动保障类信访积案[*]件,环境保护类信访积案[*]件。例如,*市针对辖区内化工企业环境污染问题,开展了专项排查整治行动,关停了[*]家环保不达标企业,整改了[*]家存在问题的企业,有效解决了群众反映强烈的环境污染问题,相关信访事项同比下降[*]%。

    四是基层信访工作力量得到加强,化解能力明显增强。我市加大了对基层信访工作的投入,加强了乡镇(街道)信访接待场所建设,配备了专职信访工作人员。目前,全市[*]个乡镇(街道)都建立了信访接待中心,配备专职信访工作人员[*]名,平均每个乡镇(街道)达到[*]名。同时,我市还加强了对基层信访工作人员的培训,去年共举办培训班[*]期,培训人员[*]余人次,基层信访工作人员的业务水平和化解矛盾能力得到了明显提高。

    (二)信访工作存在的突出问题

    一是信访积案化解难度大,存量仍较多。虽然我市在信访积案化解方面取得了一定成效,但由于部分信访积案时间长、涉及面广、复杂程度高,化解难度依然较大。截至目前,全市仍有信访积案[*]件,其中超过[*]年的积案[*]件,涉及人数[*]余人。这些积案不仅影响了群众的生产生活,也给_带来了隐患。例如,区小区业主与开发商的房屋质量纠纷信访积案,已经持续了[*]年,涉及业主[*]余户,由于双方分歧较大,多次调解都未能达成一致,成为了影响当地_的一个难点问题。

    二是初信初访办理质量不高,重复上访和越级上访时有发生。部分单位和部门对初信初访重视不够,办理不及时、不规范,导致群众重复上访和越级上访。去年,全市重复上访案件[*]件,同比增长[*]%;越级上访案件[*]件,同比增长[*]%。例如,县村村民因土地承包纠纷向当地政府反映,由于当地政府处理不及时,村民多次到市、省上访,不仅增加了信访成本,也影响了政府的形象。

    三是信访工作责任落实不到位,推诿扯皮现象依然存在。一些单位和部门对信访工作责任认识不清、落实不力,存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象。去年,市信访局接到群众反映的部门推诿扯皮问题[*]起,涉及[*]个部门。例如,群众反映*路段路灯不亮问题,信访部门将该事项转交给住建部门,住建部门认为属于城管部门职责,城管部门又认为属于住建部门,导致问题长时间得不到解决,群众意见很大。

    四是信访工作队伍建设有待加强,专业能力不足。部分信访工作人员业务不精、能力不强,对相关法律法规和政策掌握不够,不能有效解决群众的信访诉求。同时,信访工作队伍不稳定,人员流动频繁,影响了信访工作的连续性和稳定性。据统计,去年全市信访系统工作人员变动率达到[*]%,其中乡镇(街道)信访工作人员变动率高达[*]%。

    三、明确任务,强化措施,全力推动信访工作再上新台阶

    针对当前我市信访工作存在的问题和面临的形势,我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委关于信访工作的决策部署,以解决群众合理诉求为核心,以化解信访积案为重点,以完善工作机制为保障,不断提升信访工作水平,为全市经济社会高质量发展提供有力保障。

    (一)坚持依法依规,切实解决群众合理诉求

    一是严格按照法律法规和政策规定处理信访事项。要加强对信访工作人员的法律法规和政策培训,提高其依法办事能力。在处理信访事项时,要严格遵守法定程序,准确适用法律法规和政策,确保信访事项处理合法合规。对群众的合理诉求,要及时予以解决;对不合理诉求,要耐心细致地做好解释疏导工作,引导群众依法理性表达诉求。例如,在处理房屋拆迁信访事项时,要严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规的规定,依法进行征收和补偿,确保被拆迁群众的合法权益得到保障。

    二是加强对信访事项处理过程的监督检查。要建立健全信访事项处理监督机制,加强对信访事项受理、办理、答复等环节的监督检查,确保信访事项得到及时有效处理。对不依法处理信访事项、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追究责任。去年,市信访局对[*]件信访事项处理情况进行了督查,对[*]个处理不力的单位进行了通报批评,对[*]名责任人进行了问责。

    三是建立健全信访事项复查复核机制。要完善信访事项复查复核制度,规范复查复核程序,提高复查复核质量。对群众不服处理意见的信访事项,要及时进行复查复核,确保信访事项得到公正处理。去年,全市共受理信访事项复查复核申请[*]件,复查复核办结率达到[*]%,群众满意度达到[*]%。

    (二)聚焦信访积案,全力以赴化解存量减少增量

    一是深入开展信访积案排查梳理工作。要组织开展全市范围内的信访积案大排查大梳理活动,摸清信访积案的底数、成因、涉及人数等情况,建立健全信访积案台账,实行销号管理。对排查出的信访积案,要按照“一案一策”的原则,制定详细的化解方案,明确化解责任、化解时限和化解措施。截至目前,全市已排查出信访积案[*]件,建立了详细的台账,并制定了化解方案。

    二是加大信访积案化解力度。要集中力量化解一批时间长、影响大、群众反映强烈的重点信访积案。对涉及人数多、情况复杂的信访积案,要实行领导包案制度,由市级领导包案化解。去年,市级领导包案化解信访积案[*]件,化解率达到[*]%。例如,市厂职工因下岗安置问题引发的信访积案,涉及职工[*]余人,时间长达[*]年,市级领导包案后,多次组织相关部门召开协调会,研究解决办法,最终通过多方努力,妥善解决了该信访积案,得到了职工的好评。

    三是加强源头治理,减少信访积案增量。要加强对信访问题的分析研判,找出信访问题产生的根源, ……(未完,全文共6982字,当前只显示3362字,请阅读下面提示信息。收藏全市信访积案化解暨工作推进会议讲话

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