标题:区发改委在重大项目要素保障协调会上的讲话
区发改委在重大项目要素保障协调会上的讲话

同志们:
今天我们召开这次重大项目要素保障协调会,主要目的是深入分析当前我区重大项目建设面临的要素保障问题,统一思想、凝聚共识、明确责任、狠抓落实,全力推动重大项目顺利实施。参会的有区农业农村局班子成员、各乡镇(街道)书记或主任、相关区直部门分管负责同志以及项目负责人,大家都是推动我区项目建设的关键力量。下面,我讲几点意见。
一、提高思想认识,筑牢项目保障思想根基
要做好重大项目要素保障工作,首先必须提高思想认识,深刻理解其重要意义,而认清项目重要、把握当前形势、明确责任担当、加强协同配合是提高思想认识的关键所在。
(一)认清项目重要,把握发展关键环节
一是项目是经济增长的引擎,带动产业升级。重大项目的建设往往伴随着新技术、新设备的引入和应用,能够推动相关产业的技术进步和转型升级,提高产业的竞争力。例如,我区引进的新能源汽车生产项目,不仅直接带动了汽车制造业的发展,还吸引了一批配套企业入驻,形成了完整的产业链,促进了我区制造业的整体升级。二是项目是民生改善的途径,提升生活品质。许多重大项目与民生息息相关,如教育、医疗、交通等领域的项目。新建学校可以缓解教育资源紧张的问题,让更多的孩子享受到优质的教育;新建医院能够提高医疗服务水平,为居民的健康提供更好的保障;改善交通基础设施可以方便居民出行,减少交通拥堵。三是项目是区域发展的支撑,增强综合实力。一个地区的发展离不开重大项目的支撑,重大项目的建设能够带动区域经济的发展,提高区域的知名度和影响力。同时,项目建设还能促进区域内的资源整合和优化配置,增强区域的综合实力和竞争力。
(二)把握当前形势,正视项目保障挑战
一是宏观经济复杂多变,项目推进压力加大。当前,国际国内经济形势严峻复杂,不确定性因素增多,给重大项目的推进带来了不小的压力。原材料价格波动、市场需求变化等因素都可能影响项目的建设进度和成本。二是要素供给日趋紧张,保障难度持续上升。随着我区经济的快速发展,对土地、资金、人才等要素的需求不断增加,而要素的供给却相对有限,导致要素保障的难度越来越大。例如,土地资源日益紧张,难以满足项目的用地需求;资金 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1534字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 金。要优化投资环境,为社会资本提供良好的投资条件和服务。四是强化资金管理,提高资金使用效益。要加强对项目资金的管理和监督,确保资金专款专用。建立健全资金使用管理制度,规范资金审批和拨付程序。加强对资金使用情况的审计监督,提高资金使用效益。
    (三)集聚人才资源,强化项目智力支撑
    一是培养本土人才,提升人才素质。要加强本土人才的培养,制定人才培养计划。通过开展职业技能培训、学历教育等方式,提升本土人才的素质和能力。鼓励企业与职业院校、培训机构合作,开展定向培养,为项目建设输送急需的技能型人才。二是引进外部人才,弥补人才短板。要加大人才引进力度,制定优惠的人才引进政策。重点引进项目建设和产业发展所需的高层次人才、专业技术人才和管理人才。要搭建人才引进平台,通过举办招聘会、网上招聘等方式,吸引更多的外部人才来我区创业就业。三是优化人才环境,留住优秀人才。要营造良好的人才发展环境,为人才提供优质的服务和保障。完善人才住房、医疗、教育等配套政策,解决人才的后顾之忧。建立健全人才激励机制,对有突出贡献的人才给予表彰和奖励,留住优秀人才。四是发挥人才作用,推动项目发展。要为人才搭建施展才华的平台,让人才在项目建设中发挥重要作用。鼓励人才创新创造,对在项目建设中提出合理化建议、做出突出贡献的人才给予相应的奖励。建立人才与项目对接机制,确保人才能够与项目需求相匹配。
    (四)优化审批流程,提升项目推进效率
    一是简化审批环节,减少审批事项。要对项目审批流程进行全面梳理,简化审批环节,减少审批事项。取消不必要的审批环节和前置条件,合并相近的审批事项。建立审批事项清单制度,明确审批事项、审批依据、审批时限等,提高审批的透明度和公正性。二是压缩审批时限,提高审批效率。要进一步压缩项目审批时限,明确各审批环节的办理时限。推行并联审批、网上审批等方式,提高审批效率。建立审批绿色通道,对重大项目实行优先审批、容缺审批等制度,确保项目尽快落地。三是规范审批行为,加强审批监管。要规范项目审批行为,严格按照法律法规和审批程序进行审批。加强对审批过程的监督管理,建立健全审批监督机制。对审批过程中出现的违法违规行为,要严肃追究相关人员的责任。四是加强审批服务,提升服务质量。要加强对项目单位的审批服务,为项目单位提供咨询、指导等服务。建立项目审批服务台账,跟踪项目审批进度,及时解决项目单位在审批过程中遇到的问题。推行“一站式”服务,提高服务的便捷性和高效性。
    三、强化责任担当,压实项目保障各方职责
    责任是使命的召唤,担当是履职的灵魂。只有强化责任担当,压实各方在重大项目要素保障中的职责,才能确保各项工作落到实处。各部门、各乡镇(街道)以及项目单位要明确自身的职责,切实履行好自己的责任。
    (一)明确部门职责,发挥部门职能作用
    一是发改委牵头抓总,做好统筹协调。区发改委要发挥好牵头抓总的作用,统筹协调重大项目要素保障工作。制定重大项目要素保障工作计划和方案,明确各部门的职责和任务。加强对项目要素保障工作的督促检查,及时协调解决工作中出现的问题。二是农业农村局履职尽责,保障涉农项目。区农业农村局要切实履行好自身的职责,做好涉农重大项目的要素保障工作。加强对涉农项目的规划、指导和服务,确保涉农项目顺利推进。协调解决涉农项目在土地、资金、技术等方面的问题。三是相关区直部门各负其责,做好协同配合。各相关区直部门要按照各自的职责分工,做好重大项目要素保障的相关工作。如自然资源部门要做好土地保障工作,财政部门要做好资金保障工作,人社部门要做好人才保障工作等。要加强协同配合,形成工作合力。四是建立部门联动机制,提高工作效能。建立健全部门联动机制,加强部门之间的沟通协调和信息共享。定期召开部门联席会议,研究解决重大项目要素保障工作中的重大问题。形成上下联动、左右协同的工作格局,提高工作效能。
    (二)压实乡镇责任,推动项目落地见效
    一是乡镇(街道)主体负责,落实属地责任。各乡镇(街道)要切实履行主体责任,将重大项目要素保障工作纳入重要议事日程。成立工作专班,明确专人负责,确保各项工作任务落到实处。加强对本辖区内重大项目的管理和服务,及时协调解决项目建设中遇到的问题。二是做好政策宣传,引导群众支持。各乡镇(街道)要加强对重大项目建设相关政策的宣传解读,让群众了解项目建设的重要意义和带来的好处。引导群众支持项目建设,积极配合项目征地拆迁、环境整治等工作。及时处理群众的信访投诉,维护群众的合法权益。三是协调解决问题,保障项目推进。要深入项目现场,了解项目建设进展情况,及时发现和解决项目建设中遇到的问题。对于需要上级部门协调解决的问题,要及时向上级部门汇报,并积极配合做好相关工作。确保项目按照计划顺利推进。四是加强日常监管,确保施工安全。各乡镇(街道)要加强对本辖区内重大项目施工安全的日常监管,督促施工单位落实安全生产责任制。定期开展安全检查,及时消除安全隐患。确保项目施工安全,防止安全事故的发生。
    (三)落实项目单位责任,履行项目建设义务
    一是项目单位主体负责,推进项目建设。项目单位是项目建设的主体,要对项目建设负总责。制定详细的项目建设计划,明确项目建设的时间表、路线图和责任人。加强项目管理,确保项目按照计划顺利推进,按时完成建设任务。二是严格履行合同,保障工程质量。要严格按照合同约定,组织项目施工。加强对工程质量的管理和监督,建立健全工程质量管理制度。严格执行工程建设标准和规范,确保工程质量符合要求。对工程质量不合格的,要及时进行整改。三是做好要素对接,主动解决问题。项目单位要主动与各相关部门和乡镇(街道)对接,做好土地、资金、人才等要素的落实工作。对于项目建设中遇到的要素保障问题,要积极主动地想办法解决,不能等、靠、要。加强与供应商、施工单位等的沟通协调,确保项目建设顺利进行。四是遵守法律法规,规范项目管理。要严格遵守国家有关法律法规和政策规定,规范项目建设和管理。依法办理项目审批、规划、用地、环保等手续。加强项目资金管理,确保资金使用合法合规。自觉接受相关部门的监督检查。
    (四)强化责任追究,确保责任落到实处
    一是建立责任清单,明确责任主体。要建立健全重大项目要素保障责任清单,明确各部门、各乡镇(街道)以及项目单位的责任主体和责任内容。将责任清单向社会公开,接受社会监督。二是加强监督检查,及时发现问题。要加强对重大项目要素保障工作的监督检查,定期组织开展专项检查和不定期抽查。及时发现工作中存在的问题和薄弱环节,督促相关单位及时整改。对检查中发现的违规违纪行为,要严肃查处。三是严肃责任追究,问责失职渎职。对在重大项目要素保障工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,要严肃追究责任。对因责任不落实、措施不到位导致项目建设受阻、造成重大损失的,要依法依规追究相关人员的责任。四是建立长效机制,巩固工作成果。要建立健全重大项目要素保障责任追究长效机制,形成常态化的监督检查和责任追究制度。通过责任追究,倒逼各单位和个人切实履行责任,确保重大项目要素保障工作取得实效。
    四、完善工作机制,提升项目保障工作效能
    机制是工作的保障,完善的工作机制能够提高工作效率和质量。要不断完善重大项目要素保障工作机制,为项目保障工作提供有力的制度支撑。通过建立健全调度机制、预警机制、联动机制和考核机制,提升项目保障工作效能。
    (一)建立健全调度机制,及时掌握项目动态
    一是定期召开调度会 ……(未完,全文共11045字,当前只显示3988字,请阅读下面提示信息。收藏区发改委在重大项目要素保障协调会上的讲话

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