| 标题：在全市军民共建与审计服务国防工作会议上的讲话 | ||
| 在全市军民共建与审计服务国防工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市军民共建与审计服务国防工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于军民融合发展的战略部署，总结我市在军民共建及审计服务国防建设方面的工作经验，分析当前面临的形势与任务，安排部署下一阶段的重点工作，进一步深化军民共建情谊，发挥审计专业优势，推动国防建设与地方发展深度融合。参加今天的会议有市审计局全体班子成员及各科室负责人，各区县政府分管领导，驻部队相关负责人，各区县审计局主要负责人，以及部分军民共建单位代表等。刚才，市审计局、驻某部、*区政府等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识军民共建与审计服务国防的重大价值 军民共建与审计服务国防工作是新时代推动军民融合发展的重要举措，是巩固军政军民团结、强化国防建设的有效途径，更是我们肩负的重大政治责任和历史使命。当前，国际形势复杂多变，国防建设的重要性愈发凸显，而军民共建与审计服务国防工作作为连接地方与部队的重要纽带，其价值和意义不容忽视。 （一）强化国防建设的坚实保障 国防建设是国j-a全的重要基石，没有强大的国防，就没有国家的长治久安，更没有人民的幸福生活。军民共建与审计服务国防工作，能够整合地方优质资源，为部队建设提供全方位的支持，从而强化国防建设的物质基础和制度保障。据统计，近五年来，我市通过军民共建活动，累计为驻部队解决各类实际问题300余件，投入资金超过5000万元用于部队基础设施建设、后勤保障改善等方面。其中，在驻某部的营房翻新项目中，市财政投入1200万元，地方建筑企业主动承担部分施工任务，缩短了工期近3个月，确保部队按时入住。同时，审计部门通过对部队相关项目的审计监督，挽回经济损失近800万元，有效保障了国防资金的安全和高效使用。例如，在去年驻*某部的装备采购项目审计中，审计人员发现供应商资质存在瑕疵，及时制止了违规操作，避免了200余万元的资金损失，确保了装 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1428字，正式会员可完整阅读）……
（三）军民融合发展氛围日益浓厚 随着军民共建与审计服务国防工作的深入开展，我市军民融合发展的氛围日益浓厚，形成了全社会关心国防、支持国防的良好局面。在政策支持方面，我市出台了《关于促进军民融合发展的实施意见》，从资金、土地、税收等方面为军民融合项目提供了优惠政策，近三年来，累计为军民融合项目减免税收5000万元，安排专项扶持资金8000万元。在宣传引导方面，通过报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传军民共建的先进事迹和典型经验，刊发相关报道300余篇，制作专题节目20余期，提高了全社会对军民融合发展的认识和参与度。在社会参与方面，越来越多的企业、社会组织和个人积极投身军民共建活动，市某民营企业主动为驻部队研发了一款新型的后勤保障设备，投入资金1000万元，目前该设备已在部队投入使用，大大提高了后勤保障效率；志愿者协会组织志愿者为驻部队开展志愿服务活动，累计服务时长超过10000小时。 三、当前工作中存在的问题与不足 尽管我市在军民共建与审计服务国防工作中取得了一定的成绩，但在实际工作中，仍然存在一些问题和不足，需要我们高度重视并认真加以解决。 （一）军民共建的深度和广度有待拓展 目前，我市的军民共建活动虽然形式多样，但在深度和广度上还存在不足。在合作领域方面，主要集中在文化交流、物资支援等浅层次领域，而在高新技术研发、产业融合等深层次领域的合作较少。据统计，在我市的军民融合合作项目中，高新技术领域的项目仅占15%，远远低于发达地区30%的平均水平。在合作范围方面，主要集中在市本级和部分区县，一些偏远乡镇和基层部队的参与度较低，*镇、街道等基层单位开展的军民共建活动寥寥无几，未能形成全域覆盖的合作格局。在合作机制方面，缺乏长期稳定的合作规划和协调机制，很多合作项目都是临时性、阶段性的，缺乏持续性和系统性，导致合作效果难以持续深化。