| 标题：在全县村（社区）“两委”换届前期工作推进会上的讲话提纲 |
| 在全县村（社区）“两委”换届前期工作推进会上的讲话提纲 同志们： 当前，我们正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键节点，即将启动的村（社区）“两委”换届，是城乡基层政治生活中的一件要事，关乎党的执政根基稳固，关乎乡村全面振兴的战略全局，关乎基层治理体系和治理能力现代化的宏伟工程。“基础不牢，地动山摇”，_总书记反复强调基层基础工作的极端重要性。做好此次换届前期准备，核心在于选准选好带头人、配优配强新班子，为未来五年的发展夯基垒台。这不仅是贯彻落实党中央和省委、市委决策部署的政治检验，也是对我县各级组织凝聚力、战斗力的现实考验，更是奋力谱写**县高质量发展新篇章的迫切要求。我们必须深刻认识换届所承载的时代重托与人民期待，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，高质量、高标准做实做细前期各项工作，为换届圆满成功奠定坚实基础，努力打造一支与高质量发展要求相匹配的新时代基层骨干队伍，为振兴乡村注入澎湃动力，为基层善治提供坚强保障，确保党的事业薪火相传、活力永续。 一、筑牢根基担使命：深刻把握换届工作蕴涵的战略要义与时代内涵 _总书记深刻指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”村（社区）作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿，其“两委”班子的领导力、凝聚力和战斗力，直接决定着党的执政根基是否坚如磐石、国家大政方针能否精准“落地生根”。未来五年，是乡村迈向现代化的攻坚期，对基层组织的核心引领作用提出了前所未有的更高要求。我们必须深刻领会、精准把握新时代新征程赋予换届工作的重大政治意义、历史意义和现实意义，切实提升政治站位，强化责任担当，将思想和行动统一到中央和省市的战略部署上来，以高度的思想自觉引领行动自觉。 （一）强化政治引领，锻造坚强核心的必然选择。强化党对基层的全面领导，必须依靠坚强有力的战斗堡垒。村（社区）党组织是党全部工作和战斗力的根基所在，是联系服务群众的桥梁纽带。新选出的“两委”班 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1392字，正式会员可完整阅读）…… _总书记多次强调：“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”换届工作的核心在于“人”，关键在于“精准”。我们必须坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，聚焦“选、育、用、管”的关键环节，拿出绣花功夫，下足真劲实功，精准识别、精准选拔、精准优化、精准整顿，确保选出来的人德才配位、结构优化的班子生机勃勃、整顿提升的效果扎实稳固，为圆满完成换届交出高质量的“前期答卷”。 （一）聚焦政治首关，以严实标尺精准识别带头人。一是严守政治“定盘星”，拧紧思想总开关。必须始终把政治标准放在首位，贯穿人选识别考察的全过程、各环节。重点考察候选对象的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，看其在面对重大原则问题、重大政治考验时，立场是否坚定、头脑是否清醒、行动是否坚决；看其对党的创新理论、大政方针的学习领会是否深入，能否结合实际创造性开展工作；看其是否在贯彻落实中央决策部署上不打折扣、不搞变通、不做选择。要建立多维度的政治素质考察评价体系，通过谈话调研、查阅记录、核实表现、听取民意等多种方式，全面精准识别干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，坚决将那些政治上的“两面人”“墙头草”挡在门外，确保“两委”班子特别是书记人选首先是政治上的明白人、老实人，确保组织的领导核心牢不可破。二是严把品行“基准线”，树立德廉好导向。人选品行直接关系到班子形象和群众口碑。要突出考察其道德品质和价值观念，着重了解人选是否具有正确的权力观、政绩观、群众观；是否具备公道正派、光明磊落的品格；是否坚持廉洁自律、严于律己；是否做到心系群众、为民服务、作风扎实。要深入邻里街坊、田间地头，广泛听取党员代表、村民代表、老干部、老模范等不同_的意见，全面掌握其在日常工作生活中的真实表现和群众评价。对涉及廉洁自律、道德品行等方面存在明显问题或不良反映的候选人，必须一票否决、坚决排除。要坚持德才兼备、以德为先的标准，真正选拔出群众公认、品行端正、作风过硬的干部进入“两委”班子，树立起风清气正、崇德向善的鲜明用人导向。三是严控资格“警戒线”，筑牢审查防火墙。严格执行候选人资格审查制度是防止“带病上岗”的关键防线。要建立健全由纪委监委、组织、政法、公安、法院、检察、信访、民政、农业农村等相关部门参与的联合审查机制，明确职责分工、细化审查内容、优化工作流程。要重点围绕“十个不得”“十个不宜”等明确规定的负面清单，对初步建议人选进行全方位、深层次“政治体检”和“资格筛查”。要综合运用信息查询、数据比对、实地核查等手段，对人选的党纪政纪处分情况、违法犯罪记录、失信执行记录、涉黑涉恶线索、信访举报、道德失范行为等逐一核查验证。审查过程要严谨细致、客观公正，审查结论要真实准确、有据可查，确保“凡提必审”“凡审必严”，绝不放过任何一个疑点，绝不留下任何隐患，保证进入视野、推荐上报的每一位候选人都是组织放心、群众满意的合格人选。 （二）着眼长远优化，以多维举措打造高效活力型。一是优化年龄梯队，注入源头活水。结构优化是班子功能提升的基石。要着力打破干部年龄固化瓶颈，有效解决整体老化、后继乏人的问题。对标先进地区经验，设定清晰目标：换届后全县村（社区）“两委”班子平均年龄力争控制在40岁以下（参照先进地区目标）。在具体操作中，要加大对35岁以下优秀青年人才的选拔力度，确保每个“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻成员，优秀村（社区）可放宽尺度大胆使用。要畅通年轻干部成长通道，不拘一格降人才，从本村致富能手、复退军人、回乡大学生、外出务工经商人员等_中物色好苗子，敢于放在重要岗位压担子、搭台子，形成老中青梯次配备、经验与活力相得益彰的合理结构，为基层组织持续健康发展注入强劲的新鲜血液和蓬勃生机。二是提升知识层级，赋能转型发展。新时代乡村振兴和基层治理对干部的知识化、专业化提出了更高要求。要着力扭转当前班子学历层次偏低、知识结构不优的局面。明确换届后大专及以上学历成员比例要显著提升，力争达到45%以上（参照先进地区水平）。要积极引导和鼓励具备相应学历水平的年轻党员、复退军人、返乡创业能人、专业技术人员参选。对现有文化程度偏低但实践经验丰富、群众基础好、有发展潜力的年轻干部，可探索建立培训提升机制。要在选拔中更加注重其运用新知识、新技术、新理念解决实际问题的能力，引导树立终身学习的理念。通过提升学历层次、优化知识结构、增强专业素养，整体提升基层班子的科学决策能力、服务引导能力和应对复杂局面的能力，使其更好地适应科技变革、产业升级、治理创新的发展需求。三是拓展来源渠道，激发主体活力。选人用人视野决定人才储备的广度。要打破身份、地域、行业等隐形壁垒，将选才用人的眼光投向更广阔的天地。重中之重是大力实施“归雁计划”，以乡情乡愁为纽带，以政策服务为引导，着力吸引一批视野开阔、理念先进、资源丰富、情怀深厚的在外优秀人才回乡创业、回乡服务、回乡参选，担任村级发展顾问或直接进入班子。要特别关注从复员退伍军人、本乡本土大学毕业生、致富能手、农民专业合作社负责人、乡村医生教师等重点_中发现和储备人才。要依法依规保障妇女当选权利，确保女性在村（居）委会成员中占有适当比例，积极培养女性党组织书记人选，充分发挥妇女在基层治理、乡风文明、家庭建设等方面的独特优势和“半边天”作用。通过多元吸纳、五湖四海，凝聚起推动家乡发展的磅礴伟力。 （三）聚焦痛点难点，以前置整顿筑牢战斗堡垒。一是精细体检排查，精确识别定位。软弱涣散党组织的整顿转化是确保换届成功的重要前提和刚性要求。必须坚持早发现、早介入、早治疗。要压紧压实乡镇党委的主体责任，由党委书记牵头负责，组织专门力量，结合日常掌握情况和年度考核结果，对辖区内所有村（社区）党组织进行一次拉网式、全覆盖的深度排查评估。排查工作要深入细致，聚焦班子运行、组织功能发挥、党员作用体现、集体经济现状、信访矛盾化解、干群关系状况等方面。要善于运用数据分析手段，整合基层党建、综治维稳、经济发展、项目管理、纪检信访等多维度信息，关联比对分析，生成精准的“政治体检报告”和“风险预警图谱”。通过“定期排查+动态监测”的双重机制，精准识别锁定软弱涣散党组织的具体类型、主要表现和病灶根源，建立详实的工作台账，实现“一村一档”、“一问题一画像”，做到情况明、底数清、问题准。二是靶向综合施治，确保转化实效。针对排查出的问题，必须坚持“一把钥匙开一把锁”，实施“一村（社区）一策”方案。属于班子不团结、内耗严重的，要果断进行组织调整，选优配强带头人，健全运行机制；属于发展思路不清、集体经济薄弱的，要协调引进项目、资金、技术等要素，加强精准帮扶指导；属于历史遗留问 ……（未完，全文共9017字，当前只显示3617字，请阅读下面提示信息。收藏在全县村（社区）“两委”换届前期工作推进会上的讲话提纲） 上一篇：市委秘书长在市直机关党建品牌打造暨清廉机关建设工作推进会上的讲话 下一篇：某县住建局局长在局务会议上的讲话 相关栏目：社区 乡镇社区 换届 |