例如，某区县与驻部队开展的技术合作项目，在取得初步成果后，由于缺乏后续的协调和支持，项目未能进一步推广和应用。 （二）审计服务国防的能力和水平需进一步提升 虽然市审计局在服务国防建设方面做了一些工作，但审计能力和水平与部队的需求还存在一定差距。在审计人员专业素质方面，缺乏既懂审计业务又熟悉部队规章制度和军事管理的复合型人才，导致在部队特殊项目审计中，难以精准把握审计重点和难点。目前，市审计局具备部队审计经验的人员仅占审计骨干总数的10%，远远不能满足工作需求。在审计技术方法方面，传统的审计方法仍占主导地位，大数据、人工智能等先进审计技术在部队项目审计中的应用较少，审计效率和精准度有待提高。在对驻*部队某大型建设项目审计中，由于缺乏先进的数据分析工具，审计人员花费了大量时间进行人工核对，不仅效率低下，还遗漏了一些潜在的问题。在审计范围方面，目前的审计主要集中在部队的后勤保障和项目建设领域，对部队的装备采购、军事训练经费使用等领域的审计覆盖较少，未能形成全方位的审计监督体系。 （三）军民融合保障机制尚不健全 军民融合保障机制的不健全，制约了我市军民共建与审计服务国防工作的深入开展。在政策法规方面，虽然我市出台了一些促进军民融合发展的政策，但缺乏具体的实施细则和配套措施，导致政策的可操作性不强。例如，在军民融合项目的税收优惠政策方面，由于缺乏明确的认定标准和办理流程，很多企业未能享受到相应的优惠。在资金保障方面，军民融合项目的资金来源单一，主要依靠财政投入，社会资本参与度较低，导致项目资金缺口较大。据测算，我市每年军民融合项目的资金需求约为2亿元，而财政实际投入仅为1亿元，资金缺口达50%。在信息共享方面，军民之间的信息壁垒尚未完全打破，地方和部队的信息资源难以有效整合和共享，导致在项目合作、资源调配等方面存在信息不对称的问题，影响了合作效率和效果。例如，地方企业的一些先进技术和产品信息，不能及时传递给部队，而部队的一些需求信息，也不能及时反馈给地方企业，错失了很多合作机会。 四、全力以赴推动军民共建与审计服务国防工作再上新台阶 针对当前我市军民共建与审计服务国防工作存在的问题和不足，结合国家战略部署和我市实际情况，下一步我们要重点抓好以下几方面工作，推动各项工作再上新台阶。 （一）拓展军民共建领域，深化合作层次 一是扩大合作领域，推动军民融合向深层次发展。要积极引导地方企业、高校和科研院所与驻部队开展高新技术领域的合作，建立军民联合研发中心，共同攻克一批关键核心技术。计划在未来三年内，培育5家军民融合高新技术企业，打造2个军民融合产业示范基地，使高新技术领域的军民融合项目占比提高到25%以上。要加强产业融合，支持地方企业参与部队的装备制造、维修等领域，推动军用技术向民用领域转化，实现军民产业优势互补。例如，支持驻部队的某军工企业将其先进的制造技术转让给地方企业，帮助地方企业提升产品质量和竞争力。 二是拓宽合作范围，实现全域覆盖的合作格局。要加强对基层单位的指导和支持，推动镇、街道等基层乡镇和街道与当地驻军开展形式多样的军民共建活动，每年每个乡镇和街道至少开展2次军民共建活动，提高基层军民共建的覆盖面和参与度。要建立军民共建帮扶机制，组织市本级和先进区县与偏远地区的部队开展结对共建，帮助其解决实际困难。例如，组织经济发达的区与驻偏远地区的部队结成帮扶对子，在物资支援、人才培训等方面提供支持。 三是完善合作机制，确保合作的持续性和系统性。要制定军民共建中长期发展规划，明确各阶段的工作目标和任务，确保合作有计划、有步骤地推进。建立军民共建协调联席会议制度，由市政府分管领导牵头，每季度召开一次会议，协调解决合作中遇到的问题。建立合作项目跟踪评估机制，对合作项目的实施情况进行定期评估和反馈，及时调整优化合作方案，确保合作效果。例如，对军民联合研发项目，每半年进行一次评估，根据评估结果及时调整研发方向和资源投入。 ……（未完，全文共7708字，当前只显示3711字，请阅读下面提示信息。收藏在全市军民共建与审计服务国防工作会议上的讲话） 上一篇：在全市宜居宜业和美乡村建设推进会议上的讲话 下一篇：在全市适龄妇女“两癌”筛查工作推进会议上的讲话 相关栏目：审计 服务 政法武装 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |